إلزام محافظ القاهرة بتسليم عقد بيع دكان بمجمع الأسواق في منطقة بين الصورين

______________________________________________________________________1

بسم الله الرحمن الرحيم

باسم الشعب

مجلس الدولة

محكمة القضاء الإداري

الدائرة الأولى

بالجلسة المنعقدة علناً في يوم الثلاثاء الموافق 26/3/2013 م

برئاســة السيد الأستاذ المستشار / فريد نزيه حكيم تناغو نائب رئيس مجلس الدولة

ورئيس محكمة القضاء الإداري

وعضوية السيد الأستاذ المستشار / عبد المجيد أحمد حسن المقنن نائب رئيس مجلس الدولة

والسيد الأستاذ المستشار / أحمد محمد أحمد الأبياري نائب رئيس مجلس الدولة

وحضــور السيد الأستاذ المستشار / أحمد نجدي إسماعيل مفوض الدولة

وسكرتاريــة السيـــــد / سامي عبد الله خليفة أمين السر

أصدرت الحكم الآتي

في الدعوى رقم 55992 لسنة62ق

المقامة من:

أنور جريس جاوي

ضـد

محافظ القاهرة بصفته الرئيس الأعلى للإدارة العامة لأملاك المحافظة

( الوقائــع )

أقاا م العاادعي دعااوا الع ثلااة حصااحأوة أودعاات اقتااداا قلاام كتاا عحكعااة لانااو ال اا ر ا قتدا أااة

قت ريخ 5/2/2007 وقيدت قارقم 3317 لسانة2007 عادني كلاي لاناو ال ا ر ل ا لحا خ فاي ت ع ا

الحكااام قاااالمام العااادعف علأاااام حصاااوتم قتسااالأعم صااااور رساااعأة اقااا ا صااا عاااا ع اااد القأااا العاااا ر

19/2/2005 والعتضع قأ العح فظة لم وآ ر العح رقام 64 عكارر حساوق قاي الصاوري علاعا

ا سواق ح ل صيري حي الماوأة الحعراا حعح فظة ال ر ع إلماعم العصروف ت.

وذكااار العااادعي لااارح خ لااادعوا أنااام حعولاااا ع اااد قأااا عحااا تلاااا ر عااا ر 19/2/2005 الاااترى

العدعي وآ ر ع السيد عدير ع م الإدار الع عة للأعلاك ح صاوتم ععاثلاخ عا عح فظاة ال ا ر عا او

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم55992 لسنة62:ق

2______________________________________________________________________

العح رقم 64 عكرر سوق قي الصوري حعلاع ا سواق ح ل صيري حعح فظة ال ر ل حيث تم اذا

القأ ل ا ثع ع دار ع ة وسحعة وثلاثو ألف وسحعة وثع نو لاني خ و عساة وأرععاو قرلا خ. ونا

القناد الراحاا علار عاا الع اد أناام عحارر عاا نسا تي ساالعت للاارل الثاا ني عالعادعي وآ اار نساا م ل

واحااتوا الااارل ا ول عالعاادعي علأاام حصااوتم ح لنساا ة ا اارىل إ أناام قتاا ريخ 10/3/2005 ف ااد

النساا ة ال صااة عاا الع ااد ل وقاا م قتحرياار عااذكر ح لو ااد لاادى قساام العوسااكي ل ثاام ت اادم حالاا لإدار

أعلاك العح فظة ستلام صور رساعأة عا الع ادل إ أن ا اعتنعات عا إعا ام اذ الصاور ل ا عار

الااذ دعاا إلااي الللاااوا لللانااة فااا العن معاا ت التااي أصاادرت توصاايت قاارفا الالاا ل ف قاا م دعااوا

الع ثلة حغأة الحكم ح لالح ت س لوة القأ .

وتاااادوول نظاااار الاااادعوى أعاااا م عحكعااااة لانااااو ال اااا ر ا قتدا أااااة علااااف النحااااو الث قاااات حعح ضاااار

اللالس تل حيث قدم الح ضر ع العادعي حا فظتي عساتندات ل كعا قادم الح ضار عا الدولاة عاذكر

دفاا ط الاا فااي ت ع اا الحكاام قاارفا الاادعوى واللاامام العاادعي العصااروف ت. وعلالسااة 30/6/2007

حكعت العحكعة حعدم ا تص ص و أ خ قنظر الدعوى والح لت حح لت ا إلاي عحكعاة ال ضا ا الإدار

حعلالس الدولة لنظر وأح ت الوص في العصروف ت. ونو ذاخ ل ذا الحكم ف د أحيلت الادعوى إلاي اذ

العحكعة حيث قيدت قلادول الع م تحت الرقم العل ر إلأم حصدر ذا الحكم.

وأودعات ي اة عووضاي الدولاة ت رياراخ عساقح خ حا لرأ ال ا نوني فاي الادعوى ارتا ت فاي ت عام الحكاام

ح قول الدعوى لكلاخل وفاي العوضاوط قاالمام لا اة الإدار تسالأم العادعي صاور اقا ا صا عا ع اد

القأاااا العاااا ر 19/2/2005 حلاااا الاااادك رقاااام 64 عكاااارر سااااوق قااااي الصااااوري حعلاعاااا ا سااااواق

ح ل صيري – الماوأة الحعراا ح ل ر واللمام لا ة الإدار العصروف ت.

ولاااااارى نظااااار الااااادعوى أعااااا م العحكعاااااة ح للالسااااا ت علاااااف النحاااااو العقاااااي حعح ضااااار ل وعلالساااااة

11/12/2012 قررت العحكعة إصدار الحكم قلالسة اليومل حيث صادر وأودعات عساودتم العلاتعلة

علف أسح حم عند النا حم.

( المحكمـــة (

بعد الاطلاع على الأوراق وسماع الإيضاحات، و المداولة قانوناً .

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم55992 لسنة62:ق

3______________________________________________________________________

وع حيث إ العدعي أال الحكم ح قول الادعوى لاكلاخل وفاي العوضاوط قاالمام لا اة الإدار قتسالأعم

صاااور رساااعأة عااا ع اااد القأااا العااا ر 19/2/2005 ال ااا ح لعحااا رقااام 64 عكااارر النااا حساااوق قاااي

الصوري علاع ا سواق ح ل صيري الماوأة الحعراا حعح فظة ال ر ل والعصروف ت.

وع حيث إ الدعوى استوفت س ر أوض ع اللكلأة الع رر ق نون خ ل فان تنو ع قولة لكلاخ.

وعا حيااث إ العاا د ع147/1 لا عاا ال اا نو العاادني تان علااف أ ر الع ااد لااريعة العتع قاادي ل فاا

يلاااوم ن ضاام و تعديلاام إ ح تواا ق الااارفي ل أو للأسااح التااي أ رر اا ال اا نو ر وتاان العاا د ع148 عناام

علااف أناام 1- يلااا تنويااذ الع ااد اح اا خ لعاا الااتع علأاام وحاري ااة تتواا عاا عاا يولاحاام حساا النأااة2- و

أ تصر الع د علف إلمام العتع قد حع ورد فأم ل ولن يتن ول أأض خ ع و ع عستلمع تم وف ا خ لل ا نو والعارل

والعدالة ححس اقأعة ا لتمامر.

كعاا تاان العاا د ع150 عاا ال اا نو العااذكور علااف أناام 1- لاإذا ك ناات عحاا ر الع ااد واضااحة ل فاا

يلاوم ا نحرال عن ع اري توسير للتعارل علاف إراد العتع قادي 2- أعا إذا كا نا ك عحا لتوساير

الع د ل فيلا الححث ع النأة العلتركة للعتع قدي دو الوقول عند الععنف الحرفي للألوا عا ا سات داا

فااي ذلااك حاقأعااة التع عاا ل وحعاا ينحغااي أ يتااوافر عاا أع ناام وث ااة قااي العتع قاادي وف اا خ للعاارل اللااا ر فااي

العع علات.

وحيث إ عو د ع ت دم ع نصو أ الع د لريعة العتع قدي ولننم لريعة اتو قأم ف و يلمم ع قدأة

حعاا ياارد ا تواا ق علأاام عتااف وقاا صااحأح خل وا صاا أناام يلاااوم حااد ارفااي التع قااد أ أساات قن ضاام أو

تعديلمل ق و يلاوم ذلك لل ضي نم يتاولف إنلا ا الع اود عا ع قادي والنعا أ تصار ععلام علاف توساير

عضعون ح لرلاوط إلي نأة ا العتع قدي ل علف أنم يلا تنويذ الع د اح خ لعا الاتع علأام وحاري اة تتوا

عاا عاا يولاحاام حساا النأااةل أعاا تحديااد عضااعو الع ااد فأ ضااي قاضاا فة عاا أعتقاار عاا عسااتلمع ت الع ااد وف اا خ

لل نو والعرل والعدالة ححس اقأعة ا لتمام. والذا ك نت عح ر الع د واضحة فلا يلاوم ا نحرال عن عا

اري توسير للتعارل علاف إراد العتع قادي ل إ أنام إذا كا نا ك عحا لتوساير الع اد فيلاا الرلااوط إلاي

النأة العلتركة للعتع قدي دو الوقاول عناد الععناي الحرفاي للألوا عا ضارور ا سات داا فاي ذلاك حاقأعاة

التع ع وحع يتعي توافر ع أع نة وث ة قي العتع قدي حس العرل اللا ر في العع علات.

وعناا ا علااف عاا ت اادم وكاا الث قاات عاا ا وراق أ اللا ااة الإداريااة ق عاات ققأاا الاادك رقاام 64 عكاارر

حسااوق قااي الصااوري حعلاعاا ا سااواق ح ل صاايري ححااي الماوأااة الحعااراا ح ل اا ر للعاادعي وآ اار وذلااك قلالسااة

العماد العلني الذ ألارى قت ريخ 13/7/2004 . وعلأم تم تحريار ع اد القأا ل اذا الادك فاي 19/2/2005

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم55992 لسنة62:ق

4______________________________________________________________________

وقد تضع القند الراح علر ع ذا الع د – حس الصور الضاو أة العرف اة عنام علاف تحريار عا نسا تي

وتسلم ك ارل نس م عنم للعع حعولاق ع ند ا قتض ا ل إ أ العدعي ف د النس ة ال صة حم ع الع د

وق م قتحرير عذكر ح لواقعة ح سم العوسكي . ولع ك نت الإدار اعتنعت ع عنح العدعي صور رساعأة اقا

ا ص ع ع د القأ العل ر إلأمل و و ع لم تلاحد أو ت دم ع أويد لافمل وك نت الغ أة ع تحرير الع ود

ع نس تي وتسلأم نس م لن ارل ع ارفي التع قد تتعثا فاي إثحا ت العلاقاة التع قدأاة وح اوق والتماعا ت

كاا عن عاا للتع عاا حع تضاا عنااد الح لاااة وف اا خ للعاارل اللااا ر فااي الععاا علات. والذ اسااتح عاا عااذكر دفاا ط

اللا ة الإدارية أن ا أقارت قواقعاة التع قاد عا العادعي حلا العحا العلا ر إلأامل وعا ثام فانام يولااد ققناود

الع اد عا أعنا ق نونا خ عا قأا م الإدار عا إعاا ا العتع قاد عع ا صاور رساعأة عا الع ادل ح عتحا ر أ ذلااك

يترتاا علي اا أأااة التماعاا ت ق االال عاا تضااعنم الع ااد ويتع لااف عاا الث ااة و ا ع نااة العوتاارا توالاااد ع قااي

العتع قاادي وف اا خ للعاارل اللااا ر فااي الععاا علات وعاا أسااتولاحم عاا ضاارور تنويااذ الع ااد اح اا خ لعاا الااتع علأاام

وحاري ة تتو ع ع يولاحم حس النأة ل ا عر الذ ت ضي ععم العحكعة قالمام لا ة الإدار قتسالأم العادعي

صااور رسااعأة عاا ع ااد القأاا العقاارم ق تاا ريخ 19/2/2005 حلاا العحاا رقاام 64 عكاارر الناا حسااوق قااي

الصوري حعلاع ا سواق ح ل صيري الماوأة الحعراا حعح فظة ال ر .

وع حيث إ ع سر الدعوى يلمم عصروف ت ععلاخ ححكم الع د 184 .ع ق نو العرافع ت

( فلهــذه الأسبــاب (

حكمت المحكمة: بقبـو الـدعوش شـكلاً ، وفـي الموضـوع بـالزام جاـة الإدارة تسـليم المـدعي صـورة رسـمية مـن

العقد المبرم بيناما والمؤرخ 19/2/2005 .على النحو المبين بالأسباب وألزمتاا المصروفات

سكرتير المحكمة رئيس المحكمة