عدم إلزامية الاستفتاء على الإعلان الدستوري المكمل

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

-1-

بسم الله الرحمن الرحيم

باسم الشعب

مجلس الدولة

محكمة القضاء الإداري

الدائر ة الأولى

بالجلسة المنعقدة علناً في يوم الخميس الموافق 91/7/2192 م

برئاسـة السيد الأستاذ المستشار / عبد السلام عبد المجيد النجار نائب رئيس مجلس الدولة

وعضوية السيد الأستاذ المستشار / هلال صابر محمد العطار نائب رئيس مجلس الدولة

والسيــد الأستـاذ المستشـار / جمال محمد محمد احمد نائب رئيس مجلس الدولة

وحضـور السيد الأستاذ المستشار/ محمد النجار مفوض الدولة

وسكـرتـاريــة السيــــد / سامي عبد الله خليفة أمين السر

أصدرت الحكم الآتي:

9) الدعويرقم 30714 لسنة 00ق

المقامة من /

9) خالد علي عمر علي

2) علاء الدين عبد التواب عبد المعطي

4) جمال عبد العزيزعيد

3) عماد مبروك حسن

5) "عبد الجليل مصطفي البسيوني "خصم متدخل

0) أحمد ماهر إبراهيم "خصم متدخل"

ضد

9) "رئيس المجلس الأعلي للقوات المسلحة "بصفته

2) رئيس الجمعية التأسيسة "بصفته"

4) رئيس الوزراء "بصفته"

تابعالحكم الصادر في الدعوي رقم 30764لسنة00ق والدعوي رقم 39297لسنة00: ق

2 /ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

-2-

2) الدعوى رقم31217 لسنة00ق

المقامة من /

9)طارق مصطفي عبد الفتاح كعيب

2)علاء الدين عبد التواب عبد المعطي

4)داليا محمد موسي إبراهيم

3) أحمد ماهر إبراهيم "خصم متدخل"

ضد

9) "رئيس المجلس الأعلي للقوات المسلحة "بصفته

2) رئيس الوزراء "بصفته"

4) محافظ القليوبية "بصفته"

************

﴿ الوقائـــع ﴾:-

أقاا الماا ون الاا و ين الماا تينين ومو اا صاا يفنين أو ناا قياا اناا الم امااي ناا 91/6/2192 ،

22/6/2192 وطي وا في خن مه ال ا وق ول ال و ين شالاً و وقف ننفيذ و إلغا القا ا اللاي ي و تمننا

ن اص ا ق ا وع ض نصوص الإ لان ال لنو ي الص في 91/6/2192 للألانفنالعا ياي الشاع

مع م ين ن يي ذلك من آت و ننفيذ ال ا وملو نه و ون إ لان و إلزا ال هي الإ ا ي المص وف ت.

وذااااا الماااا ون شاااا ً لياااا و ين أن الم يااااا اا يااااي ليقااااوات الملااااي ي أصاااا إ لاناااا ً لاااانو ً ناااا

91/6/2192 ونلاان ماان الشاا يي أو القاا نون و ألنااف يااي الإ ا ق الشااع يي و قياا ال معيااي الن ليلاايي فااي

ميهااا ياااق لااا يقااا وعااا ض الإ ااالان ال لااانو ي ال يااا ياااي الشاااع للألااانفن العااا يياااه و لمخ لفاااي ل ااا

اا ا و النم ال لنو ي مم يشا إن اف ً في ألنعم ل الليطي ل اون الم ياا العلاا ي يقاو اد ا ق شانون

الولا ني وي ن الشع لفن ق مؤقني و ل ق لاه أن أ ا ي إلانفن فاي ما ا 2199 ياي وعاض ماوا الإ الان

ال لنو ي ولن و إقا ا مان الشاع وعا موافقناه يياه، فالا ي اوز ليوايا و المفاوض أن ينصا فاي يا ما

فاااوض مناااه ااا لااايا لاااه أن ينصااا نفلاااه م ااا ااصاااي و نوااا أناااه اااا ن ي ااا يياااه أن ي اااع داااذ الماااوا

ال لاانو ي ال ياا ق أماا الشااع لإق ا داا أو ف ااه ، ااماا الااذي خاا ا هاا إلااي إق مااي الاا و ين الماا تينين وغيااي

ل ا وطيو نه الل لفي.

تابعالحكم الصادر في الدعوي رقم 30764لسنة00ق والدعوي رقم 39297لسنة00: ق

3 /ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

-3-

و ااين لنماا الاا و ين أماا الم امااي يلااي 91/1/2192 يااق قااالماا ون اا فمني ملاانن ات طو ناا

يي الملنن ات المعلا وغلافيهم اما أو ال ا ان ال ولاي ماذا ني فا طيا فاي خن مها ال اا وعا

اخنصاا ص م اا م يااا ال ولااي هينااي ق اا إ ا ي و الق اا موماا ً وتنياا ً نماا الاا وي، و ااذات ال يلااي

قااا ت الم اماااي ااا الااا وي قااا 71211 للاااني66 ق إلاااي الااا وي قااا76114 للاااني66 ق للا نوااا و

ليص فيهم ا وا و ذات ال يلي ق ت الم امي إص ا ال ا فاي الا وي يلاي الياو و فيها صا

ال ا و أو ت ملو نه المشنميه يي ألو وه ل ي النطق وه.

-المحكمـــة-

بعد الاطلاع على الأوراق ، وسماع الإيضاحات، و بعد المداولة.

ومااان يااااق أن الماااا ين يهااا فون إلااااي ال ااااا وق ااااول الااا و ين شااااالاً و وقااااف ننفياااذ و إلغاااا القاااا ا اللااااي ي

و تمنناا اان اا ض الإ االان ال لاانو ي الصاا فااي 91/6/2192 لا يااي الشااع للاانفن العاا مااع ماا ين ناا

يي ذلك من آت وا لزا ال هه الإ ا ي المص وف ت.

وماااان يااااق إنااااه ماااان الملاااانق ييااااه فااااي ق اااا دااااذ الم امااااي و الم امااااي الإ ا ااااي العيياااا أن الو ااااق فااااي

اتخنصا ص ينوغاي أن ياااون لا وق ً ياي و ااق شاا الا وي و مو ااو ه و نوا أن ذلاك ماان الملا ن المنعيقااه

و لنم الع و ي ق ليم امي أن ننع ض له من نيق نفله و لو ل يت الخصو خ صاه إذا اا ن منعيقا ً و لوتياي

ين هي من ه ت الق .......( في ذلك اا الم اماي الإ ا اي العيياا فاي الطعاان قا 94167 للاني21 ق

يلاي 1/7/2111.)

( ومااان ياااق إن المااا ق74 ) مااان الإ ااالان ال لااانو ي نااانص ياااي أن (م ياااا ال ولاااي ديناااي ق ااا نيي ملااانقيه

و خنص و لفص في المن ز ت الإ ا ي و في ال وي الن ي يي و ي الق نون اخنص ص نه ااخ ي).

ومن يق إن الم ق (99 ) من ق نون م ياا ال ولاي قا71 للاني9112 نانص ياي أناه ( تنخانص م ا

م يا ال ولي و لنم في الطيو ت المنعيقه و م ل اللي ق).

وماان يااق إن ق اا دااذ الم امااي قاا اا ي يااي أن أ ماا ل اللااي دااي نيااك اا ماا ل النااي نصاا ماان

ال اومه د نو د لايطي اا ت لايطي إ ا ق فنو شا د ومقن اي داذ اللايطي العييا لننماي لاقنها و للايط ت

الع مه ااخ ي اخييي ا نت أو خ ياي أو ننخاذد إ اط ا اً ليم فماي ياي ايا ن ال ولاي فاي الا اخ أو ليازو

ن لي نه في الخ ج، ومن ت يغي فيه أن ن ون ن ا ي ننخذ في النط ق ال اخيي أو النم الخا ي، إما

لننمي لاق ت ال اومي و لليط ت الع مي ال اخييي أو الخ يي فاي ا لني الها و و اللالا و إما لا فع ااذي

تابعالحكم الصادر في الدعوي رقم 30764لسنة00ق والدعوي رقم 39297لسنة00: ق

4 /ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

-4-

اان ال ولااي فااي الاا اخ و الخاا ج فااي اا لني ات ااط ا و ال اا ، ودااذ اا ماا ل انماا دااي أ ماا ل و ناا ا ي

نص ن ليطي ال ا ت ن ليطي الإ ا ق و ال وط فيه معي مو او ي ي اع فياه إلاي ط يعاي اا ما ل

في ذانه .

ومن يق ان ااص أن معي النف قي ين اا م ل الإ ا ي الني نو ش د ال اومي في و

وميفنه الإ ا ي و ين أ م ل اللي ق الني نو ش د و نو د ليطي ا م إلي الق الذي ن ك له

المش ليطي نق الوصف الق نوني ليعم المط وح ييه وم إذا ا ن يع ملاً إ ا ً ي ً يخنص نم

أو ملاً من ا م ل اللي يمننع ييه النم فيه، وان م يعن في وعض الم و ملاإ ا ً ق ي قي في

م و أخ ي إلي م نوي أ م ل اللي ت نو طه في م الم و ال ي ق ولي لي ال ولي العيي أوو واله

الإ نم يي أو الإقنص يي المنطو ق ( في ذلك ا الم امي الإ ا ي العيي في الطعن ق 411 للني91 ق

يلي 91/92/9166 .)

ومن يق إن الم امي ال لنو ي العيي ق إننهت في امه الص في الق ايي قا 99 للاني1 ق ا نيي

لاانو ي يلااي 9/7/9114 إلااي أن إ اا ا ات إصاا ا ال لاا ني و ماا ننطااوي ييااه ماان أ ااا ينناا ول ملاا ن

لي ليي ت ي خ النم فيه أو النعقي ييه في وتيي دذ الم امي الني ي قنص اخنص صاه فاي شا ن ق واي

ال لنو ي يي الفص في لنو ي القوانين و فق ً لم نق ي وه الم ق ااولي من انش نه ومان تا فادن الطعان

في إ ا ات إص ا الإ لانين ال لنو ين الصا ن فاي 91/92/9122 ،91/2/9124 و ال لانو المؤقات

الص في 2/4/9124 وم أنطوت ييه من أا ، إنم يعن مان الملا ن اللي لايي الناي ي ا وز نم دا و

النعقي ييه اخنص ص الم امي.

ومن يق إنه مني ا ن ما نقا فادن الا و ين الما تينين نخ ا ن ان ا خنصا ص م ا م ياا ال ولاي و

الق موم ً، اام الذي نق ي معه الم امي وع اخنص صه وتني ً نم دم .

ومن يق إنه من خل ال وي ييز مص وف نه ملاً و ا الم ق 947 .م افع ت

﴿ فلهــذه الأسبــاب ﴾

*******

حكمت المحكمة : بعدم إختصاصها ولائياً بنظر الدعويين و آلزمت المدعين المصروفات.

سكرتير المحكمة رئيس المحكمة