تأييد قرار منع من السفر لمواطن متهم بالهروب من السجن

_____________________________________________________________________________1

بسم الله الرحمن الرحيم

باسم الشعب

مجمس الدولة

محكمة القضاء الإداري

الدائرة الأولى

بالجمسة المنعقدة عمناً في يوم الثلاثاء الموافق 64 / 61 /1162

/برئاسة السيد الأستاذ المستشاريحيً أحود راغة دكزوري نائب رئيس مجمس الدولة

ورئيس المحكمة

وعضوية السيد الأستاذ المستشار / عثد الوجيد أحود حسن الوقنن نائب رئيس مجمس

الدولة

والسيد الأسـتاذ المسـتشار / هحوىد فؤاد عثد العزيز هحود نائب رئيس مجمس

الدولة

وحضور السـيد الأستاذ المستشار / هحود ساهً عثد الجىاد مـفـوض الدولـة

وسـكرتـارية الســـــيد / ساهي عثد الله خليفة أمـيـن الســر

_____________________________أصدرت الحكم الآتي ____________________________

في الدعوى رقم36115 لسنة45 ق

المقامة من:

حاتم خيرى عبد الغفار حسن

ضـد

6 – وزير الداخمية

1- . مساعد أول الوزير لقطاع مصمحة السجون

5- . مدير إدارة التوثيق والمعمومات بمصمحة السجون

2- . مساعد أول وزير لقطاع الأمن العام

3- . مساعد أول وزير لمصمحة الجوازات واليجرة

4- مدير أمن المنوفية بصفاتيم

" الوقائع "

**********

أقام المدعى دعواه الماثمة بموجب عريضة أودعت ابتداء قمم كتاب محكمة القضاء الإداري بالمنوفية بتاريخ

11/61/1166 طمب فى ختاميا الحكم بوقف تنفيذ وا لغاء قرار وزير الداخمية ومصمحة السجون إدارة التوثيق

والمعمومات ومصمحة الجوازات واليجرة بإدراج اسمو عمى قوائم المنع من السفر ورفع اسمو من قوائم الياربين من

السجون من عمى أجيزة المصمحة وما يتضمنو من آثار رجعية والتصريح لو بالسفر مع تنفيذ الحكم بمسودتو

الأصمية بدون إعلان وا لزام جية الإدارة المصروفات .

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم51113 لسنة66 : ق

2 حسام ________________________________________________________________________

وذكر المدعى شرحا لـدعواه أنـو بتـاريخ 1/3/1161 حكـم عميـو حضـوريا بالسـجن ثـلاث سـنواتفـي القضـية رقـم

65766 لسنة1116 جنايات الباجورالمقيدة برقم 1144 لسنة1116 كمى شبين الكوم , وموضوعياالإخـلال

بالتعاقــد مــع شــركة مطــاحن وســط و ــرب الــدلتا , وتــم الطعــن عمــى الحكــم وبجمســة 16/5/1166 قضــت محكمــة

النقض بإلغاء الحكـم وقبـول الـنقض والإعـادة , ونظـر اً لأنـو كـان يقضـى العقوبـة بسـجن المـرج العمـومي وعمـى اثـر

صدور حكم النقض خاطبت محكمة النقض مصمحة السجون بموجب فاكس بقبول الطعن وا عادتو إلى الحالـة التـي

كان عمييا قبل صدور الحكم في الجناية , ثم قامت مصمحة السجون بإخطار سجن المـرج بموقفـو , وأرسـل سـجن

المرج مندوبا إلى النيابة العامة الكمية بشبين الكوم لتحديد موقفو من الإفراج أو اسـتمرار حبسـو احتياطيـا وكـان رد

النيابــة إخــلاء ســبيمو وذلــك بتــاريخ 65/2/1166 ,لاإ أنــو فــوج بــ ن اســمو ضــمن اليــاربين مــن الســجون فــي

أحداث يناير , وأرسـل اسـمو نتيجـة الخطـ إلـى إدارة التوثيـق والمعمومـات بمصـمحة السـجون ومصـمحة الأمـن العـام

ونظـرا لأنـو محـامى ولـو مشـاريع إذ إنـو صـاحب مصـنع مكرونـة ويحتـاج عممـو السـفر لمخـارج ممـا حـدا بـو لإقامــة

دعواه الماثمة لرفع اسمو من قوائم الممنوعين من السفر واختتم دعواه بطمباتو سالفة البيان .

ونظرت المحكمة الشق العاجل من الـدعوى عمـى النحـو الثابـت بمحاضـر الجمسـات حيـث قـدم المـدعى أربـع حـوافظ

مستندات ومذكرة دفاع وقدم الحاضر عن الدولة حافظتي مستندات وقررت المحكمة إحالة الـدعوى إلـى ىـذه الـدائرة

للاختصاص .

ووردت الدعوى إلـى ىـذه الـدائرة وقيـدت بالجـدول بـالرقم المبـين بصـدر الحكـم وأحيمـت الـدعوى إلـى ىيئـة مفوضـي

الدولة وأعدت تقريرا بالرأي القانوني .

ونظــرت المحكمــة الــدعوى عقــب إيــداع التقريــر بجمســة 2/66/1162 حيــث قــدم الحاضــر عــن الدولــة مــذكرة دفــاع

وقررت المحكمة إصدار الحكم بجمسة اليوم وفييا صدر الحكم وأودعت مسودتو المشتممة عمى أسـبابو لـدى النطـق

بو .

المحكمة

*********

بعد الاطلاع عمى الأوراق , وسماع الإيضاحات , و المداولة.

مننن ث ننث إن المننى ي ب ننح الثفننم لتكنن ل ف ننف الكنن نلن لب ب ننو بل ننف نث نن ننم إلغنن نن ا مصنن ثا الونن لن

بإى اج اومو في ح بك ى ب ن ت نزلا الو لن بأثىاث ن من و ن الم ج مع م ح ي لك من آ .

لمن ث ث إنو ن شفل الى لى لا او لتت و ئ الألض ع الشف ا المك ة تمن م فلن مكبللا شفلاً .

لمن ث ث إن بثث ملضلع الى لى غني بثوح الأصل ن بثث الشق الع ل مني .

لمننن ث ننث إن ننن ملضننلع الننى لى تننإن الىونن ل الثنن ل الصنن ى نن م 4102 نننف تنني المنن ىة59 ننيأن "

العكلبا شخص ا للا منا للا كلبنا إلا بنن ني ن نلن للا ل نع كلبنا إلا بثفنم ضن ئ ....." لتني المن ىة 011

ي أن " صى الأثف م ل نث ب وم الشعح ل فثل الىللا ل و ئل نث ى ي النثل ال ي نظمو الك نلن ......."

لمن ث ث إن الم ىة 260 من نلنالإ ا ات ال ن ئ ا الص ى ب لك نلن نم 091 لوننا0591 ننف نيأن

" فلن نث الأثف م الص ى ة تي الى لى ال ن ئ ا بن ي ب ح الن با الع ما لتك لم ىل مك بي ا الك نلن ...."

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم51113 لسنة66 : ق

3 حسام ________________________________________________________________________

لمنننن ث نننثإن المننن ىة 66 مفننن ا منننن الكننن نلن نننم 95 لوننننا0595 بشنننأن ثننن لاتلا ننن ا ات البعنننن بننن لنك

المضنن تا ب لكننن نلن ننم 051 لوننننا0590 نننف نننيأن :" ننلز ل بننن ن تنن ثفنننم صنن ى منننن مثفمننا ال ن ننن ت

بعكلبا مك ىة أل و لبا ل ث ا أن ب ح ت م ف ة أوب ح البعن ل ف نث الثفم ......... ل ي المثفما إ ا أمن ت

بل ف نث العكلبا أن ثىى وا لنظ البعن ......

ل نف الم ىة 65 من ات الك نلن المو بىل بي الك نلن نم 52 لوننا4115 ني أن " ...... لا ا فن ن البعنن

مبن نن نني ببننلان الثفننم أل ببننلان تنن الإ نن ا ات أ نن ت ننو نننك المثفمننا الثفننم ل ع ننى الننى لى إلنني المثفمننا ال نن

أصى و ل ثفم ت ي من ى ى مشف ا من ض ة آخ ن .........

لمننن ث ننث إن مثنن ى منن كننىم أن المشنن ع الىونن ل ي ا كنني بث ننا الأتنن اى الشخصنن ا ل ع ينن تنني مصنن ف الثكننلق

لالث نن ت ل عننل العكلبننا شخصنن و للا ل ننع كلبننا الإ بننن نني نن نلن لثفننم ضنن ئ لأننن ب ب لن بننا الع مننا بلصننثي

الأم نننا نني الننى لى العملم ننا نث نن الأثفنن م الصنن ى ة تنني الننى لى ال ن ئ ننا ل خننلل المنن يم ثننق البعننن بنن لنك تنني

أثفن م مثفمننا ال ن نن ت للننو أن ب ننح ل ننف نث نن العكلبنا الونن لبا ل ث ننا لل مثفمننا أن ننأم بل ننف ال نث نن لأن لينن

نى نظ البعنن أن كضني بننك الثفنم المبعنلن نو لا ن ىة النى لى إلني المثفمنا ال ن أصنى و لن ثفم ت ين منن

ى ى بكض ة آخ ن .

لمننن ث ننث إنننو بنن نني منن كننىم للمنن فنن ن ال بننت مننن الأل اق المكىمننا بنن ثنن تظ مونن نىات الىللننا . ف نن ح

مونن ى الننلز لكبنن ع مصنن ثا الونن لن ننم 656 ب نن41/6/4104 – أن المننى ي مننى ج ىنن لح بك ننى ة ب ننن ت

نزلا الو لن بأثىاث ن من ون ن المن ج لا ننو ب لم بعنا منع ون ن المن ج أتن ى بنأن المنى ي من زال ى بن ً للنم ون م

نثوو بم مؤىاه أن ال يا الإىا ا أت صثت ن وبح الك ا المبعلن ت و لىل أن المى ي مو ل ى لح منن ون ن

الم ج لىل م خضع ل با المثفما ل ثكق من مو ي ل ئع ب ا لمثىىة لمىى ا ث و مع الك نلن .

لف ن ال بت من الأل اق المكىما ب ث تظا مو نىات شي ىة ن با شب ن الفلم الف ا المؤ خا تني 46/5/4100

أن المننى ي أث ننل لمثفمننا ال ن نن ت ب نن 46/00/4119 تنن ال ن ننا ننم 06590 لونننا4119 ن نن ت البنن ل

المك ننىة بنن م 4166 لونننا4119 ف نني شننب ن الفننلملإخلالننو مننىا ب نث نن الال زامنن ت ال نن ث ضنني ننو كننى ال ل ننى

المننننؤ تنننني 0/0/4119 مننننع شننننن فا مبنننن ثن لوننننب ل غننننن ح الننننىل ببنبنننن ل ننننىم ل مث فمنننننا لأتنننن ج نننننو لب ونننننا

4/9/4101 ثفم و " ثضل ب لو ن لمنىة 6 وننلات ل غ منو مب ن 095.494 ن ين ل ى مب ن مون ل منا من

اخ وو مع إلزامو المص لت ت ال ن ئ ا " لبىأ نث العكلبا من 4/9/4101 ل ن ي تني4/9/4106 لبعنن بن لنك

تي 6/9/4101 لببك ً ل صل ة الضل ئ ا لف ح ن با شب ن الفلم المؤ تني 06/2/4100 لال ن لنم ثنىى ال ينا

الإىا ا تإن مثفما النك ثفمت تي البعن م 5921 لونا9 قب وا 40/6/4100 " بكبلل النكلا ىة .

لبننن ننو نن ت الن بنننا إخننلا وننب ل المنننى ي منن لننم فننن مب لبننن لأي وننبح آخنن أي أننننو تنن نن ا لثفنننم

40/6/4100 ف ن م زال مثبلو إلا أن ال بت من المثض الإىا ي م 0199 لوننا4100 ب ن5/4/4100

بو ن الم ج العمنلم أن المنى ي منن بن ن الون ن الين ب ن منن الون ن تن أثنىاث 61/0/4100 لا أى ج اونمو

نني ئمننا الينن ب ن مننن الونن ن ببكنن لينن ا المثضنن تمننن ننم فننلن نن ا الإى اج ئمنن نني وننبح بنن ه مننن اللا ننع

لالكنن نلن إ إنننو تنني نن ث نن المثضنن فنن ن نثنن العكلبننا المكضنن بينن ننو تنني ال ن ننا للننم فننن ننى أخ نني وننب و

الأمنن النن ي فننلن معننو الكنن ا المبعننلن ت ننو م ثكنن لصننث ثفنن م الكنن نلن ل عنن ن تنن الننى لى خ صننا ل أنننو لننم نن م

ال ص ف تي الم ثض المش إل و لأنو ى ال ثك ك ت .

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم51113 لسنة66 : ق

4 حسام ________________________________________________________________________

للا ن ل من لك أن المى ي ثصل ي ثفم مثفما ن ت شب ن الفلم ب وا 46/01/4100 ب لب ا ة مم

أونننى إل ننو إ إن ىنن ا الثفننم لنن ل لننو صنن و بلا عننا الينن لح ال نن ىنن وننبح الكنن ا البعنن ن لال نن منن زالننت ننى

ال ثك ك ت ل ني المنى ي أن كنىم ل ن بنا الع منا ب ب ىن الك ئمنا ني ال ثك كن ت بمن ثنت نىه منن أثفن م ل كن من

بع بشأنو ت المثض ل و .

لمن ث ث إن من خو الى لى زم مص لت ي ملاً بثفم الم ىة 092 . م اتع ت

فلـــــهذه الأسثاب

************

حكمت المحكمة:تقثىل الدعىي شكلاً ورفضها هىضىعا وألزهث الودعً الوصزوفات .

سكرتير المحكمة رئيس المحكمة

ناسخ / حسام إتزاهين