بطلان تعيين رئيس تحرير جريدة الأهرام

______________________________________________________________________1

بسم الله الرحمن الرحيم

باسم الشعب

مجلس الدولة

محكمة القضاء الإداري

الدائرة الأولى

بالجلسة المنعقدة علناً في يوم الثلاثاء الموافق 3/12/2013 م

برئاســة السيد الأستاذ المستشار / عبد المجيد أحمد حسن المقنن نائب رئيس مجلس الدولة

وعضوية السيد الأستاذ المستشار / محمود فؤاد عبد العزيز محمد نائب رئيس مجلس الدولة

والسيد الأستاذ المستشار / محمد محمود علي محمد فراج نائب رئيس مجلس الدولة

وحضــور السيد الأستاذ المستشار / إسلام توفيق الشحات مفوض الدولة

وسكرتاريــة السيـــــد / سامي عبد الله خليفة أمين السر

أصدرت الحكم الآتي

في الدعوى رقم 59690 لسنة66ق

المقام من:

محمود محمد الأنور عبد العزيز المناوي

ضـد

1. رئيس مجلس الشوري " بصفته "

2. رئيس المجلس الأعلى للصحافة " بصفته "

3. رئيس مجلس إدارة مؤ سسة الأهرام " بصفته "

4. عبد الناصر مصطفي شفيق سلامة " خصم متدخل انضمامياً

لجهة الإدارة "

( الواقــعات )

أقاااالمدعىاااواهمواااالد مدعىا ااا مبإياااودحمفااا امق ااالمب اااا مهااا مدعى بىااا مب اااا م 12/9/2012ملط ااا م ااا م

خ اى ااامدع باالمأل بمبمل باالومدعااوالبمفاابسبمللفاا مىتاا مبلقاا م ياا مدع اا د مدعفاااو مب ياايامابااومدع افاا م

تااسى م س تااابمع اا م ااو مد هاا دلمىاالمىااامي اا ما اا م عاا مىااام ااا مأمهى ااامأ ي اا م اا مفاارئمى فاا م ساا م

م و مد ه دلم،مىلم ي مدع بالملىتالو مولاملاااسام ا ااببمل ا مدعىلإالحمبإعراارمدع ا د مدعىط الام ا م

ىلمىامي ما م ع مىام ا مأ خف ام يي م س تابمع م و مد ه دلملد عزدلمدعىوا ما ي لملاعىف ل اتم

لد ا .م

ل باا مفاا ابمعااوالد مأ اا مب ااا م18/3/2009مفااو مقاا د مى اا مدعفاال بم قاالم 2)مب ياايام اتااارم اا مم

دعف مدع لى ملقومد تمىو م يي لمب ا م 17/3/2012ملا مق مى مدعفل بمب ت مدعى و م م

18/3/2012مدت ى د ماىئم اتارم مدعف مدع لى مع ياملإالمدعإالدلوملدعى اايي مدعخافا مب يايام

اتااارمدع اا م،ملقااومأ اااومى اا مدعفاال بملاعاا مع اا مىفاا ب مىااامع اا مدع ا اا ملد اااسلملدعتاا ا ملمهيساااتم

ىبا ااا مبااائمىاااامع ااا مدعفاااسلامدعوتااا ل ملدع فااا ملع ااا مدعفاااسلامدعىاع ااا ملد ق فااااو ملع ااا م ى ااا مدع ااالبم

دعلفا ملد ود مدعى اا م،ملاااودوم اا ملإالدلوملى ااايي مدخ اا م اتااارم ا مدعفاا مدع لى ا معااول م ويااو م

تابع الحكم الصادرالدعوى رقم 59690 لسنة66ق

2 _________________________________أحمد فتحي__________________________________

لا اا مأاااوتمدع اا مدعىفااا ملاعي ااام اا دبمب اا مدعإاالدلوملدعى ااايي مااا اما اا مدعى اا مب تاا مدعى ااو م اا م

10/6/2012مل ىااااتمدعىلد اااا ما اااا ملىااااام اااالم اااا تملااااا مدع فاااا تمعفاااارئمدعى فاااا معىااااو مأتاااابلحمدا لااااا دبمىااااام

3/7/2012مل اااا م9/7/2012ما اااا مأام ااااولمدعى فاااات مى ااااابمم فااااىئمب ا ا اااا مدعفخفاااا مل ا لااااابمىااااامأ فاااا م

دعفاا مىاالمخطاا م طاال مدعىطبلااااتم،ملأإاااممدعىااوا مدامى اا مدعفاال بمت فاابئمع اا مع فاا دمما اا م

دخ ااا م اتااارم اا مدعفاا م االامى ى ااامو دتاا مى اااتمدعى فاا يامل طبياا مدعى ااايي ملدعإاالدلوما اا مباائم

ى فتم خ ا ماووم 3)مف ييام خ ا ملد ومىامبي لمع م سات م مد فاود مدعيالى ملااووم 2)مفا م

ع فود مد تبلا مألمدعف بما مأاميخ ا مى مدعفل بملد ودبمىامبيا لملقاومد اتمدع ا ملاعا مدخ اا م

3 )مى ف يامع سات م م و مد ه دلمباامهلم مدعىوا م)مىامبي لملبئمىامابومدع اف متسى ملهفالم

اا لملم د ما إااتم اا مد تااىارما اا مهيساا مىب اا مدعى اا م اخ ااا تمابااومدع افاا متااسى مولامأامي ااا مع اا م

دع اى مألمدعى مى ى ابمى اقف مقلدااومدعى اإا مبايامدعى فا يام،مل ا مدعىاوا ما ا مدع ا د مدعىط الام ا م

ىخاع اا مع ااا لاملدعإاالدلوملى ااايي مدعى اإاا ملا م فاا أمأام باالامدعى فااتمقااومأىإاا مدع فاا متاا لدتمد خياا م

ى فااا ملاع ىااائم ااا م دتمدعىاتتااا ملهااالمىاااام مي ااالد م ااا مدعىط ااالاما ااا م يي ااا ملا ماااااومىاااامأ از ااا مع ىااائم

لىاتت مد ها دلمااالم 2008مل اوم س ا مافا مااىاابمأ ااز مباولاممى ا مبااام ىائم ي اامب او م اىاااملتا ط م

اىااملهلمد ى مدع بم ودمل ملاع ملاقاى مه مدعوالبم،ملدخ لمف املط مدع بلمع ملط لا م مدعب اا.م

لقوم وومع ظ مدعف مدع ا ئمىامدعوالبمأىالمدعى بىا م تا م30/10/2012مل اولملوم ظا ما ا مدع الم

دع ابااااتملى اإاااا مدع تاااااتم ياااا مقااااولمدع اإاااا ماااااامدعىااااوا ماااااووم 16)م ا ظاااا مىتاااا ودتمطل ااااتما اااا م

دعىت ودتمدعى س ما مأغ ىاملىاامبي اام1-مفا او مفااو ماا امدع يسا مدع لى ا مع انىيامد ىااا مى ط ا م

لتااومىب اا ماابااويام ااتم قاالم 6250مب ااا م 5/11/2012م يااومأامدعىط االاما اا م يي اا م–مابااومدع افاا م

ىفط مف ي -م قلم نىي م 646612م–مع مىووم نىي مباع اع مب-م

-مدع مىام 1/4/85مل م12/5/87ملاعى فن م قلم 571182مىاتت مد ه دلمىو م . م

-مدع مىام 1/5/1988مل م31/3/1993مب دتمدعى فن مىو م .م

-مدع ا مىااا م1/4/1993مل اا م31/3/1994مىااو مأ اااز ملاعخااا كمىفاا ما ااامل اا لململتااودوهامفااا م

دعفنامل مي لمخفى امىامىاتت مد ه دل. م

-مدع مىام 1/4/1994مل م30/9/1999مب دتمدعى فن مىو م .م

-مدع اااا مىااااام 1/10/1999مل اااا م31/12/2005مىااااو مأ اااااز ملاعخااااا كمىفاااا ما ااااامل ااااللملتااااودوهام

فا مدعفنامل مي لمخفى امىامىاتت مد ه دل. م

-مدع مىامىام 1/6/2006مل م ا خ ملهلم ا مدع لو مىامأ از مىو م . م

2-مفل مإلس مىام ظ لمدعىوا مىامدع د مدعىط الام ا مى تائمع ائمىاامدعىاوا ما ا مد لوملدع اا م

لف مب ا م 5/9/2012.م

3-مفل مإلس مىامب ا ماإلمى مد ود مدعىف مما مد اس اتملدعلباع ملد فود دتم –م تام

ىوبم–ملاع م س مى ملاود مىاتت مد ه دلمب ا م 31/8/2010ملدع بم يومدعىلد ما مف مم لد زم

ف ملقو هام 2000م)م ا مع ىط الاما ا م يي ا م–ماباومدع افا متاسى م–م سا مقتالمدعى ا ظااتمباإود م

دع مدا لا دبمىام1/7/2010مل ع م ظي مى لود مل ال م م ف ومد اس اتم مدعى ا ظات.م

4-مفا او م تااى مفااو ماااامىاتتا مد هاا دلمىا خا م 1/1/2013م يااومأامدعىاوا م فاارئملظ ا م ساا م

مدا لا دبمىام21/12/2010ملعلم لم قلما مأ م زدردتمخسومىو ماى ملاعىاتت .م

تابع الحكم الصادرالدعوى رقم 59690 لسنة66ق

3 _________________________________أحمد فتحي__________________________________

5-مفاا او م تااى مىااام الاا مدعفاا ييامىا خاا م 29/1/2013م يااومأامدعىااوا مى يااومب ااولومدعفاا ييام

دعىفاا ر يام ااتم قاالم م 3362م)مب ااا م 1/8/1987ماااام ااو مد هاا دلملأ اا معاالم ااولمإااو مأبمفاابلبملعاالم

مى ملعلميلقلما مأبم زدرم انويب مى ا مدع اقا مل إال امل ا م ا خا مبىاامقاولمىا ب ملاعاو احمأفاا م

ي ااملاعا مق ااالمدعىط الاما اا م يي ا ملاااعخ ومبايامدع اا ملد ااساملدتاا وم ا م عاا ملاعا مب ااا ماإالمى اا م

لاود مىاتتااا مد هااا دلمدعىفااا مما ااا مد اس ااااتملدعلباعااا ملد فاااود د تملدعخااااصمع ااا م اااا ز مفااا بمى اااود م

2000م)م مع ىط لاما م يي ملدعى ولمإىام لد ظمدعىت ودتمدعى وى مى .م

لباا دمب ااا مىااوي ماااالمدعىاتتاا ملدعى تاائمع ىط االاما اا م يي اا ملدعاا بم يااومأ اا م ساا مى اا مد ود مقااوم

لد ما مت ملاع موب م مى ىا ماىائمخاسومدع ا مىاام 17ملاعا م20م ب ديا م 2004مل عا مع إال مدع اولدتم

لى اب مدعلبا تمد اس م مد اع مدعطل مدع ب م ،ملدخ لمىا ب مو ااا ملط ا مدع بالمعا ملط لا ا مدعالد و م

لف موالد .م

لقومدع اإ ماامدع مد ود م ا ظ م ىت ودتمطل تما مدعىت ودتمدعى س ما مغس ااملىاامبي اام

ق د مى مدعفل بمدعىط لام م قلم6معت م2012ملى ب ملاعو احمط ا م ا مخ اى اامدع بالمبمأفا اببمل اولم

دخ فااااصمدعى بىااا مل س اااابمب ظااا مدعاااوالبملد اط ااااببمل اااولمقبااالومدعاااوالبم اااارمدع ااا د مد ود بملىااااملاااا م

د اأبمبا امدعاوالبملفا ي امدع ا ائملدعىلإالا مىالملاعازدلمدعىاوا ملاعىفا ل اتمبىاامقاولمدع اإا مااام

دعىوا ما مدع اعا ملفا م–م سا مى ا ملاود مىاتتا مد ها دلم –مااووم 9)م الد ظمىتا ودتمطل اتما ا م

دعىتااا ودتمدعى اااس ما ااا مأغ ااااملىاااامبي اااامب اااا مىاااوي مااااالمد اس ااااتمدع ا ااا ملىاتتااا مد هااا م دلمدعىاااا خم

4/12/2012ملدعاا بم يااومأامدعىط االاما اا م يي اا معاالم االمب اا ملااس اااتمل عاا مىاااملدقاالمو ااا ملتاا ستم

د ود مدعى بز ااا مع تاااالاتمد اس ااااتملفااال مإااالس مىاااامفااا او مفااااو مااااامدعىاااوي مدع اااالمعفاااسلامدع ااااى يام

لاعىاتت مىا خ م 12/7/2012م يومأامدعىط الاما ا م يي ا ما ايامب اا م10/5/1988ملىاازدوم ا مد ام

لب اااا م 1/1/2006مأ اااو مع ىااائمى دتاااسبمعطهااا دلملتااا ط ماىااااام ااا م1/3/2009ملفااال مإااالس مىاااام

فاا مدعااوالبم قاالم61048معتاا م66قملاود بملدعى اىاا مىااامهفااالمى ىااومى ىااومياال مل خاا امإااوم ساا م

ى اا مدعفاال بمفملفاا مفمل خاا املدع اا مياا بمأ ااام اا لوملاعااوالبمدعىا اا مد لاطااابم م باائمدع زساا م.ملفاال م

إلس مىامى ب مد ود مدع اى مع فسلامدع ا ل مملاعىلد ما م ي مدع يا مد ود بم قالم14معتا م2011م

لدع بمد ملاع مى ازد مدعىوا مل لل مد د م.مبىامقولمى ب ملاعو احمط م مخ اى اا مدع بالمأل ببمبالطسام

فاا مدعط ااامع ااولمدتاا ىاع امع ب ا اااتمدع له اا م،م ا اااببمل اا مدعط اا مدع ا اائمدع باالمب إاا م،م اع ااابمبمل اا م

دعىلإلحمدع بلمب امدعط امىلملاعزدلمدعطااامدعىف ل ات. م

هااا دملقاااومقاااولمدعىط ااالاما ااا م يي ااا م–ماباااومدع افااا مىفاااط مفااا ي متاااسى م–مفااا مى ااا مب اااا م

29/11/2012ملاع وخئمد إىاى ابمع ا مد ود مبىاامقاول م3م الد ظمىتا ودتمطل اتما اهمدعىتا ودتمدعى اس م

ا همأغ املىامبي امفل مإلس مىامب ا م سا م ا مد ها دلمدع باهملدعىاا خم 25/9/2001ملدعىل ا م

لاعهملز مد اسلم لت ط ماىااملدع ىم ط م مدا ىاومدعىط لاما هم يي مى دتسبمعى مفمد ه دلمدع باهم

فملفااالم مإااالس مىاااامب اااا مىاااوي مااااالمد ااااسلملتااا ط ماىااااامعااا س مى ااا ملاود م اااو مد هااا دلمب اااا م

10/11/2001ملدعااا ىم ياااومااااولمىىا ااا مدعااالزد ما اااهمدا ىااااومدعىط ااالاما اااهم يي ااا مى دتاااسبمع اااو مد هااا دلم

لاعت ط ملب دمفل مإلس مىامب ا مىوي مدع المدعىاتت مد ه دلملدعى تئمع ىط لاما هم يي ملدع ىم يوم

ىلد اا م ساا مى اا مد ود ما اااهمتاا م ااهمى ىااا ماىاائمخااسومدع اا مىاااام 17ملاعااهم20م ب دياا م 2004مل عااا م

ع إل مدع ولدتملى اب مدعلبا تمد اس م همد اع مدعطل مدع ب م. م

تابع الحكم الصادرالدعوى رقم 59690 لسنة66ق

4 _________________________________أحمد فتحي__________________________________

لب تا م26/2/2013قاا تمدعى بىاا ملا اعاا مدعااوالىمع يساا مى لإا مدعولعاا م اااودوم اا ملاااع مأبمدع ااا ل هم

ي ام.م

لقومأاوتمهيس مى لإهمدعولع م دبمىتبلابملاع أبمدع ا ل مد نتم مدع بلمبمأل بمبملاع تل معط م اوخئم

دعتيوم/مابومدع اف متسى م.م

لأف ابمبمل ولمقبلع مع و ى مىامغي م ىمف مىلملاعزدلمدعى اىهمطاع مدع وخئمدعىفا ل اتملد اط اابمبم

ل بلوم وخئمدعتيوم/مابومدع اف متسى مد إىاى ابمع ىواهم.م ا ابملاع تل مع والىمبمل بلومدعوالىمفبسبمل م

دعىلإاالحمبإعرااارمدع اا د مدعىط االامم اا م قاالم 6معتاا م2012مل عاا م ىااام إااى مىااام اايامدعتاايوم/مابااومدع افاا م

ىفااط همفاا ي متااسى م ساا م دع اا م ااو مد هاا دلمىاالمىااامي اا ما ااهم عاا مىااام ااا ما اا همدع االمدعىباايام

لا تلا مىلملاعزدلمدع مد ود مدعىف ل اتم. م

لقااوم ااوومع ظاا مدعااوالىمأىااالمدعى بىاا م تاا م6/7/2013مل ااوللوم ظ هاااما ااهمدع االمدع ابااتملى اإاا م

دع تاااتم ياا مقااولمدع اإاا ماااامدعىااواهم3م االد ظمىتاا ودتمطل ااتما ااهمدعىتاا ودتمدعى ااس ما ااهمأغ ااام

لى ب ملاعو احمفىلم ي ا ما همط لا ملقولمدع اإ ماامدعولع مى ب ملاعو احمفىلم ي اما همط لا ملب ت م

1/10/2013مقولمدع اإ ماامدعخفلمدعى وخئمد إىاى ابمع مد ود م ا ظ مىت ودتمطل اتما اهمفال م

ىامت ومدعلباع ملفال م تاى مىاامى إا م تا م 30/10/2012ملدع اباتملا مدع لبيائمااامدعخفالمدعى اوخئم

لط م ن يئمدعوالىمع ظ هامىلمدعوالىم قلم61048معت م66مقملو لمل ولمد ا اودومب ا مهيسا مى لإاهم

دعولعاا مللا طاااحمتااي مدعخفاالى ملاع تاال معى اا مدعفاال ىم ظاا مدمعزلدعاا ملباا دتمدع تاا مقاا تمدعى بىاا ملافااود م

دع بااالمب تااا م26/11/2013ملب اااا م 28/10/2013مقاااولمدعىاااواهما ااا مدع اعااا مفلفااا فمط لاااابممل ااا تملاااا م

دعى د م عي ىبامىام و لمىامعو مىامىت ودتم له ا م اهمدعاوالىملعإاى امع اوالىم قالم61048معتا م66م

قمبىامقولمدعخفلمدعى إلمع مد ود مط لابمب دتمدع ا مى امل مف او مىامدع ولوملفنامىلإلحمدعاوالىم

قلم 61048معتا م66مقمل عا م اااو مدعاوالىمع ى د ا مبىاامأماااوم او لم دتمدعط ا مب اا م 29/10/2013م

ى ابمل ماووم5م لد ظمىت ودتملقوم لملا اقم مدعط لاتملدعىت ودتملى مدعوالىملب مدع ت م مىاوم

أ ئمدع ط ملاع بلمع تا مدعياللم تا ىاومدعىودلعا مل ي اامفاو ملألوااتمىتالو مدعىفا ى ما اهمأتالال معاوىم

دع ط مل م.م

المحكمة

بعد الاطلاع على الأوراق وسماع الإيضاحات وبعد المداولة

ل ي ملاام مط لاتمدعىواهمل ابمع يي مدعف تمع امههمدع بلمل بلومدعوالىمفبسبمل همدعىلإلحم

بلق م ي م لملاعراارمقا د مى ا مدعفال ىم قالم6معتا م2012م ىاام إاى مىاام ياياماباومدع افا مىفاط هم

فاا ي متااسى م س تااابمع اا م ااو مد هاا دلمىاالمىااامي اا ما ااهم عاا مىااام ااا مأهى ااامأ ي اا م ااهمفاارئمدعلظ اا م

دعىفا ملاعي املد عزدلمدعىواهما ي لملف ا لمدعىف ل اتم.م

ل ي ملا ماامدعو يامدعىبوييامل ولمدخ فاصمدعى بى مل س ابمب ظ مدعوالىملل اولمقبلع اام اارمدع ا د م

د ود بم،ما ااهمتاا ومىااامدع االوملاانامدع اا م د مدعىط االام اا مي اا ملفااخصمىااامأفااخاصمدع ااا لامدعخاااصم اا ع م

ىاا ولوما اا ملاانامقإااارمهاا مدعى بىاا مىا ااودبمل إااارمدعى بىاا مد ود اا مدع ااامدإااط وما ااهمأامقاا د دتمى اا م

دعفل ىمدع هم فو م همفنام ظ لملاود مدعىاتتاتمدعفا مدع لى ا م،ملا ىاام فاوملىاام ى ا مى ا مدعفال ىم

ىامت ط مااى م إ امدع ا لام قلم96معت م1996ملفنام ظ لمدعف ا م همدعىاو م 55)مى ملدع همق تم

أامه مدعىاتتاتمىى لبا مع ولعا مى ا مخافا م،مل ىاا مى ا مدعفال ىم القمدعى ا ما ي ااملىاام الم اوم

تابع الحكم الصادرالدعوى رقم 59690 لسنة66ق

5 _________________________________أحمد فتحي__________________________________

ق د دتملاود م فو مىامى مدعفل بممبلف مت ط مااى مدت اودبملاعاهم ا مدعى ا مدعا ىم ىا تا ما اهمها م

دعىاتتاتمدعف مدع لى ملىام لم إام بلتمدعفخف مد ا لا مدعخاف مع ىاتتاتمدعفا مدع لى ا م م

ي اا ما اا مىااوم ا هااا ملاعااهمىاااميااوخئم ااهم طاااقمدعااول مدعى االأملى اا مدعفاال ىملىااام ن اا مهاا دمدعى اا مىااام

لا اا دردتملقاا د دتم ع تاايي ماىاائمهاا مدعىاتتاااتملأامىااام فااو مىااامى اا مدعفاال ىملهاالميلافاا مدخ فافااا م

لفاانام اا اا مى اا مدعولعاا مع ىاتتاااتمدعفاا مدع لى اا مىااامقاا د دتملاي اب اا مألمتاا ب مهااهمقاا د دتملاود اا مىىااام

يخاا صمب ااامى اا مدعولعاا مب يساا مقإااارملاود بمىىااامي اايامى اا ملدع اااومباا ع مدع إااارمب إاا ىامىاالمد ااارم

لا فا ملاع م همد تلا مولامدعى طلقم.م

ل ي ملا ماامفبئمدعوالىم ىامباامدع ابتمأامدع د مدعىط لامم مقومفو مب اا م 8/8/2012مل ظ الم

ى اا مدعىااواهمب ااا م 5/9/2012م االمأقااالموااالد مب ااا م 12/9/2012ملد مدتاا ل تمدعااوالىمتاااس مألإاااا ام

دعفب م ىام لم لامى بلع مفبسبم.م

ل ياا ملا اا ماااامط اا م ااوخئمدعىط االاما ااهم يي اا مابااومدع افاا مىفااط همفاا ي متااسى مى إااىابمع اا م

د ود م ىاااامبااااامدع اباااتمأ ااا مي ااالد مع ى اااوخئمىفااا مفخفااا ملىلافااا م اااهمدعاااوالىمدعىا ااا ملد م ااالمدع اااوخئم

لىل ا مفا مى ا ملىاام المي ايامدع إاارمل باالوم وخ ا مىالمد اارملا فاا ملاعاهم عا م ا مد تاالا مولام

دعى طلقم.م

ل ياا ملا اا ماااامدعااو لملا طاااحمتااي مدعخفاالى مل اائمى اا مدعفاال ىم ىااامباااامدع ابااتمأ اا مقااومفااو مقاا د م

س مدع ى ل ملاع ا لام قلم76معت م2013م افابم همىاو مد لمعهما همأ ا مفم تا بوومبا صمدعىااو م 68)م

ىامدع ا لام قلم96معت م1996مدعىفا ملاع م،مدع صمد همبم فو م س مدع ى ل ا مقا د دبمب فابيئمدعى ا م

د ا همع ف ا ما اهمدع المدع ااعهمبم............ل ائملاعاهمدعى ا م ى المدعتا طاتملد خ فافااتمدع اهم

باام ىا ت امى مدعفل ىم ىاميخصمفسلامدعف ا ملدعف يياملدعىاتتاتمدعف مدع لى مدعلد و م اهم

هاا دمدع ااا لاملغياا مىااامدع االد يام.مل ىااا مدعى اا مى اىاا مخااسومدع اا مد اع اا مدع اع اا مع ااياملاقاا د مدعوتاا ل م

دعودسلمع لسوملد خا مدعب عىاامفملا ملعىامباام س مدعى مد ا اهمع فا ا مفملفا مفمىخ فالم اهمها م

دعوالىم ىام لمي يامد ع اتماامدعو لمدعىفا ملاع م.م

ل ي ملاامدع فئم همدعف مدعىلإلاهمىامدعوالىم ر هماامدع فئم همدعف مدع ا ئمى ام.م

ي ملا ماامىلإلحمدعوالىم إامدعىاو م 19)مىاامدع اا لام قالم96معتا م1996ملفانام ظا لمدعفا ا م

ااا صما اااهمأامبفمي ااازلمدعفااا مدع زدىاااا مبااااىسملىي ااااقمدعفااا ممدعفااا مل ادخااا مدعفااا م نويب اااابملا دمأخااائم

بلد لا اا مدعىبي اا م ااهمهاا دمدع ااا لامألم اا مدعىي اااقم،مل اا صمدعىاااو م 32)مى اا ما ااهمأ اا مفم مي االزمع فاا مأام

ىئم هم مد اس اتمألمأام فئما همأىمىلاعغمىلافا مألمغيا مىلافا مألمىزد اامااام فا مد اس ااتم

لن اااا مفاااا ملم مي اااالزمأاميلقاااالملاتااااى مىاااااو ملااس اااا مفمل اااا صمدعىاااااو م 34)مى اااا ما ااااهمأ اااا مفم خاااا صم الاااا م

دعفاا ييامل ااوهامب نوياا مدعفاا ييامىااامأاإاااس امل طباا م ااهمهاا دمدعفاانامد بااالمدعاالد و م ااهمقااا لام الاا م

دعف ييام ىام مي ا امىلمأ بالمه دمدع فئمفمل صمدعىاو م 55 )مى ماامأ مف فوملاعفمدع لى م

ىااام طبياا مأ بااالمهاا دمدع ااا لامملاعفاا مدع ااهم فااو م اع ااامألمىتاا لسماااامدعىاتتاااتمدعفاا مللبااا تم

د لااارملفاا باتمدع لز االمدع ااهم ى ااامدعولعاا م ى اا مخافاا م،مل ىااا م االقمدعى اا ما ي ااامى اا مدعفاال ىم،م

ل لامدعف مدع لى مىت ماامدعت ط مدع ي ا ملااام ى المد ازد مل با مى با دبمع الد مدعالط همدع ا م

بيامبئمد در ملد اهاتمدعت ات ملدع لىمدع اا ا م اهمدعى ىالم،مل ا صمدعىااو م 65)مى ا ما اهمأ ا مفم فابئم

ااهمباائمفاا مىااامدعفاا مدع لى اا مى اا مدع اا مىااامخىتاا مأاإااارما ااهمد قاائمل أتاا م ساا م دع اا م

تابع الحكم الصادرالدعوى رقم 59690 لسنة66ق

6 _________________________________أحمد فتحي__________________________________

دع ىميخ ا مى مدعفل ىمل خ اا مى ا مدود مد اإاارمد ب ا مدعلااقيامل بالامىاامبيا لمىاامي اهم سا م

دع اا م ااهمىتااسلع مدع ىاائمدعفاا هم،مل االامىااو ماإاال مى اا مدع اا م ااس متاا لدتمقاب اا مع ويااوم،م

ل صمدعىاو م 70)مىاام دتمدع اا لاما اهمأ ا م إاسمااامد خ فافااتمد خا ىمدعى فالصما ي اام اهمها دم

دع ا لامي لعهمدعى مد ا همع ف ا مد خ فافاتمد مب.................م10-ملافود مىي اقمدعف مم

دعف همدع ىم و م ال مدعف ييا....ف.م

ل صمىي اقمدعفا ممدعفا همدعفااو ملىل ا مقا د مدعى ا مد ا اهمع فا ا م قالم 4معتا م1998م اهم

دعب ااوم ا اااببمد ع زدىاااتملدع االقما ااهمأامي اازلمدعفاا ملاعلد لاااتمدعى اا مدع اع اا مبم.........م7-م مي االزم

ع ف مدع ىئم هم مد اس اتمألم هامل مي لزمع مدع فلوما همأىمىبا ن مألمىيز مىلاف مألم غي م

ىلاف ماامى د مألم مألم ف مد اس اتم،ملع مع مأاميلقلملاتى مىاو ملااس .م

ل ي ملاامى اومىام ولمأامدعف مدع لى مههم مدع هم فو هامدعىاتتاتمدعفا مدع لى ا مللباا تم

د لارمدعىى لب مع ولع مى مخاف ملأامى ا مدعفال ىمي العهم الا مااامدعولعا مىىا تا م القمدعى ا ما اهم

هاا مدعىاتتاااتملدعفاا مدع ااهم فااو هام لقااوملإاالمدعىفاا حم ظ ىااابمخافااابمع ىاتتاااتمدعفاا مدع لى اا ملىااام

ب ئمع امد ت سومل ل مدع فا مع ف يباملدع اى يام ي املقوما ومدعىف حمعى مدعفل ىمأخ ا م اتارم

مدعف مدع لى ملىل مأ باالمدعىااو م 65)مىاامدع اا لام قالم96معتا م1996ملفانام ظا لمدعفا ا م

لىام لم إ مللاا لا مدعت ط مدعىخ ف ملاع ي يام مع ملإلمد ف د اتملدع لدااومدع ظ ى ا مدع اىا مدعسزىا م

عفاارئم اا مدعلظ اا م ااهملاطااا متاا ط مدع وي اا مىااام ودىااتم اا مد فاا د اتملدع لداااومدع ظ ى اا م م ااا امىاالم

دع ا لامألمدع ظالمدع ال.م

ل ياا ملاامى اا مدعفاال ىمقااوملد اا مب تاا مدعى ااو م ااهم10/6/2012ما ااهمدعى ااايي ملدعإاالدلومدعسزىاا م

خ ا م اتارم مدعف مدع لى ا ملدع اهم ى اتم ىاامي اهمبم 1)مأام بالام دمب اار مى ا ملد ود ا م،ملأام

باالامعو اا مدع ااو ما ااهمدع طاال ملدع االاملاعفاا ملدع ااو ما ااهمدعى ا تاا ملأام ااولمب اى ااامب ا اا ملدإاا م

ع لاملاعف م املد ود ا.م

2)معلمي ل أم هملقاسلم تاومألمتلرملاود مألملاهود مع ىاومدع المأل مأ مقإا امىخ ا ملاعفا مم،ملأامي ى الم

لتى مطيل ملتي م ت مبيامزم ىسس .م

3. )مأ م بلامىىام ت ىما ي لمدع فلصمدع ا ل مدعخاف مبإ تاومدع ا مدعت اتم

4)مأ م بلامقوم امع زدرم نويب مىامخسوم ال مدعف ييا.م

5)مأ م بلامىىام ملم لدمع طب لمىلمدع اامدعف يل ه.م

6)مأ م باالام دم ا اا ملدتاا ملىتاا لالامعى إاا اتمدع فاا ملأام ااولمأ فاا امفاا ام االىم باا مل در م

ل فل د ملد بوداا ملتي م د م ي ام امبخب د ملدعى المدع هم ل هامخسومت لدتمخوى .م

7)مأ م باالامقااومىااا مخ ااومد اااساملاااع مألمدع ىاائمبىت فااا ملااسىااهمعىتااسلوم باالىهمألم اائم

أاىاااومألمفاا ب مألمىفاا مى اا مألمأ ب اا م،مل عاا ملااىااا مع ااا ل هم ظاا لمدعفاا ا م قاالم 96معتاا م1996م

ل ال مدعف ييام قلم 76معت م1970ملمىي اقمدعف ممدعف ه. م

ا ابمبمدعف لأمدع اى مبم

1)مأ ميز وماى ما هم 60مت .مممم

2)مأام بلام دمخب ملاعى اومدعف هم م ئماام15مت .م

تابع الحكم الصادرالدعوى رقم 59690 لسنة66ق

7 _________________________________أحمد فتحي__________________________________

3)مأام باااالامقااااومأىإاااا مدعتاااا لدتمدع فاااا مد خياااا مى فاااا ملاع ىاااائم ااااهم دتمدعىاتتاااا ملعاااا م ااااهم دتم

د فود م هم دتمدعىاتت .م

4 )مأام بلامدع د مى وومعىو م س مت لدتم وومى ملد و م و.

ل ي ملا ملب طبي مىام ولملعىامباامدع ابتمىامد ل دق مأامى ا مدعفال بمململاا لاا مدعتا ط مدعىخ فا م

لااااع ييامقااا م ااا تملاااا مدع فااا ت معفااارئملظااااس م اتاااارم ااا مدعفااا مدع لى ااا معىاااو مأتااابلح مدا لاااا د مىاااام

3/7/2012مل اا م9/7/2012م ياا م ااولمباائمىااامدعىااوا ملمدعخفاالمدعى ااوخئم–مابااومدع افاا مىفااط م

تسى م–مدعىط لامما م يي ملم خ ا معفرئملظ م س م م و مد ه دل ملمقومد تمدع مدعىفب م

ىااامقباائمى اا مدعفاال بممع فاا دم ما اا مدخ ااا م اتااارم اا مدعفاا مدع لى اا م–ملىل اا مقاا د م قاال م5معتاا م

2012م–ملاعااا م طبيااا مدعفااا لأملمدعى اااايي ملمقاىاااتمب يااا مدعى فااا يا مطل اااامعى ىااالح مدعاااو ات مدع ااا م فااائم

ا ي اااامبااائمى فااات ملا م فااائمدعىط ااالامما ااا م يي ااا م–ماباااومدع افااا مىفاااط متاااسى م–ما ااا مدعى باااز مد لوم

لى ىااالح م 1147مو ااا )ملم فااائمهفاااالم ااا لمخ يااائما ااا مدعى باااز مدع اااا ملى ىااالح م 1090.5مو ااا )مبي ىاااام

فاااائمدعىااااوا ما اااا مدعى بااااز مدع اعاااا ملى ىاااالح م 1062 و اااا )ملمب ااااارما اااا مأفااااو مى اااا مدعفاااال بممدع اااا د م

دعىط لامم م قال م6معتا م2012مى إاى ام يايامدعخفالمدعى اوخئم س تاا مع ا م او مد ها دل ملا مأ ا ملمعىاام

باامدع اباتمىاامىطاع ا مدعىتا ودتمدعى وىا مىاامبا ا مأطا دم مدع ازدح مأامدعىط الامما ا م يي ا م–ماباومدع افا م

ىفاااط مفااا ي متاااسى م–معااالم ىاااا مدع ىااائمودخااائمىاتتااا مد هااا دل معفااال م ااا مى فااا مخاااسومدعىاااو مىاااام

1/10/1999ملم ااا م31/12/2005م تااالىام باااتمىاااامدعفااا او مدع تاااى مدعفااااو مااااامىب ااا مااباااويام–م

لى ط ملتومدع اه م–مدع اللمع يس مدع لى مع نىيامد ىاا م تم قل م6250مب ا م5/11/2012ملدع ا م

أ اوتمأامدعىط لامما م يي مباااملن ااز ملاعخاا ك ملمقاالملتاودومد فا د ما ااملفا مفاا مدعفاناملمعالم

ي لمخفى امىامىاتت مد ه د لملمهلمىامعلميو إ مألم ط اما مفا مدعىط الامما ا م يي ا مألمأبمىاام

دعىااوا ما ااي لمباائملاام عاا ميابااو مىااامل و ملط اا مدع فاا ت مدعى ااولمىااامدعىط االامما اا م يي اا ملمدعاا بمل و مب اا م

اىئم مف مدع د مبولعا مقطا م87/1988ملم ا مفا ماباا ملاعىى ا مدع ب ا م93/1994ملمتاب ي د م

ع ماىاامدع ىا ملمباامخسع امى دتس معطه دل مب د م ابتم،م لمى دتاس مى غاابممعطها دل م ا مدعتا ط مىاام

2006مل م2009ملىام لمي م مفن مدعب وم 3)مىامدعفا لأمدع اىا ملمدعا بمي ط ا مأام بالاممدعى فات م

قومأىإ مدعت لدتمدع ف مد خي مى ف ملاع ىئم م دتمدعىاتت مه دمىام ا ملىام ا مأخ بمم اوم بايام

أامدعىط الامما اا م يي اا مقااوم اإا مىااامىاتتاا مد هاا دل مب اارما اا مىلد اا م ساا مى ا ملاود ااا مىب ااغمى ااود م

2000ممف ا مدا لا د مىام1/7/2010مل ع م ظي مى لود ملم ال م م ف ومد اس اتم مدعى ا ظااتم

لم عاا م تاالىام بااتمىااامدعفاال مدعإاالس مع ااا ماإاالمى اا مد ود مدعىفاا م ما اا مد اس اااتملمدعلباعاا ملم

د فاااود دت م– تاااام ىاااوبم–ملاعااا م سااا مى ااا ملاود مىاتتااا مد هااا دل ملمدعىاااا خ م31/8/2010لهااالمىاااامعااالم

ي ااو مأبمىااامدعىااوا ما ااي لململاعىخاع اا معاا صمدعىاااو م32مىااامدع ااا لامم قاال م96معتاا م1996ملفاانام ظاا لم

دعفاا ا ملمدعب ااوم7مىااامدعلد لاااتمدعى اا مدعى فاالصما ااي لملىي اااقمدعفاا م مدعفاا مدعفاااو ملىل اا مقاا د م

دعى مد ا مع ف ا م قل م4معت م1998ملىام الم بالاممقاومخ اومبايامد ااساملمدع ا ملاعىخاع ا مع ب اوم

7مىاااامدعإااالدلوملمدعى اااايي مدع ااا مأق هاااا مى ااا مدعفااال بممب تااا مدعى اااو م ااا م10/6/2012ململا م باااتمىاااام

د ل دق مأامدعىوا مقومدت ل مبا مدعى ايي ملمدعإلدلومدعسزىا معفارئمى فا مى فا م سا م ا مد ها دل م

لا م لم ف م مدعى بز مدع اع ملى ىلا م 1062مو )مىامقبئمع ا مد فا دم ما ا مدخ اا م اتاارم ا م

دعف مدع لى ملىام لم إ مأ مىامدعىط لامما م يي م ا مفارئمدعلظ ا مدعىفاا ملاعي اام،ملا مأ ا مىاام

تابع الحكم الصادرالدعوى رقم 59690 لسنة66ق

8 _________________________________أحمد فتحي__________________________________

دعى ا م ىااامي ا ملاااعط اما ا مقاا د دت مدع خطا م اا مدع يايامأامدعى اإاا م فا مباايامدعطااااملمدعىط االامم

ا م يي م ومولامملاق مدعى ف يا مطاعىاامعالم ط الم دما ا مىااما ايام ا مدعلظ ا مألمي اوخ لدمألميا لملاوخااع لم

مدعوالبممدعى لا مإو م،د ى مدع بمي يامى مدع إارمبإعرارمدع د مدعىط لامم م ىام إاى مىاام يايام

ابومدع اف مىفط مف ي متسى م س تا مع م و مد ه دل مىلمىامي ما م ع مىامأ ا مأهى اامأ ا م

دعىااوا م اا مفاارئمدعلظ اا ملم م ااو م اا م عاا مىااام ااا مدعىااوا ما اا مدع اعاا ملفاا مىااام لق االم اازدر مد اا د م

ا اا مدعىااوا م اا مدع ياا مد ود بمم قاال م14 عتاام2011ملا مدع ابااتمأامدعى ااايي ملمدعإاالدلوم ط اا م اا مدعب ااوم

4)مى ااامأ م باالاممقااوم اا ا مع اازدر م اانويب مىااامخااسوم الاا مدعفاا يياملهاالمىااام االم اا ملى إاا مدعفاا او م

دع تى مدعفاو ماامبئمىامىاتت مد ه دل مب ا م1/1/2013ملم ال مدعف ييامب ا م29/1/2013م.م

ل ي ملاامىاميخت مدعوالبممي زل ملىف ل ا اماىسمل بلمدعىاو م184مىامقا لاممدعى د ات .م

فلهذه الأسباب

حكمت المحكمةبمبقبول الـدعوي شـكلا وفـي الموضـوع بإلغـاء قـرار مجلـس الشـور ى رقـم6 لسـنة 2012 فيمـا

تضمنه من تعيين عبد الناصر مصطفي شفيق سلامة رئيسا لتحرير جريدة الأهرام مع ما يترتـب علـي ذلـك مـن آثـار

أهمها أحقية المدعي في شغل الوظيفة و ألزمت المدعي عليهم المصروفات.م

سكرتير المحكمة رئيس المحكمة

م

م

م