إدراج اسم ضمن قائمة شهداء الثورة
_____________________________________________________________________________1
بسم الله الرحمن الرحيم
باسم الشعب
مجمس الدولة
محكمة القضاء الإداري
الدائرة الأولى
بالجمسة المنعقدة عمناً في يوم الثلاثاء الموافق 61 / 61 /1162
/برئاسة السيد الأستاذ المستشاريحئ أحوذ ساغة دكشّسٓ نائب رئيس مجمس الدولة
ورئيس المحكمة
وعضوية السيد الأستاذ المستشار / عثذ الوجيذ أحوذ حسي الوقٌي نائب رئيس مجمس
الدولة
والسيد الأسـتاذ المسـتشار / عثذ القادس اتْ الذُة يْسف نائب رئيس
مجمس الدولة
وحضور السـيد الأستاذ المستشار / هحوذ ساهي عثذ الجْاد مـفـوض الدولـة
وسـكرتـارية الســـــيد / ساهي عثذ الله خليفح أمـيـن الســر
_____________________________أصدرت الحكم الآتي________________________ ____
في الدعوى رقم1211 لسنة12 ق
المقامة من:
حسي علٔ هخلْف هي ّسثـــــح / علٔ حسي علٔ هخلْف .
ضـد
6 - . سئيس الجوِْسيح
2- . سئيس هجلس الْصساء
3- . ّصيش الذاخليح
4- أهيي عام الوجلس القْهي لشعايح أسش الشِذاء ّالوصاتيي .... تصفاذِن .
" الوقبئــــــــــــــــــــــــــع "
**********
أقبم المدعي الدعيوا المبص دخ ثػد أوخ أ قيدذ ق د لزدبة الم رمدخ ثزدب 16/11/2112 ط دت يد ازبا دب ال رد
ثقجول العيوا ضرلا ثػوخ اسزعج خ ثوقف رنوأذ القرا الس ج ثبلاازنبع ين إق اط اسد او صد ندمن ضد عار صدو ح
25 نب ر2111 اع اب زرردت ي دذ كلدن ادن صدب ادع رنوأدذ ال رد ثمسدوقر ثدع ف إيدلاف و يد الموندوع ث ل دبر
القرا المطعوف يأ إلزام المعيذ ي أ ثبلمػر يبد اقبثل أرعبة الم بابح .
كلددر المددعي ضددرعبا لددعيوال أادد الددع المرعددوم / ي ددذ عسددن ي ددذ اخ ددوو الددذف رددوي ثزب ــــددـ 3 /2 /2112
ثسجت إغبثز ي أععاس الز ر ر المسمبح ثأععاس العاا أخ الز ر ذ اذث ـخ الالزدرا1 /2 /2112 أاد رقدعم ثعدعح
ط جبد إلذ الج بد المعنأخ لايزجب اج المزويذ ان ض عار الضو ح اعبا زد المعبا دخ المقدر ح ل د إلا أا دب اازنعدذ و
أا نعذ ي ذ القرا المطعوف يأد اخبلوزد لػد أك عرد القدباوف العسدزو و اذادر الدذف عدعا ثد إلدذ إقبادخ قيدوال
المبص خ ث أخ ال ر ل ثط جبر سبلوخ الجأبف .
ربثع ال ر الػبق ي العيوا ق2226 لسنخ62 : ق
2 حسام ________________________________________________________________________
أ قيذ هأئخ اوون الع لخ رقر را اسججب ثبلرأف القباوا ي العيوا ا رأد يأ ال ر : ثععم قجول الدعيوا لاازودبر
القرا الإقا ف إلزام المعيذ المػر يبد .
رددع ل ا ددر الددعيوا ثج سددبد الم رمددخ ي ددذ الوحدد الضبثددذ ثم بنددر ح سددبر ب و عأددش أ قع ال بنددر يددن المددعي
عددبي ز اسددزنعاد و أ قيددذ هأئددخ قوددب ب الع لددخ اددذلرح قيددبع و ثج سددخ 11/11/2114 قددر د الم رمددخ إغددعا
ال ردد ثج سددخ الأددوم اددع الزػددر ك ثزقددع اددذلراد يدد أسددجوع و ااقوددذ اذحددل الم ددعق ق ف إ ددعاع صمددخ اددذلراد و
ثج سخ الأوم غع ال ر أ قيذ اسوقر المطزم خ ي ذ أسجبث لعا النطق ث .
المحكمة
*********
بعد الاطلاع عمى الأوراق ، وسماع الإيضاحات ، و المداولة.
ان عأش إف المعي ط ت ال ر ثقجول العيوا ضرلا ثوقف رنوأذ إل بر القرا السد ج ثبلاازندبع يدن إق اط اسد اج د
المرعوم / ي ذ عسن ي ذ اخ وو نمن ض عار صو ح 25 ندب ر2111 ادع ادب زرردت ي دذ كلدن ادن صدب إلدزام الج دخ
الإقا خ المػر يبد .
ان عأش إف العيوا اسزويذ أ نبي ب الطر أخ يمن ص زعأن قجول ب ضرلاا .
ان عأش إف الوػل ي الطق المونوي ان العيوا ن ث ست اذغل ين الوػل ي الطق العبحل ان ب .
ان عأش إاد يدن اوندوع الدعيوا : يد ف المدبقح 65 ) ادن العسدزو الػدبق يدبم2112 لبادذ ردنع– قجدل رعطأدل
العمل ثأعربا ثموحت قرا القأبقح العباخ ل قواد المس خ ثزب 3/2/2113 ي ذ أف " رررم الع لخ ض عار صو ح الخباس
العطددر ن اددن نددب ر مأددره اددن ضدد عار ال ددرة الواحددت الددوطن المػددبثأن يأ ددب . رروددل الريب ددخ اللا اددخ ذسددره
ل مػبثأن . "
رومن قرا ئأس المج س اذي ذ ل قواد المس خ ق 121 لسنخ2111 ث اطبر غنع ق الريب خ الػ أخ الاحزمبيأخ
لودد ب ب صددو ح 25 نددب ر2111 أسددره الددنع يدد المددبقح اذ لددذ ي ددذ أف : " نطددأ غددنع ق ثبسدد " غددنع ق الريب ددخ
الػ أخ الاحزمبيأخ لو ب ب صو ح 25 .".... نب ر أسره رروف ل الطخػأخ الايزجب خ زجع اج س الو ار
اػذ المبقح الضباأخ ان كلن القرا ي ذ أف : " خزع الػنع ق ثبلار :
- القأبم ث ػر ن ب ب صو ح 25 ..................................... نب ر إيعاق قبيعح ثأبابد ل
- اسبيعح أهبل أسر الط عار المػبثأن ....................."
رنع المبقح الراثعخ ان قرا ئدأس اج دس الدو ار قد 1415 لسدنخ2111 المعدعل ثدبلقرا قد1543 لسدنخ2111
القرا ق166 لسنخ2112 ي ذ أف: " ل المج دس القدوا لريب دب أسدر الطد عار المػدبثأن ا دل غدنع ق الريب دخ
الػ أخ الاحزمبيأدخ لود ب ب صدو ح 25 ندب ر2111 أسدره المنطدأ ثقدرا المج دس اذي دذ ل قدواد المسد خ قد 121
لسنخ2111 "...
غع قرا ئأس اج س الو ار ق313 لسنخ2111 ثزدب12 يجرا در2111 " ادع يد المدبقح اذ لدذ ي دذ أف
منك اعبضبا اسزضنبئأبا قأمز 1511 ) ألف امسمبئخ حنأ ذسرح لل ض أع ان ض عار اذععاس اذاأرح ي ذ أف ز رو دع
المعبش ثبلزسب ف ي ذ المسز قأن يقبا لقوااأن الزأاأن الاحزمدبي دز الجمدع ثدأن هدذا المعدبش أف اعدبش أ قادل ادر
ثع ف عع ق " .
رنع المبقح الضباأخ ان كاد القرا ي ذ أف " رػرو اربيأح قع هــدـب 51111 )امسدوف ألدف حنأد ل و صدخ الطدريأأن
لعيعخ اععح ي عبلخ يعم حوق اسز قأن ل معبش ".
لمب نع قرا ئأس اج س الو ار ق 1113 لسنخ2111 الػبق ثزب31/2/2111 " ي المدبقح اذ لدذ ي دذ أف
ػرو اج غ اقعا ل صلاصوف ألف حنأ اػرف ذسرح لل ض أع ان ض عار صو ح 25 نب ر يبم2111 رو ع ثبلزسب ف ثأن
اسز ق المعبشو ي عبلخ يعم حوق اسز قأن ل معبش و ع المج غ ي ذ الو صخ الطريأأن يقبا ذاػجز الطريأخ".
رنع المبقح اذ لذ ان القباوف ق 16 لسنخ2112 ثطأف رعو ض صخ ض عار صو ح25 نب ر ي ذ أف : " ػرو لردل
ض أع ان ض عار صو ح 25 نب ر اج غ ابل قع ل ابئخ ألف حنأ و ػرو قيعخ اععح إل الو صخ الطريأأن عست اذاػجخ
الطريأخ لرل ان اع ارايبح اػ اب سجق غري " .
ربثع ال ر الػبق ي العيوا ق2226 لسنخ62 : ق
3 حسام ________________________________________________________________________
ان عأش إف العسزو الػبق يبم1721 لبف أ ل قسزو نع ي ذ كلر الط عار نمن أعربا إك لبف نع يد المدبقح
15 ) ي ذ أف لز حبد الط عار أثنبئ اذ لو خ ي يرظ العمل و صد رودمن العسدزو الػدبق يدبم2112 – الدذف رد
رعطأل العمل ث نع قسزو حع ع ل جلاق – النع ي المبقح 65 ) ي ذ أف رررم الع لخ ض عار صدو ح الخدباس العطدر ن
اددن نددب ر مأددره اددن ضدد عار ال ددرة الواحددت الددوطن المػددبثأن يأ ددب و أف رروددل الريب ددخ اللا اددخ ذسددر الطدد عار
المػبثأن و قع يرق هذا النع ثأن صلاصخ أاواع ان الط عار ه ض عار ال رة ض عار الواحت الوطن و ض عار صدو ح
الخباس العطر ن ان نب ر يبم 2111.
اددن عأددش إفالقددوااأن الزدد رسددرف ي ددذ القددواد المسدد خ الزدد خوددع ل ددب الوددجبط نددجبط الاعزأددبط نددجبط الػددف
الجنوق عدعقد عدبلاد الطد بقح ردررجا ثبلدعيبع يدن الدوطن المدود أصندبر أ ثسدجت العم أدبد ال رثأدخ ندع العدع أ يد
ال بلاد اذارا الم عقح ي ر ن القوااأن و لمب أف المبقح 111 ) ان قباوف هأئخ الطرطخ ق117 لسدنخ1721 ايزجدرد
أيوبر الطرطخ ض عار ي عبلخ اور أصندبر العم أدبد ال رثأدخ أ ثسدجج ب أ يندع قأدبا ثواحجدبد وأودز ادور أصندبر
اقب اخ العػبثبد المجراأن الخطر ن أ ينع إ الخ القنبثل أ المزوجراد أ إطوبر ال رائق مأرهب ان ال بلاد الدوا قح
ي المبقح المطب إلأ ب و لمب أف المطدرع يد القدباوف قد 116 لسدنخ1764 يد ضدأف المعبضدبد المربيداد الزعو ودبد
ل قددواد المسدد خ روددمن اعبا ددخ المددعاأأن الددذ ن اددبروا أصنددبر العم أددبد ال رثأددخ الزدد اضددزرلوا يأ ددب اعبا ددخ ضدد عار القددواد
المس خ و ان ثعدعل قدباوف الزقبيدع الزدأاأن المعبضدبد ل قدواد المسد خ الػدبق ثبلقدباوف قد 71 لسدنخ1725 رودمن
اعبا خ العبا أن المعاأأن ثبلقواد المس خ الذ ن موروف ثسجت العم أبد ال رثأخ أ ي ال بلاد اذارا المنػوظ ي أ ب
اعبا خ أقراا العسرر أن ث ست الررجخ الع حخ المعبقلخ لوئبر المعاأخ .
ان عأش إف أععاس صو ح 25 نب ر يبم2111 ا وذ يبح إغبثخ أيعاق لجأرح ان المواطنأن امدب اسدزعيذ ح دخ الإقا ح
ل زددعال لعددلاط ا صددب المزررجددخ ي ددذ كلددن اددن أحددل ررددر رعددو ض يب ددخ أسددر المزددويأن يددلاط المػددبثأن رددأهأ
رعو ودد يػددع قددرا ئددأس اج ددس الددو ار قدد 313 لسددنخ2111 ثزددب12/11/2111 ثمددنك اعددبش اسددزضنبئ
ض رف ذسرح لل ض أع اقعا ل 1511 ) حنأ و أ اربيأح اقعا هب امسدوف ألدف حنأد يندع يدعم حدوق اسدز قأن ل معدبش
رػرو ل و صخ و غع قرا ئأس المج س اذي ذ ل قواد المسد خ القدرا قد 121 لسدنخ2111 ثزدب2/2/2111
ث اطبر غنع ق الريب خ الػ أخ الاحزمبيأخ لو ب ب صو ح25 ندب ر أسدره غدف المزدويأن يد أعدعاس الضدو ح ردب ح
ث وظ الو ب ب رب ح ث وظ الط عار و ل وع رعر وبا ل و أخ أ الط أع إامب أسنع إل الػنع ق المطب إلأ عػر ن ب ب
صو ح 25 نب ر إيعاق قبيعح ثأبابد ل و ي ع إل الػنع ق ثزقع أ ح الريب خ المقر ح ي كلدن القدرا ذسدر الطد عار
يلاط المػبثأن يب ز و قع عل المرلز القوا لريب خ أسر الط عار المػبثأن المنطأ ثقرا ئأس اج س الو ار
ق 1415 لسدنخ2111 ا دل الػدنع ق المطدب إلأد رد رعدع ل اسد المرلدز إلد المج دس القدوا لريب دخ أسدر الطد عار
المػبثأن .
غع قرا ئأس اج س الو ار قد 1113 لسدنخ2111 ثزدب31/2/2111 رودمن غدرو اج دغاقدعا ل صلاصدوف
ألف حنأ ذسرح لل ض أع ان ض عار صو ح 25 نب ر و ع يقبا ل قوايع الوا قح ثبلقرا و ص غع القباوف قد116 لسدنخ
2112 رومن غرو ابئخ ألف حنأ ل و صخ الطريأأن لرل ض أع ان ض عار صو ح ندب ر دو ع عسدت اذاػدجخ الطدريأخ
اع ارايبح اػ اب سجق غري .
ان عأش إف القباوف ق 116 لسنخ2112 القرا اد الإقاخ المطب إلأ ب ل ر عق رعر وبا ا عقاا لطد أع صدو ح 25 ندب ر
يرل ان قزل ثسجت أععاس الضدو ح ادلال المدعح ادن 25/1/2111 عزدذ11/2/2111 عزجدر ادن ضد عار الضدو ح إلا إكا صجدذ
ثعلأل أف ور و يبر رجر يعم إق اح نمن الط عار لأف ضجذ أا ردويذ أصندبر اقز باد أقسدبم الطدرطخ أ ايزعائد ي دذ
ارايق الع لخ أ المواطنأن .
اددن عأددش إف ح ددخ الإقا ح ازأجددخ لتعددعاس الزدد حددرد ثعددع صددو ح نددب ر 2111 أسددورد يددن يددبح ثعددض المددواطنأن قددع
روسعذ ي ايزجب ن ب ب ر ن اذعدعاس ادن ضد عار صدو ح 25 ندب ر يػدع قدرا ئدأس اج دس الدو ار قد216 لسدنخ
2112 ثبيزجب ن ب ب أععاس ضب ع ا مدع ا مدوق اذ لدذ أعدعاس ابسدجأر ادن ثدأن الطد عار اعدبا ز اعبا دخ ضد عار
صو ح 25 نب ر و لمب غع قرا اج س الو ار ثج سز ق21 ثزب6/6/2112 ثبيزجب المرعوم ا مع ا سن أعمع
المزويذ ي أععاس العجبسأخ نمن ض عار الضدو ح لمدب ايدق ئدأس الجم و دخ ثزدب 22/1/2113 ي دذ ايزجدب ند ب ب
أععاس إسزبق ثو سعأع ندمن ضد عار صدو ح 25 ندب ر و لمدب قدر ئدأس الجم و دخ ثزدب14/3/2113 اعبا دخ ند ب ب
اذععاس الز حرد ثم أا سجن ثو سعأع اع ر ــــــدـخ أادن ثو سدعأع لطد عار صدو ح 25 ندب ر و صد غدع قدرا ئدأس
ربثع ال ر الػبق ي العيوا ق2226 لسنخ62 : ق
4 حسام ________________________________________________________________________
اج س الو ار ثزب12/11/2113 ثبيزجب الو ب ب الذ ن ابروا أصنبر أععاس ضب ع ا مع ا موق الضباأخ ان رويذ ان
الػ وأأن أصنبر أقار احجبد يم ان ض عار الضو ح .
ان عأش إف ان حمبع اب رقعم ي ف او وم ض أع الضو ح ل عع ا ػو اا يأمن رويذ أصنبر أععاس صدو ح 25 ندب ر يد المدعح
ان 25/1/2111 عزذ11/2/2111 إامب روسعذ ح خ الإقا ح ي ن يئبد حع عح إلد ضد عار ر دن الضدو ح مد يدبر
ي أععاس ا ب رح لتععاس الز حرد أصندبر ادعح الضدو ح لبادذ مب ز دب ادن كلدن هد يدلاط ا صدب الزد رررجدذ ي دذ ر دن
اذعددعاس حجددر اددواطر المددواطنأن الددذ ن يقددع ا أثنددبره أ أقددب ث يدد ر ددن اذعددعاس ر قأددق الزوددبان الاحزمددبي ثددأن
المواطنأن .
اددن عأددش إف الضبثددذ اددن اذ اق أف اجددل المددعي المرعـددـوم / ي ددذ عسددن ي ددذ اخ ددوو رددوي ــــددـوم 3/2/2112
ثمسزطوذ القػر العأن ثسجت إغبثز ثرش ارطوش ي انطقخ الجطن ي أععاس ا ح العاا أخ كلن يقدبا ل ضبثدذ ادن
غو ح ر قأقبد النأبثخ العباخ ي القوأخ ق 542 لسنخ2112 . حنك يبثع ن المريق ثبذ اق
ان عأش إف ور و يبح اجل المعي لا رخز ف ين ال بلاد المطب إلأ ب الز ايزجرد ح خ الإقا ح المزويأن يأ ب ادن
ض عار الضو ح يب خ ذسره ان ب ي ذ سجأل المضبل عبلــــــــخ المرعوم / ا مع ا سن أعمع الذف ردويذ يد الم دبهراد
الز ععصذ ي العجبسأخ ثعع الضو ح قر اج دس الدو ار ثج سدز ثزدب 6/6/2112 ايزجدب المدذلو ضد أعاا ادن ضد عار
الضو ح اعبا خ أسرر لأسر الط عار .
ان عأش إف ح خ الإقا ح ل رقعم أف سجت جدر يدض ايزجدب ادو س المدعي ضد أعاا ادن ضد عار الضدو ح اعبا زد ابق دبا
أقثأبا ي ذ هذا اذسب م أا ب ل رزي أف يبر لباذ لسجت أ ي اربف جبيع ثأن ثأن ضرو الزسبة غف الطد أع
لمب ل جأن ان اذ اق أ وحع أف قلأل ي ذ أف المذلو قزل أصنبر ايزعائد ي دذ قدواد أ انطداد الطدرطخ أ الجدأص أ
أصنبر رخر ت أ إرلاو أ عرق انطاد أارا – يباخ أ ابغخ – أ أصنبر اطب لز ي قطع طر ق أ رر دع المدواطنأن
أ الايزعار ي أ و لمب لبف ان المقر أف رمبصل المرالز القباواأخ ل مواطنأن وحت ي ذ ح خ الإقا ح أف رردوف اعبا ز دب
ل اعبا دخ ازسدب خ ر قأقدبا لمجدعأ المسدب اح ثدأن المدواطنأن هدو ادن المجدبقد العسدزو خ احجدخ الاعزدرام قدع اػدذ ي أد
الوصبئق العسزو خ المزعبقجخ ارهب الإيلاف العسزو ف الػبق ثزب 1/2/2113 ي دذ الوحد الدوا ق ثبلمدبقح4 ) ادن
ص ي ف اازنبع ح خ الإقا ح ين ايزجدب ادو س المدعي يد عرد ضد عار صدو ح 25 ندب ر يدعم اعبا دخ أسدرر اعبا دخ أسدر
الطدد عار طددرل قددرا اا سدد جأبا اخبلوددبا ل قددباوف – ابغددخ أف الضبثددذ اددن اذ اق أف الج ددخ الإقا ددخ غددريذ ل مددعيذ ضددأرب
ثزب 1 /1 /2113 ثمج غ اقعا ل25 ق1273 ط ) ارزوة ي أ يجب ح " ضد عار25 ندب ر " لمدب غدريذ لد ضدأرب
ار ثزب 11/1/2113 ثمج ـــدـغ اقدعا ل 45 . 14135 ط ) أ ثعدخ يطدر ألودب ابئدخ امسدخ صلاصدوف حنأ دب امسدخ
أ ثعوف قرضب - غريذ ل سأعح / لر مخ ا مع اخ وو ضأرب ثزدب 1 /1 /2113 ثمج دغ اقدعا ل25 ق431 ) ط
ارزوة ي أ يجدب ح " ضد عار 25 ندب ر " صد روقودذ يدن السدعاق – عسدجمب كلدرل المدعيذ أ قع غدو الطدأربد ث بي دخ
اسزنعار هدو ادب لد رج دعل ح دخ الإقا ح - اذادر الدذف زعدأن اعد ال رد ث ل دبر قدرا ح دخ الإقا ح السد ج ثبلاازندبع يدن
ايزجب اجــــل المـــــــعي المرعوم / ي ذ عسن ي ذ اخ وو ان نمن ض عار صو ح 25 نب ر يبم2111 اع اب زررت
ي ذ كلن ان صب أاػ ب أعقأخ أسرر ي الزمزع ثبلمزا دب المبق دخ اذقثأدخ المقدر ح ذسدر الطد عار يقدبا ل قوايدع المقدر ح
لاسز قبق ب .
ان عأش إف ان خسر العيوا زم المػب ف طجقبا لنع المبقح 114 .ان قباوف المرايعبد
فلـــــِزٍ الأسثاب
************
حكمت المحكمة: تقثْل الذعْٓ شكلاً ، ّفي الوْضْع تإلغاء القشاس الوطعْى فيَ هع ها يرشذبة علبٔ
رلك هي آثاس علٔ الْجَ الوثيي تالأسثاب ، ّألضهد جِح الإداسج الوصشّفاخ .
سكرتير المحكمة رئيس المحكمة
ًاسخ / حسام إتشاُين
ربثع ال ر الػبق ي العيوا ق2226 لسنخ62 : ق
5 حسام ________________________________________________________________________
المصدر: منشورات قانونية (manshurat.org)