رفض الطعن في تشكيل مجلس الدفاع الوطني بأغلبية عسكرية
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
-1-
بسم ا﵀ الرحمن الرحيم
باسم الشعب
مجمس الدولة
محكمة القضاء الإداري
الدائر ة الأولى
بالجمسة المنعقدة عمناً في يوم الثلاثاء الموافق 62/6/6023 م
برئاسـة السيد الأستاذ المستشار / فريد نزيه حكيم تناغو نائب رئيس مجمس الدولة
ورئيس محكمة القضاء الإداري
وعضوية السيد الأستاذ المستشار / عبد المجيد أحمد حسن المقنن نائب رئيس مجمس الدولة
والسيــد الأستـاذ المستشـار / سامي رمضان درويش نائب رئيس مجمس الدولة
وحضـور السيد الأستاذ المستشار/ محمود أحمد أبو النجا مفوض الدولة
وسكـرتـاريــة السيــــد / سامي عبد ا﵀ خميفة أمين السر
أصدرت الحكم الآتي:
في الدعوى رقم 13332 لسنة22 ق
المقامة من
2 ـ حسام الدين محمد عمي بهجت
6 ـ عايدة عصمت سيف الدولة عباس3 ـ بهي الدين محمد حسن
1 ـ أحمد راغب عبد الستار جودة 5ـ أحمد سيف الإسلام عبد الفتاح حمد
ضــــــــد
2 ) رئيس المجمس الأعمى لمقوات المسمحة "بصفته"
6)رئيس الجمهورية "بصفته"
************
﴿ الوقائـــع ﴾:-
أقام المدعون الدعوى الماثلة بصحيفة أودعت قلتم ابتال المحامتة ببتا ي 32 /6 /3103 ، وطلبتوا يت
خبامهتتتا الحاتتتم بصتتتفة مقتتتبفيلة بوقتتتي بافيتتت قتتت ا اتتتيم الميلتتتم ا علتتت لل تتتوا المقتتتلحة قتتتم 243 لقتتتاة
بابع الحام الصاد ي الدعوى قم 43220 لقاة66 ق
2 /ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
-2-
3103 ، مع مايب بل عل لك من آثا ، وي الموضوع بإلغاء ال ا المطفون ييت،، متع متا يب بتل علت لتك
من آثا .
و اتت المتتدعون شتت حاً للتتدعوى أن اتتيم الميلتتم ا علتت لل تتوا المقتتلحة أصتتد ال تت ا المطفتتون ييتت،
قم 243 لقاة3103 بشأن بشايل ميلم الدياع الوطا وبضما المادة ا ولت بشتايل الميلتم متن قتبفة
عش عضواً، واظم المادة الثااية الاصال الم لصحة ااف اده وا صدا ق ا ابت،، وافت المتدعون علت ت ا
ال ت ا مخالفتة ال تااون واراحت اي بالقتلطة ن ةالبيتة أعضتاء الميلتم متن الفقتا يين وييتوأ ااف تاده بأةلبيتتة
أعضتاا، وبصتد ق ا ابت، با ةلبيتة المطل تة للحاضت ين، ا مت الت ي يتؤدي إلت طغيتان القتلطة الفقتا ية علتت
القتتلطة المدايتتة علتت الويتت، التت ي يختتالي ا صتتول يتت التتدول الديم اطيتتة، امتتا أن ظتت وي إصتتدا ال تت ا يتتوم
04 /6 /3103 قبتتل أيتتام متتتن إعتتان ابييتتة اابخابتتتا اتتيم اليمهو يتتتة يبضتتمن قتتفياً متتتن الميلتتم ا علتتت
لل وا المقلحة إل القيط ة عل ارخبصاصا الدقتبو ية الم ت ة لت ايم اليمهو يتة وقتلطاب، ا خت ى، ويت
خبام الصحيفة طلل المدعون الحام بالطلبا المشا إليها.
وبداول المحامة اظ طلل وقي بافيت ال ت ا المطفتون ييت، علت الويت، الثابت بمحاضت اليلقتا ، وبيلقتة
01 /3 /3103 أودع المدعون ثاث حايظتا مقتبادا ، وبيلقتة33 /00 /3103 أودع المتدعون صتحيفة
ببصتحي شتتال التتدعوى اخبصتتموا ييهتتا اتتيم اليمهو يتتة بصتتفب،، وأودع الحاضتت عتتن الدولتتة متت ا ة ديتتاع ديتتع
ييها بفدم اخبصاص المحامة وراياً باظ التدعوى، واحبياطيتاً بفتدم قبتول التدعوى رابفتاء ال ت ا اودا ي، ومتن
بتتتال ارحبيتتتاط بفتتتدم قبتتتول التتتدعوى ل يفهتتتا متتتن ةيتتت ي صتتتفة أو مصتتتلحة، وعلتتت قتتتبيل ارحبيتتتاط بتتت ي
التتتدعوى، وبتتت ا اليلقتتتة قتتت المحامتتتة حيتتتأ التتتدعوى للحاتتتم ليلقتتتة اليتتتوم، حيتتتث صتتتد وأودعتتت مقتتتودب،
المشبملة عل أقباب، لدي الاطق ب، .
المحكمـــة
بعد الاطلاع عمى الأوراق ، وسماع الإيضاحات، و بعد المداولة.
من حيث إن المدعين يطلبون الحام بوقي بافي وا لغاء ق ا ايم الميلم ا عل لل وا المقلحة
قم 243 لقاة3103 بشأن بشايل ميلم الدياع الوطا ، مع مايب بل عل لك من آثا .
ومن حيث إا، عن الديع المبدى من يهة اودا ة بفدم اخبصاص المحامة وراياً باظ الدعوى لبفلق ال ا
المطفون يي، بفمل من أعمال القيادة، يإن المادة (44 ) من اوعان الدقبو ي الصاد ببا ي 21 /2
/3100 - وال ي صد ال ا المطفون يي، اقبااداًإلي، - باص عل أن:
بابع الحام الصاد ي الدعوى قم 43220 لقاة66 ق
3 /ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
-3-
" ياشأ ميلم يقم ميلم الدياع الوطا ويبول ايم اليمهو ية ااقب،، ويخبص بالاظ ي الشاون
الخاصة بوقاال بأمين الباد وقامبها، ويبين ال ااون اخبصاصاب، ا خ ى "
ومن حيث إن الدقبو المص ي الصاد عام 0546 اص ي المادبين063 ،063 عل إاشاء ميلم
الدياع الوطا للاظ ي الشاون الخاصة بوقاال بأمين الباد وقامبها، واص عل أن ال ااون يبين
اخبصاصاب، ا خ ى، وبا ا الاص عل الميلم المشا إلي، ي الدقبو الصاد عام 0564 ، وي
الدقبو الصاد عام 0530 ، وي اوعان الدقبو ي المشا إلي،، وصد ال ااون قم 033 لقاة0543
( ي شأن ميلم الدياع الوطا وبضما المادة0 ) من ا ال ااون اعببا الميلم ياة مقب لة بلحق
ب ااقة اليمهو ية، ويشال ب ا من ايم اليمهو ية، وحدد المادة ( 3 ) اخبصاصا الميلم، ثم صد
ال ااون قم 36 لقاة0563 ي شأن اخبصاصا ميلم الدياع الوطا ، وبين ي المادة (0 ) اخبصاصا
ميلم الدياع الوطا ، واص ي المادة (3 ) عل بشايل، ب ا ايم اليمهو ية، اما أقاد إل الميلم
المشا إلي، بف ارخبصاصا بمويل قوااين أخ ى ماها ال ااون قم 33 لقاة0561 ي شأن البفباة
الفامة.
ومن حيث إن الميالم اودا ية إحدى وقا ال الباظيم اودا ي، وبباوع اخبصاصا ه الميالم إل
أعمال بافي ية، أو أعمال ببفلق بالد اقة والبحث، أو بالباقيق، أو إبداء ال أي، وال ا ا الصاد ة بإاشاء ه
الميالم بفد من صميم ا عمال اودا ية .
ومن حيث إن بشايل ميلم الدياع الوطا وايل عل ايم اليمهو ية ط ب اً لاص المادة (3 ) من ال ااون
قم 36 لقاة0563 المشا إلي،، وضمن اخبصاصاب، اودا ية، إر أن ايفية بشايل ا الميلم يدخل
ضمن القلطة الب دي ية ل ايم اليمهو ية، وياون ال ا المطفون يي، الصاد من ايم الميلم ا عل
لل وا المقلحة - بوصف، ال اام باخبصاصا اي م اليمهو ية بصفة يفلية - ببشايل ميلم الدياع الوطا
و ق ا إدا ي مما بخبص ه المحامة ب قابة مش وعيب،، ور يفد عماً من أعمال القيادة، وياون الديع
المشا إلي، ةي قديد ويبفين يض،، وبابف المحامة باوشا ة إل لك ي ا قبال .
ومن حيث إن مصلحة المدعين ي الدعوى الماثلة، يإن المادة ( 03 ) من قااون ميلم الدولة الصاد ب ا
ايم اليمهو ية بال ااون قم ( 43 ) لقاة0533 باص علأا،: "ر ب بل الطلبا ا بية: أ- الطلبا
الم دمة من أشخاص ليق لهم ييها مصلحة شخصية."
بابع الحام الصاد ي الدعوى قم 43220 لقاة66 ق
4 /ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
-4-
ومن حيث إن قضاء ه المحامة اقب عل أن ش ط المصلحة ي دعوى اولغاء و ش ط اببداء، وش ط
اقبم ا ل بول الدعوى، يإ ا ويد بفد يع الدعوى أقبال قااواية بحول دون إماااية إعادة الحال إل ما
اان علي، قبل صدو ال ا يإن دعوى اولغاء بصب ةي م بولة لأوال المصلحة .
ومن حيث إا، بفد إقامة الدعوى الماثلة صد الدقبو المص ي اليديد بفد مواي ة الشفل علي، ي
ارقبفباء، واص ي المادة (053 ) عل أا،: "ياشأ ميلم للدياع الوطا ، يبول ايم اليمهو ية ااقب،،
يضم ي عضويب، ايم ميلم الوأ اء، و ايق ميلق الاوال والشو ى، ووأ اء الدياع، والخا يية،
والمالية، والداخلية، و ايم المخاب ا ا لفامة، و ايم أ اان ح ل ال وا المقلحة، وقادة ال وا البح ية
واليوية والدياع اليوي، و ايم ياة عمليا ال وا المقلحة، ومدي إدا ة المخاب ا الح بية وارقبطاع .
ويخبص بالاظ ي الشاون الخاصة بوقاال بأمين الباد وقامبها، ومااقشة مواأاة ال وا المقلحة، وييل
أخ أي، ي مش وعا ال وااين المبفل ة بال وا المقلحة، ويحدد ال ااون اخبصاصاب، ا خ ى .
ول ايم اليمهو ية أن يدعو من ي ى من المخبصين والخب اء لحضو ايبماع الميلم دون أن ياون لهم
صو مفدود".
ومن حيث إن بشايل ميلم الدياع الوطا ما با ي الفمل بالدقبو اليديد ل م يفد من اخبصاص ايم
اليمهو ية وي اً لقلطب، الب دي ية، وا اما بم بحديد عضويب، باص المادة (053 ) من الدقبو ، ومن ثم يإن
ال ا المطفون يي، قم 243 لقاة3103 قد أال ويوده ال ااوا من با ي الفمل بالدقبو اليديد، وباون
مصلحة المدعين ي طلل وقي بافي وا لغاء ا ال ا قد أال بفد يع الدعوى، ويبفين الحام بفدم قبول
الدعوى لأوال المصلحة.
وحيث إن من خق الدعوى يلأم مص ويابها عماً بحام المادة "034 . " من قااون الم ايفا
فلهــذه الأسبــاب
*******
: حكمت المحكمة- بعدم قبول الدعوى لزوال المصمحة، وألزمت المدعين المصروفات.
سكرتير المحكمة رئيس المحكمة
المصدر: منشورات قانونية (manshurat.org)