أحقية المصريين في التصويت بالخارج

______________________________________________________________________1

بسم الله الرحمن الرحيم

باسم الشعب

مجلس الدولة

محكمة القضاء الإداري

الدائرة الأولى

بالجلسة المنعقدة علناً في يوم الثلاثاء الموافق 25/10/2011 م

برئاســة السيد الأستاذ المستشار / عبد السلام عبد المجيد عبد السلام النجار نائب رئيس مجلس الدولة

وعضوية السيد الأستاذ المستشار / سامي رمضان درويش نائب رئيس مجلس الدولة

والسيد الأستاذ المستشار / هلال صابر العطار نائب رئيس مجلس الدولة

وحضــور السيد الأستاذ المستشار الدكتور/ أشرف محمد أنس جعفر مفوض الدولة

وسكرتاريــة السيـــــد / سامي عبد الله خليفة أمين السر

أصدرت الحكم الآتي

في الدعوى رقم 56257 لسنة65ق

المقامة من:

أهداف مصطفى إسماعيل سويف

والخصوم المتدخلون:

1- الله حسام إبراهيم سعد الدين عبد

2- مديحه محمد أحمد الصاوي

3- عاطف شحات سعيد حنا

ضـد

1- المستشار/ رئيس اللجنة العليا للانتخابات

2- السيد/ رئيس المجلس الأعلى للقوات المسلحة

3- السيد/ رئيس مجلس الوزراء

4- السيد/ وزير الداخلية

( بصفاتهم )

والدعوى رقم 2662 لسنة66ق

المقامة من:

السيد/ عصام محمد عبد المنعم عبد الصمد (رئيس اتحاد المصريين في أوروبا)

ضــد

1- السيد/ رئيس المجلس الأعلى للقوات المسلحة

2- السيد/ رئيس مجلس الوزراء

3- السيد/ وزير الخارجية

4- السيد/ وزير الداخلية

5- )المستشار/ رئيس اللجنة العليا للانتخابات (بصفاتهم

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم 56257 لسنة65 والدعوى رقم2662 لسنة66:ق

2 ______________________________________________________________________

( الوقائــع )

تخلصصص – حسصصص يب ن صصصنم يصصصم ايصصصب ا وراق – فصصصي أم اليصصصدعننم عخصصصدا الخصصصصوية – كصصصي فصصصي دعصصصوا – يواصصص

صحيفة أودعت في 26/9/2011 ،17/10/2011 على الترتن يطل بم فنه يب الحكم خ ول الدعوى شكلاً، و صفة

يستعالة وقف تنفنذ الخصرار السصل ي بتيتنصب عصم ءنشصب يخص بر انتخب يصة فصي السصفبرات والخنصصليبت اليصصراة بلخصبر

لتيكصصنم اليصصواطننم اليخييصصنم بلخصصبر يصصم ييبرسصصة حخهصصم فصصي اتنتخصصب والتصصص وات، يصصا ا يصصر تنفنصصذ الحكصصم يواصص

يسودته ودوم ءعصلام، وفصي اليوعصو ال صب الخصرار اليطعصوم فيصه يصا يصب نترتص علصى ذلصآ يصم إ صبر واللصعام اليطعصوم

عدهم بليصروفبت ويخب ي أتعب اليحبيبة.

وذكصصصر اليصصصدعيبم – شصصصرحبً لصصصدعواهيب – أنهيصصصب يواطنصصصبم يصصصصرابم يخييصصصبم بلخصصصبر وتخصصصدم كصصصي ينهيصصصب ءلصصصي الاهصصصة

الإداراصصصة اليصصصدعى علنهصصصب حبليصصصبً تيكننهيصصصب واليصصصصرانم اليخييصصصنم بلخصصصبر يصصصم الإدت صصصصواتهم فصصصي اتنتخب صصصبت التصصصي

تاراهب الدولة اليصراة وذلآ في يخبر السفبرات والخنصليبت اليصراة، ءت أم أيبً ينهيصب لصم نتلصد رداً علصى طل صه ييصب

يشكي في حخه قراراً ءدارابً سل يبً بتيتنب عم اتخبذ ءارا أوا ه الخبنوم.

وانعي اليدعيبم على هذا الخرار يخبلفتصه لععصلام الدسصتورل وللخصواننم وكصذا يخبلفتصه اليوا نصد الدوليصة ليصب يشصكله

يم اعتدا على حد دستورل يكفصول للصي يصصرل سصوا يخصيم فصي أرن الصوطم أم دعتصه ال صروا ءلصي الإقبيصة خصبر

ال لاد، وعلى نحو يحريهم يم اليشبركة الفعبلة في ءدارة شئوم وطنهم.

وخل كي يم اليدعننم في ختبم صحيفة دعوا ءلي ذات الطل بت السبلف يبنهب.

وحنث ءم الدعوانم ن رتب السة 18/10/2011 وفنهب قدم وكنصي اليدعيصة أر صا حصوافي طواصت علصى صصور يصم

قرارات اللانة العليب للانتخب بت حكم يعبا يخدم على س ني اتستئنبس ، يستخرابت يم اتنترنت ليواقصا صصحفية

يصصصراة - وقصصد طبلعتهصصب اليحكيصصة اييعصصبً – وقصصدم يحصصبيي الحكويصصة يصصذكرة دفصصب خلصص فنهصصب ءلصصي الصصدفا عصصدم ق صصول

الصصصدعوى تنتفصصصب الخصصصرار الإدارل علصصصى سصصصند يصصصم أم اهصصصة الإدارة ليسصصصت يلعيصصصة بتخصصصبذ الخصصصرار انشصصصب يخصصصبر انتخب يصصصة

بلخصصبر ، واحتيبطيصصبًب طلصص الحكصصم صصرفن الصصدعوى علصصى سصصند يصصم أنصصه و صصبفتران واصصصصود الخصصصرار اليطعصصوم فيصصه –اصصدتً –

فانه قبئم على سند صحيح يم الواقا والخبنوم.

و السة 22/10/2011 قدم وكني اليدعية أر ا حوافي طواصت أولهصب علصى صصور يصم رقيصة يرسصلة يصم اليدعيصة

ءلصصي وعاصصر الداخليصصة تطلصص فنهصصب ءنشصصب يخصصرات انتخب يصصة بلسصصفبرات اليصصصراة ، كتصصب وعارة الداخليصصة صصبلرد علنهصصب صص م

الطلصصص أرسصصصي ءلصصصي اللانصصصة العليصصصب للانتخب صصصبت، وطواصصصت ال بنيصصصة علصصصى كشصصصوا تتعصصصيم أسصصصيب وتوقيعصصصبت ينسصصصو ة ءلصصصي

يصصصرانم يخييصصنم فرنسصصب لليطبل صصة حخهصصم فصصي التصصصوات فصصي اتسصصتفتب ات واتنتخب صصبت التصصي تشصصهدهب يصصصر، وطواصصت

الآخرابم على صور لخرارات اللانة العليب للانتخب بت، كيب قدم يذكرة دفب تعينت رداً على يب ورد صدفب الحكويصة

وخلصت ءلي ذات الطل بت الي داة في صحيفة افتتبح الدعوى.

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم 56257 لسنة65 والدعوى رقم2662 لسنة66:ق

3 ______________________________________________________________________

وقدم وكني طبل ي التدخي صحفبً يعلنة تدخلهم خصويبً ينعينم ءلي اليدعية في طل بتهيب على سصند يصم أنهصم

يصصصراوم يخييصصوم بلخصصبر ،لنصصدم ، الوتيصصبت اليتحصصدة ا يراكيصصةو ولهصصم حصصد التصصصوات فصصي اتنتخب صصبت واتسصصتفتب ات

التصصي تاراهصصب الدولصصة اليصصصراة والصصعم تيكننهيصص ب يصصم هصصذا الحصصد فصصي يخصصبر السصصفبرات اليصصصراة، وقصصدم حصصبف تي يسصصتندات

طواتب على ال يبم الرسيي الذل يفند اقبية كي ينهم في دولة أان ية.

وقدم وكني اليدعي في الدعوى ا خرى حبف ة طوات على صورة الطل اليخدم ينه ءلي رئيس اليالس ا على

للخوات اليسلحة لإنشب صنبدند اقترا يخبر ال ع بت الد لويبسية اليصراة.

و صصصصذات الالسصصصصة قصصصصررت اليحكيصصصصة عصصصصم الصصصصدعوى رقصصصصم 2662/66 ق ءلصصصصي الصصصصدعوى رقصصصصم 56257/65 ق للارت صصصصب

وليصدر فنهيب حكم واحد.

و السصصة النصصوم 25/10/2011 حاصصعت الصصدعويبم ليصصصدر فنهيصصب الحكصصم فصصي إخصصر الالسصصة، حنصصث صصصدر وأودعصصت

يسودته اليشتيلة على أس ب ه لدى النطد ه.

( المحكمـــة (

بعد الاطلاع على الأوراق، وسماع الإيضاحات، و المداولة قانوناً

حنث ءم اليدعننم يطل بم الحكم خ ول الدعوانم شكلاً و صفة يستعالة وقصف تنفنصذ الخصرار السصل ي بيتنصب

الاهصصة الإداراصصة عصصم ءنشصصب يخصصبر انتخب يصصة يخصصبر السصصفبرات والخنصصصليبت اليصصصراة ييصصبرس فنهصصب اليصصصراوم اليخييصصوم

بلخبر حخهم في التصوات في اتنتخب بت واتستفتب ات التي تاراهب الدو لة اليصراة – يا يب نترت على ذلآ يم

إ بر، يا ا ير تنفنذ الحكم يوا يسودته و نر ءعلانه، وفصي اليوعصو ال صب هصذا الخصرار، واللصعام الاهصة الإداراصة

اليصروفبت.

وحنصصث ءنصصه عصصم طل صصبت التصصدخي، والذ اسصصتوفت شصصرائطهب اليخصصررة قبنونصصبً، فصصام اليحكيصصة تخعصصي خ ولهصصب وتلتفصصي

ذكر ذلآ في أس ب حكيهب دوم ينطوقه.

وحنث ءنه عم الدفا الي دى يم الحكوية عدم ق ول الدعوانم تنتفب الخرار الإدارل السل ي، فهو دفصا سصخيم

يفتخصصداً للسصصند الصصصحيح ذلصصآ أم الخصصرار الطعصصنم قصصبئم و صصبهر للصصي ذل صصصنر علصصى نحصص و يصصب سصصنرد يبنصصه فصصي يصصدونبت

الحكم، ويم م تخعي اليحكية ر فن هذا الدفا.

وحنصصث ءم الصصدعو انم قصصد اسصصتوفتب أو عصصبعهيب الشصصكلية ا خصصرى اليخصصررة قبنونصصبً ، فصصام اليحكيصصة تخعصصي خ ولهيصصب

شكلاً.

وحنث ءنه عم طل وقف تنفنذ الخرار اليطعوم فيه، فام اليخرر – وفخبً لحكصم اليصبدة 49 يصم قصبنوم يالصس

الدولصصة رقصصم 47/1972 – أنصصه نلصصعم للخعصصب وقصصف الت نفنصصذ تصصوافر ركنصصنم يتلاعيصصنم ، يتصصصي أولهيصصب حبلصصة اليشصصروعية

وهو ركم الادية م يكوم الطعم قبئيبً – حس ال بهر يم ا وراق – على أس ب ادية نراح يعهب ءل صب الخصرار

عنصصد ن صصر طلصص الإل صصب ، والصصركم الآخصصر نتعلصصد حبلصصة اتسصصتعابل صص م نترتصص علصصى اسصصتيرار تنفنصصذ الخصصرار نتصصبئ و إ صصبر

نتعذر تداركهب.

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم 56257 لسنة65 والدعوى رقم2662 لسنة66:ق

4 ______________________________________________________________________

وحنث ءنه عصم يصدى تصوافر ركصم الاديصة، وليصب كبنصت الدسصبتنر اليصصراة ينصذ فاصر عهصدهب فصي أوائصي النصصف

ال صصبني يصصم الخصصرم التبسصصا عشصصر ويصصروراً دسصصبتنر العهصصد اليللصصي صصم العهصصد الايهصصورل وصصصوتً ءلصصي الإعصصلام الدسصصتورل

الحبلي لم تنكر على الشع اليصرل حخه في انتخب يم يي لونه.

وحنث ءم الإعلام الدستورل الصبدر في 30 يبرس 2011 يخصرر أم ايهوراصة يصصر العر يصة دولصة ن بيهصب

دييخراطي يخوم على أسبس اليواطنة ،يبدة 1 و ، وأم السيبدة للشع وحد وهو يصدر السلطبت وأم الشع ييبرس

هذ السيبدة ويحينهب ويصوم الوحدة الوطنية ،يبدة 3و ، وأم اليواطننم لدى الخبنوم سوا وهم يتسبووم في الحخوق

والواا صصبت العبيصصة وت تيننصصع نصصنهم فصصي ذلصصآ سصص الاصصنس أو ا صصصي أو الل صصة أو الصصدنم أو العخنصصدة ،يصصبدة 7 و ونصصب

بلخصصبنوم تحدنصصد أحكصصبم اتنتخصصب واتسصصتفتب ، وقصصرر أم تتصصولى لانصصة عليصصب ذات تشصصكني قعصصبئي كبيصصي الإشصصراا علصصى

اتنتخصب واتسصتفتب اييصا يراحلصه صد اً يصم الخنصد اصداول النصبخ نم وحتصى ءعصلام النتناصة وعلصى النحصو الصذل نن يصه

الخبنوم ،يبدة 39.و

كذلآ فخد أوا قبنوم تن يم ي بشرة الحخصوق السيبسصية الصصبدر بلخصبنوم رقصم 73 لسصنة1956 – وتعديلاتصه

– علصصى كصصي يصصصرل ويصصصراة لصص يصصم العيصصر يصصبني عشصصرة سصصن ه أم ن بشصصر نفسصصه ء صصدا الصصرأل فصصي كصصي اسصصتفتب نصصن

عليصصصه الدسصصصتور وانتخصصصب كصصصي يصصصم رئصصصيس الايهوراصصصة، وأععصصصب يالصصصس الشصصصع ، وأععصصصب يالصصصس الشصصصورى، وأععصصصب

الياصصبلس الشصصع ية اليحليصصة، وأعفصصى يصصم أدا هصصذا الوااصص – ن صصراً لط يعصصة و صصبئفهم – عصص ب وأفصصراد الخصصوات اليسصصلحة

وعصص ب وأفصصراد هنئصصة الشصصرطة طصصوال يصصدة خصصديتهم ،يصصبدة 1 و ، وحصصدد فصصي يبدتصصه ال بنيصصة حصصبتت الحريصصبم يصصم ي بشصصرة

الحخوق السيبسية بليحكوم علنهم في انبيبت واليحكوم علنهم يم يحكية الخيم واليحكوم علنهم عخو بت الح س في

عن الارائم ويم س د فصله يم الو يفة العبية س ب يخلة بلشرا، وفي اليبدة ال بل ة حدد الخبنوم اليوقوفوم

عصصم ي بشصصرة الحخصصوق السيبسصصية وهصصم اليحاصصور علصصنهم واليصصصب وم صص يران عخليصصة واليشصصهر ءفلاسصصهم ، كصصذلآ فخصصد نصص

الخبنوم في اليبدة ،3 يكرر دو على أم ،تخت اللانة العليب للانتخب بت فعلاً عيب هو يخصرر لهصب هصذا الخصبنوم يصب

ي تيب

أوتًب تشكني اللابم العبية للانتخب بت ولابم اتقترا والفرع.

بنيبًب الإشراا على ءعداد قبعدة يبنبت النبخ نم.

بينصصبًب ءعصصلام النتناصصة العبيصصة للانتخصصب وللاسصصتفتب ، واصصن فصصي اليصصبدة ،3 يكصصرر آو علصصى أم ،تلتصصعم أاهصصعة الدولصصة

يعبونة اللانة في ي بشرة اختصبصب تهب وتنفنذ قراراتهب وتعوادهب يب تطل ه يم يبنبت أو يعلويبت ...و، وان في

اليصصصبدة ،4و علصصصى أم ،ناصصص أم يخنصصصد فصصصي قبعصصصدة يبنصصصبت النصصصبخ نم كصصصي يصصصم لصصصه ي بشصصصرة الحخصصصوق السيبسصصصية يصصصم الصصصذكور

والإنبث ، ويا ذلآ ت يخند يم التس الانسية اليصراة طراد التانس ءت ءذا كبنت قد يعت خيس سنوات على

ا قصي علصصى التسصصب ه ءيبهصصبو، واصصن فصي اليصصبدة ،5 و علصصى أم ،تنشصص قبعصصدة يبنصصبت للنصبخ نم تخنصصد فنهصصب تلخبئيصصبً يصصم واقصصا

يبنصصبت الصصرقم الخصصويي ال ب تصصة خبعصصدة يبنصصبت يصصصلحة ا حصصوال اليدنيصصة صصوعارة الداخليصصة أسصصيب يصصم تتصصوافر فصصنهم شصصرو

النبخصص ، ولصصم نلحصصد هصصم أل يصصبنا يصصم يوانصصا ي بشصصرة الحخصصوق السيبسصصية علصصى يصصدار العصصبم، وذلصصآ فصصي اليكصصبم و بلليفيصصة

التي ت ننهب اللائحة التنفنذيةو، ونصت اليبدة ،6 و علصى أم ،ت صنم اللائحصة الاهصبت التصي يعصد للصي ينهصب قبعصدة يبنصبت

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم 56257 لسنة65 والدعوى رقم2662 لسنة66:ق

5 ______________________________________________________________________

خبصة للنبخ نم...و ، وحددت اليبدة ،11و اليوطم اتنتخب ي نه يحي الإقبيصة ال ب صت طبقصة الصرقم الخصويي. ونصب

فصصي اليصصبدة 24 بللانصصة العليصصب للانتخب صصبت تحدنصصد عصصدد اللاصصبم الفرعيصصة التصصي ناصصرى فنهصصب اتسصصتفتب واتنتخصصب وتعنصصنم

يخبرهب وكذا تعننم يخبر اللابم العبية، ون في اليبدة ، 40 و على أم ،يعبق راية ت تابوع خيسيبئة انيه يصم

كبم اسيه يخنداً خبعدة يبنبت النبخ نم وتخلف نر عذر عم الإدت صوته في اتنتخب أو اتستفتب و.

وحنث ءم قصبنوم الهاصرة ورعبيصة اليصصرانم فصي الخصبر والصصبدر بلخصبنوم رقصم 111/1983 نص فصي اليصبدة

،1 و على أنه ،لليصرانم فرادى وايبعبت حد الهارة الدائية أو اليوقوتة ءلي الخبر ، وسوا ألبم ال رن يم هصذ

الهارة يب يختعي الإقبية الدائية أو اليوقوتصة فصي الخصبر وفخصبً حكصبم هصذا الخصبنوم و نصر يصم الخصواننم اليعيصول هصب،

وي لصصوم يحتف صصنم انسصصنتهم اليصصصراة ط خصصبً حكصصبم الخصصبنوم الخصصب بلانسصصية اليصصصراة، وت نترتصص علصصى هاصصرتهم

الدائيصصصة أو اليوقوتصصصصة الإخصصصصلال حخصصصوقهم الدسصصصصتوراة أو الخبنونيصصصصة التصصصي نتيتعصصصصوم هصصصصب وصصصصفهم يصصصصصرانم طبليصصصصب لصصصصوا

يحتف نم انسنتهم اليصراةو.

وحنث ءم قبنوم السلآ الد لويبسي والخنصلي الصبدر بلخبنوم رقم 45 لسنة1982 نن في اليصبدة ،95 و

على أم ،نخص في كي قنصلية ساي لخند أسيب اليصرانم اليخيينم في دائر ة اختصبصبتهبو.

وحنصث ءم الإعصصلام الدسصتورل الحصصبلي والصصصبدر عصد ناصصبح صصورة الشصع اليصصصرل تعصصيم ءرسصب ن صصبم الحكصصم

على أسبس دييخراطي السيبدة فيه للشع وحد ، وأم الشصع هصو يصصدر السصلطبت وأم حصد اتنتخصب هصو يصم أهصم

الوسبئي والآليبت التي نتطل هب الن بم الدييخراطي ، والذا كبم الإعلام الدستورل لم نن صراحة علصى حصد اليصواطم

في اتنتخب كحد دستورل أسوة يب ورد في اليبدة 62 يصم دسصتور عصبم1971 ، ءت أم صوت هصذا الحصد هصو أيصر

ت يرا فيه وليس يحي ادل حس بنه قد صبر ح خبًَ يسليبً ه نوا صه ويفرعصه ت نصي الإعصلام الدسصتورل للدييخراطيصة

ك سبس لن بم الحكم والتعايه ي دأ سيبدة الشع ، فعلاً عم أنه فر يم حراة التع نر شتى صورهب.

كصصذلآ نصصصت اليوا نصصد الدوليصصة علصصى هصصذا الحصصد فخصصرر الإعصصلام العصصبليي لحخصصوق الإنسصصبم أم ءرادة الشصصع هصصي

أسبس سلطبم السلطبت العبية، وأم هذ الإرادة نا التع نر عنهب فصي انتخب صبت نعاهصة تع خصد دوراصبً فصي اسصتفتب عصبم

و تصوات سرل ،يبدة 21/3.و

كذلآ تعيم العهد الدولي للحخوق اليدنية والسيبسية ،حد الشخ في اليشصبركة فصي تسصننر الشصئوم العبيصة

وحخه في أم يصوت وفي أم ننتخ و ،يبدة 25 و ، ويم اليعلوم أم الدولة اليصصراة قصد صصبدقت علصى هصذ اليوا نصد

الدولية وصبرت اع اً يم شراعتهب.

وحنث ءم اليخرر أم لليواطننم الحد في الهارة ءلي الخبر سوا كبنصت هاصرة دائيصة أو يوقوتصة وذلصآ كفصر

يم الحرابت الشخصية اليكفولة لهم دستورابً، ءذ أم لليواطم أم نختبر – صارادة حصرة – اليخصبم فصي وطنصه أو الترحصبل

ءلصصي دول أخصصصرى فننطلصصصد ءلصصصي إفصصصبق اديصصة يسصصصعى فصصصي ينبل هصصصب فن بشصصصر عيصصلاً أو ننهصصصي يصصصم العلصصصوم واليعصصصبرا فنتصصصصي

شعو أخرى يعنف ءلنهب ويكتس ينهب في ءطبر يصم الوحصدة الإنسصبنية الابيعصة صنم ا يصم والشصعو ، وقصد حصر

الإعصصلام الدسصصتورل علصصى اسصصتيرار صصصلة اليصصصرانم بلخصصبر صصوطنهم. فح صصر ينصصا أل يصصواطم يصصم العصصودة ءلصصي وطنصصه

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم 56257 لسنة65 والدعوى رقم2662 لسنة66:ق

6 ______________________________________________________________________

وقتيصصب يشصصب ، كصصذلآ ح صصر قصصبنوم الهاصصرة – اليشصصبر ءليصصه – الإخصصلال صصبلحخوق الدسصصتوراة التصصي نتيتصصا هصصب اليصصصراوم

اليهباروم ل حبل طبليب لوا يحتف نم انسنتهم اليصراة.

وحنث ءم الإعلام الدستورل اعتند ي دأ اليسبواة نم اليواطننم في الحخوق والواا صبت العبيصة، فح صر التيننصع نصنهم

س الاصنس أو ا صصي أو الل صة أو الصدنم أو العخنصدة ، فهصو أسصبس ويعيصبر ءقبيصة العصدل صنم نصي الصوطم، و اهصدار

نختي الينعام وتنتهآ الحخوق. كذلآ فام ح ر التيننع ت يختصر على الحبتت اليشبر ءلنهب والنيب ييتد ليشصيي كبفصة

صور التيننع وينهب التيننع على أسبس يم الإقبية داخي الوطم أو خبراة في التيتا بلحخوق العبية.

كذلآ فام قيبم ن بم الدولة على أسبس اليواطنة نوا التعايب عبيب بلحفبظ علصى روح الوحصدة صنم الايبعصة

الوطنيصصصة علصصصصى اخصصصتلاا يشصصصصبر هب وعنبصصصصرهب ويكونبتهصصصصب يصصصم يختلفصصصصي الديبنصصصة أو الإقبيصصصصة أو ا عصصصراق أو اليعتخصصصصدات

السيبسية ءلي نر ذلآ، واتعنم يم م أم نتيتا الاييا ذات الحخوق العبية.

وحنصصصث أم اليشصصصر فصصصي قصصصبنوم تن صصصيم ي بشصصصرة الحخصصصوق السيبسصصصية – اليشصصصبر ءليصصصه – أواصصص علصصصى كصصصي يصصصصرل

ويصصصراة لصص يصصصبني عشصصرة سصصصنة – ولصصم يكصصصم يصصم اليحصصروينم يصصصم ي بشصصرة حخصصصوقهم السيبسصصية أو يصصصم اليوقصصوفنم عصصصم

ي بشرتهب – أم ن بشر نفسه حد ء دا الرأل في اتستفتب ات وحد انتخب رئيس الايهوراة وأععب يالس الشع

وأععصصب يالصصس الشصصورى وأععصصب الياصصبلس الشصصع ية اليحليصصة، ولصصم يفصصرق اليشصصر فصصي ذلصصآ صصنم يصصم يخصصيم داخصصي الصص لاد

واليخيينم خبراهب فكلاهيب نتيتا نفس الحخوق العبية واؤدل ذات الواا بت.

وحنث ءم اللانة العليب للانتخب بت تتيتا – ط خبً حكبم الإعلام الدستورل وقبنوم ي بشرة الحخوق السيبسية

– بتختصب والسلطة اللاعينم لتيكنم كي يواطم يصرل استوفى شرو ي بشرة الحخوق السيبسية يم أم ن بشر

حخه في اتستفتب ات واتنتخب بت التي تاراهصب الدولصة اليصصراة، وهصذا اتلتصعام الواقصا علصى كبهصي اللانصة العليصب بتخصبذ

اييصصا الإاصصرا ات اللفنلصصة تيكصصنم اليصصواطننم اليخييصصنم فصصي الخصصبر وفصصي الصصدول التصصي يخييصصوم فنهصصب هصصو التصصعام دسصصتورل

وقصصصبنوني نتواصصص علنهصصصب أم تنشصصصا لي بشصصصرته والخيصصصبم صصصه علصصصى واهصصصه الصصصصحيح، سصصصييب وأم هصصصؤت اليصصصواطننم يحيلصصصوم

طبقصصبت الصصرقم الخصصصويي علصصى نحصصصو يصصب قصصصرر يحصصبيي الحكويصصة يحعصصصر الالسصصة وواصصصود يخصصبر د لويبسصصصية يصصصراة فصصصي

يختلصصف دول العصصبلم، وت ييصصبرل أحصصد – وت تسصصتطيا الاهصصة الإداراصصة – فصصي أم اليصصصرانم اليخييصصنم فصصي الخصصبر ييصصم

تتصصوافر فصصنهم شصصرو اتنتخصصب هصصم يصصم هنئصصة النصصبخ نم الصصذنم تواصصه ءلصصنهم ا حكصصبم اليتعلخصصة صصبلإدت ب صصصوات وكصصذا

ا حكبم التي توقا عخو بت على يم ت ندلى صوته في اتنتخب بت.

كصذلآ فصصام اليخصرر أم تيسصصنر الوسصبئي التصصي تيكصم يصصم ي بشصرة الحخصصوق السيبسصية لهصصي يصم نسصصن هصذ الحخصصوق

ولحيتهب وصوم لهب.

وحنث ءم ال نم يم بهر ا وراق – ودوم الت ول على طل الإل ب أم الاهة الإداراة ت تعال ييتنعة عم

تنفنصصذ التعايبتهصصب الدسصصتوراة والخبنونيصصة لتيكصصنم اليصصصرانم اليخييصصنم فصصي الخصصبر يصصم اليشصصبركة فصصي اتنتخب صصبت اليصصصراة

بلإدت صواتهم وفخبً لدوائرهم اتنتخب ية الي تة طبقة الرقم الخويي وذلآ في يخصبر ال ع صبت الد لويبسصية اليصصراة

في الدول اليخيينم فنهب، ا ير الذل يشكي في حخهب قراراً ءدارابً سل يبً يخبلفبً للخبنوم ويراح الإل ب عند ن صر الشصد

اليوعوعي يم الدعوى، ا ير الذل نتوافر يعه ركم الادية في طل وقف تنفنذ .

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم 56257 لسنة65 والدعوى رقم2662 لسنة66:ق

7 ______________________________________________________________________

وحنث ءنه عم ركم اتستعابل فهو يتوافر دور ليب تواتر عليه قعب هذ اليحكية يم أم اليسبس بلحد

الدستورل نتوافر للنعا عليه حبلة اتستعابل دويبً ليب لهذ الحخوق يم قدسية وخطورة في إم يعبً.

وحنصصصصث أنصصصصه ليصصصصب كصصصصبم يصصصصب تخصصصصدم، والذ اسصصصصتول طصصصص وقصصصصف تنفنصصصصذ الخصصصصرار اليطعصصصصوم فيصصصصه علصصصصى ركنيصصصصهب الاديصصصصة

واتستعابل، فخد وا الخعب ه، واللعام الاهة الإداراة – ت عبً لذلآ – يصروفبت هذا الطل .

وحنث ءنه عم طل تنفنذ الحكم يوا يسودته و نر ءعلانه، والذ توافرت شرائطه فام اليحكية ت ير ه.

( فلهــذه الأسبــاب (

حكمــت المحكمــة: "بقبــول الــدعويين شــكلاً، ونوقــف تنفيــذ القــرار الســلبي بامتنــاع الجهــة الإداريــة عــن إنشــاء مقــار

انتخابيـــة فـــي مقـــار البعثـــات الدبلوماســـية المصـــرية لتمكـــين المـــواطنين المقيمـــين فـــي الخـــار مـــن التصـــويت فـــي

الاســتفتاءات والانتخابــات التــي تجريهــا الدولــة المصــرية، مــ مــا يترتــب علــى ذلــل مــن جثــار وألزمــت الجهــة الإداريــة

مصـروفات هــذا الطلــب، وأمــرت بتنفيــذ الحكـم بمســودته وب يــر إعلانــه، وناحالــة الـدعويين إلــي هيئــة مفوضــي الدولــة

لإعداد تقرير بالرأي القانوني في طلب الإل اء ".

سكرتير المحكمة رئيس المحكمة