بطلان قرار التحفظ على أموال مواطن لإتهامه بالإنتماء لجماعة الإخوان المسلمين

_______________________________________________________________________1

بسم ا﵀ الرحمن الرحيم

باسم الشعب

مجمس الدولة

محكمة القضاء الإداري

الدائرة الأولى

بالجمسة المنعقدة عمناً في يوم الثلاثاء الموافق 61 / 61 /1162

/برئاسة السيد الأستاذ المستشارعبد المجيد أحمد حسه المقىه نائب رئيس مجمس الدولة

وعضوية السيد الأستاذ المستشار / محمد عبد الفتاح عباس محمود القرشي نائب رئيس مجمس الدولة

والسيد الأسـتاذ المسـتشار / أحمد سليمان محمد سليمان الحساوي نائب رئيس مجمس الدولة

وحضور السـيد الأستاذ المستشار /محمد سامي عبد الجواد مـفـوض الدولـة

وسـكرتـارية الســـــيد / سامي عبد الله خليفة أمـيـن الســر

_____________________________أصدرت الحكم الآتي ____________________________

في الدعوى رقم 26911 لسنة16 ق

المقامة من:

محمد سمطان عبد العزيز يونس

ضـد

6 – رئيسالجمهورية.

1 – .رئيس مجمس الوزراء

3 – .وزير العدل بصفته الرئيس الأعمى لمصمحة الشهر العقارى

2 – .وزير الداخمية

5 - مساعد أول وزير العدلو رئيس المجنة المشكمة لتنفيذ الحكم الصادر فى الدعوى رقم 1365

لسنة1163 . مستعجل القاهرة

1 – .محافظ البنك المركزى

" بصفتهم "

﴿ الوقائــع ﴾

أقاا الادعااالدلادااالاثلادع حياا لوداا لأاالاات لإوتااااًاقلقيااال تاا بلع عاا لادقضاا ًلاااا ثلو دقاا ق لوتاا ل

23/2/3125لع فقااا قلوحااا ل فظااا لعثاااتتااتل اااثلق ااااتلوقااااادح لاد ااا الت اااتل قاااال559:لدثااات ل2:لقلاطيااابلفااادل

خت عح لاد الوقواللاداالاثلقا قل لالودا لعثات قي لواقانلتت االقا ا لقحا لاااا ةلف عا لتضاعتنلعا لادات ظلليادل

أعاادنلادث ئي لاادعتقاد لااد ق ل ا ف ل ث و تنلادعد ف لاادااائعلاادخزائ لادعثتغي لدعدي تنلط نلادوتاا لاتت اال

اد الوعثااتنلاواا لإل ل لافدلادعاضاعلوإدغ ًلادق ا لادعط ا لف نلعاعلعا ل ت تابلليادلادا لعا ل حا ل ل اا دازاال

قح لاااا ةلادعد اف تلاعق وللأت بلادع ع ه ل.ل

اا لادعاالدلقا قلدياالاثلأ لع عا لادقا لأ ةلداعاا لادعثات قي لأداا تل عا قلفادلاداالاثل قاال3426ل

دثاات ل3124لعثاات قللادقاا لأ ةلو ظاا لأتقااط لتتظاا الااخاااا لادعثاايع لااداات ظللياادلأعااداانلااداات ظللياادلأعاااالل

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم26911 لسنة16 ق

2 _____________________________________________________________________

الأقخ صلادعتتع لإد نل لاأدا تلاديقت لادعق ي لوع ف لقح لاااا ةلدتت الاد الادعق لإد انلقا ا اقلوا دت ظلليادل

أعاادنلاعت نلعا لادتدا نلف حا ل لات ادلادعاالدلليادللأااالادقا ا لأتانلداا لعخ د ا قلديقا تا لاع ا لقا ئالليادلأثاو بل

تو هل. ل

اتاااااادتلادع عااا لتظااا لاداااالاثلليااادلاداقااانلادح واااتلوع ضااا لادقيثااا ت ل لاوقيثااا ل27/4/3125لقااا تل

ادع ع لإ د لادالاثلإددل اداائ ةلالأاددلوع ع لادقض ًلاااا ثلو دق لأ ةلدلإختد ص .ل

ات ااقلدق ا لادع ع لإ يتلادالاثلإددلع ع لادقض ًلاااا ثلو دق لأ ةل ثلق اتلوقاادح لو د قالادعقا ل

إد نلل د نل لاتااادتلوقيث تلادع ع لليدلادت الادعو لوع ض لأ ل ل ثلأااعلادعالدل فظ لعثتتااتل ل ع ل

أاالاتللأ ئا لقضا لاداادا ل فظا لعثاتتااتل لاوقيثاا ل5/22/3125لقا تلادع عا ل قازلاداالاثلدي االدقيثاا ل

اد االععلادتد حلوتقا العا اتلخ للل أثوال ل لاخ للالأقللادع االأااعلادعاالدلعاا ةلافا عل ل عا لأاالاتل

ادااد لعا ةلاف علاف تلف ح لأداي قلو ااالاختدا صلادع عا لاًئ ا قلوتظا لاداالاثل لاا ت ط ا قلو ااالقوااللاداالاثل

ًتت ًلادق ا لاااا يل ل لاوقيث لاد االدا لاد الاأاالتلعثااتنلادعقتعي لليدلأثو ونللتالادتطقلونل.لل

المحكمة

*********

بعد الاطلاع عمى الأوراق ، وسماع المرافعات ، و بعد المداولة .

ع ل ثلإ لادعالدل حانلع لالااهلإددلاد الود لعثت قي لواقنلتت الق ا لاديقت لادعق ي لوق ا لاز لاد الل

قاال 8::6لدثات ل3124لدتت االاد االادداا ا لفادلاداالاثل قاال 3426لدثاات ل3124لعثات قللادقا لأ ةلف عا لتضااعتنل

عا لاداات ظللياادلأعاادانلاعت اانلعاا لادتداا ن لف حا لعااعلعاا ل ت تاابلليادلاداا لعاا ل حاا ل لافادلادعاضاااعلوإدغاا ًلادقاا ا ل

ادعط ا لف نلععلع ل ت تبلليدلاد لع ل ح ل. ل

اع ل ثلإتنللا لاداافعلادعوااثلعا للأ ئا لقضا لاداادا لو ااالاختدا صلادع عا لاًئ ا قلوتظا لاداالاثلدت يقحا ل

وعت زلااا لفااادلتت اااال اااالعااااتدلدااا ا لفااادلاداااالاثل قاااال 3426لدثااات ل3124لعثااات قلل لا ت قاااالاًختدااا صل

وتظ لأ لدق ضدلادتت الطوق قلدتصلادع اةل(386)لع لق تا لادع اف تل لفإ لالألع للادتت ا لادتدلتقاالوح لقح ل

اااا ةللتاالتت ااالالأ ا ال–لاادتاادلًلت االعاا لادقا ا اتلاااا اا لاا تعا لعاا لإقا اًاتلادتت ااال–للأادلالألعاا للادتاادل

تقتد لليدلاضعلاد العاضعلادتت ال لف لتدا لت و اقلل لإ ااةلاات ا لدقحا لاااا ةلادق ئعا لليادلادتت االاًل

تحانلعتح لت ق قلأثلأح لق تاتدلدال تضاعتنلاد اال لفا لتعيا لادقحا لاااا ا لادق ئعا لليادلادتت االأ لتضا نل

إددلاد الع لدال تضعتنلأالأ لتتتقصلعع لقضدلونل لاادح واتلعا لالأا اقلأ لادعاالدلداال ختداالفادلاداالاثل

قااال 3426لدثاات ل3124لعثاات قللادقاا لأ ةل لادااال اااللي اانلوقاا لف حاا ل لاأ لاداات ظللياادلأعااداانلاعت اانلعاا ل

ادتد نلف ح لتالوق ا لع لاديقتا لادعقا ي لوقا ا لاز ا لاد االل قاال 8::6لدتت االاد االادعقا لإد انل لاأ لادقا ا ل

ادعط ا لف نلدال دا ل أح لعو ق لدي الادث دنلادو ل لاًلت توطلونلدي ل لاًلتقع انلاا ا هلاقا ق ل لاا تعا ل

داا لادقا ا لادعط اا لف اانلت و ا اقللا لإ ااةلاديقتا لاااا اا لادتادلقا يتلدتت االاد ااال لاًل االعا لألعا للتت ااال

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم26911 لسنة16 ق

3 _____________________________________________________________________

اداا لاد ااال تاادل ع اا لادقاااللو ختداا صلق ضاادلادتت ااالوتظاا لادااالاثلادع حياا لو لتو لأاا لعاا لعت زلاا تلتت ااال

الأ الادعات ل لاقالاثاتقععلادقا ا لادعط اا لف انلأ ا لادقا ا لاااا يل لا ت قاالاًختدا صلادااًئدلوا دط ل

لي نلدع العقيسلادااد لطوق قلدتصلادع اةل(2:1()لع لاداثتا لاادع اةل21)لع لق تا لعقيسلاداادا ل لاعا ل

حالفإ لادافعلو االاختد صلادع ع لاًئ قلوتظ لاداالاثلقاالوىتادلليادلأثا سلع ا لثاي ال لاًلثاتالدانلا ت ا ل

اد الو فضنل لات ت دلادع ع لو اق ةلإددلاد لفدلالأثو بل. ل

اعا ل اثلإتانللا لاداافعلادعواايلعا للأ ئا لقضاا لاداادا لو ااالقوااللاداالايلًتت ا ًلادقا ا لاااا يل لفاإ لعاا ل

أا اتنلادع ع لفيلاد اللييلادافعلادث وقلل ىظح للاالد للأاالادافعلا يلدي اللي نل لا ت لاد االوا فضللأااال

ادافعل لات ت يلادع ع لو اق ةلإديلاد لفيلالأثو بلاا لادعتطاق. ل

اع ل ثلإ لادالايلاثتافتلأاض لح ل ادق ي ل ف لفع لحال ت لاد الوقوادح .ل

اعاا ل ااثلإتاانللاا لطياابلاقاانلتت ااالادقاا ا لادعط ااا لف اانلفإتاانل قاات طلدي ااالواقاانلتت ااالادقاا ا لاااا يلطوقاا قلدااتصل

ادعاا اةل(5:)لعاا لقاا تا لعقيااسلادااداا لادداا ا لوقاا ا ل ئاا سلادقعحا اا لو دقاا تا ل قااال 58لدثاات ل2:83للت قااقل تاايل

ادقا لااًثت ق لل لوأ ل ا لادق ا لع للادط ل –لو ثبلظ لأ لالأا اقل –لع لعق اعلا قحلاد الوإدغ ئانللتاال

اد دللفيلعاضاعلادالايل لاأ ل ت تبللييلتت اهلتت ئجل ت ا لتاا ح لإاالقضيلوإدغ ئن. ل

اع ل ثلإتنلل ل لادقا لفإ لاال لاداثتا يلادد ا لوتا ل 9/8/3124لااداايلداا لادقا ا لا دعط اا لف انل

فيلظللاد عللونلتضع لادتداصلادت د :-ل

ادعاا اةل(22)ل:ل".......لادعي اا لادخ داا لعدااات ل لاًل قااازلفاا ضلاد اثاا للي حاا لإًلفاايلالأ ااااللادعو تاا لو دقاا تا ل

او القض ئيل لاًلتتزعلادعي لإًلديعت لاد ع لاعق وللت ا ضلل الل لااد ل ينلافق قلديق تا ...."ل

ادعاااا اةل(25)ل".......لاد قاواااا لقخداااا ل لاًلق عاااا لاًللقاواااا لإًلوتاااا ًللياااايلقاااا تا ل لاًلتاقااااعللقاواااا لإًلو ااااال

قض ئي......"ل

ادع اةل(26"........)ل".....لث اةلادق تا لأث سلاد الفيلادااد لل

اتضاااع لاداثاااتا لادعدااا يلاددااا ا للااا ال 3125ل–لااداااايلاثاااتع لاد عاااللوااا دق ا لادعط اااا لف ااانلفااادلظيااا نل–لادعوااا ائل

اداثااتا لادعقاا لإد حاا لفاايلادعااااال 46ل ل:5ل ل:6ل لاتااتصلادعاا اةل(:7)لعاا للأاااالاداثااتا للياايلأ ل:ل"لادعااتحالواا ئل

تدلتحوتلإااتتنلفيلع ع لق تات لل اد لت للدنلف ح لضع ت تلاداف علل لت ثنل..."للل

اتضع لادق تا لادعاتيلادعااالادت د :-ل

ادع اةل(83:):ل:لاد اث للقال حالادط ف لوعقتض هلإديلقخصل خ لوعتقاللأاللق لأالعقعاعلع لادع لل قاالفيل

قاأتنلتاازاعلأال اا لاد ااقلف انلع اا لح واتل لف ت االللأاااالادقاخصلو ظاانلاوإاا تانلاواا اهلعاعلعيتاانلادعقواضا لإداايلعاا ل

حوتلدنلاد قلف ن..."ل

ادع اةل(841)ل"ل قازلديقض ًلأ ل أع لو د اث ل:ل ل

2-لفيلالأ االلادعق لإد ح لفيلادع اةلادث وق .....ل

3-لإاال لد بلادعدي لفيلعتقاللأاللق لقالتقععلدا نلع لالأثو بلادع قاد لع ل خقيلع نلخط اقلللل

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم26911 لسنة16 ق

4 _____________________________________________________________________

ل ق قلع لوق ًلادع للت تل ال ئزهل.ل4-لفيلالأ االلالأخ ثلادعتداصللي ح لفيلادق تا .." ل

ادع اةل(913):ل"لدع د لادق لا اهلفيل ااالادق تا ل قلاثت ع دنلااثتغ دنلاادتد نلف ن." ل

ادع اةل(916):ل"لًل قازلأ ل الأ الع لعي انلإًلفايلالأ اااللادتايل ق لأا لادقا تا لاو دط قا لادتايل ثاعح لا اا ل

اد لفيلعق وللت ا ضلل ال."ل

اتتصلادعا اةل(319لع ا اقلأل)لعا لقا تا لااقا اًاتلادقت ئ ا لاددا ا لو دقا تا ل لقاال261لدثات ل2:61لليايل

أ ل:ل"لفيلالأ االلادتيلتقاالف ح لع لادت ق قلأاد ل ف للييلقا لاًتح الفيلأيلع لادق ائالادعتدااصللي حا لفايل

ادواا بلاد اواااعلعااا لاد تااا بلادحااا تيلعااا لقااا تا لاد قاوااا تل لاع لأااا لعااا لادقااا ائالادتااايلتقاااعلليااايلالأعاااااللادععيا ااا لدياادااا ل

........لإاالقااا تلادت واا لاد عاا لأ لالأعاا ل قتضاايلاتخاا التااااو لت ظ اا للياايلأعااااللادعااتحالوعاا لفاايلاداا لعت اانلعاا ل

ادتداا نلف حاا لأالإاا تحاا لاقاابللي حاا لأ لت اا ضلالأعاا للياايلادع عاا لادقت ئ اا لادعختداا لط دواا لاد ااالواااد لضااع ت قل

دتت الع للثيلأ ل قضيلونلع لع اع لأال الأالت ا ض. ل

اديت ئبلاد اللتالادض ا ةل أالفيل د لاًثت ق للأ ل أع لعؤقت قلوعتعلادعاتحالأالزاقانلأالأاًاهلادقدا لعا ل

ادتد نلفيلأعاادحالأالإاا تح ل لال قبلأ ل قعللأع لادعتعلع لاااا ةللييلت لع ل ا لالأعااللادعات ظللي حا ل

لالييلادت ئبلاد الفيلقع علالأ االلأ ل ضلأع لادعتعللييلادع عا لادقت ئ ا ل ادعختدا لخا للثاو لأ ا الليايل

الأ حاا لعااا لتااا لدااااا ل هل لوطيااابلاد ااالوااا دعتعلعااا لادتدااا نلأالاااا ةلاا ًلالتوااا لالأعاا ل اااأ لداااال ااا ل لاتداااا ل

ادع ع لادقت ئ لادعختد ل عح ل.....لو الثع علأقااللاايلادقأ ......" ل

اتتصلادع اةل(4)لع لق ا ل ئ سلادقعحا ا لو دقا تا ل قاال 273لدثات ل2:69لوقاأ ل دا لادطااا ئلليايلأ ل"ل

د ئ سلادقعحا لعتدلأىل ليتاتل دا لادطااا ئلأ ل تخاالادتاااو لادعت ثاو لديع فظا لليايلالأعا لاادتظا الاد ا الادانلليايل

اقاانلادخداااصل:..........ل5-لاًثاات ًللياايلأيلعتقاااللأاللقاا لا توااعلفاايلاداا لالأ اا الادعتداااصللي حاا لفاايل

ق تا لادت وئ لاد ع لف ع ل ت يقلو دتظيالاتقا لادت ا ض.ل6-..........."للللل

اتضع لق ا ل ئ سلادقعحا لو دق تا ل قال 98لدثت ل2:71لفيلقأ لادت وئ لاد ع :ل

ادع اةل(3)ل"ل ت تبللييلإل لادت وئ لاد عا ل:.........لح دحا ق:لإخضا علادعدا تعلااداا شلاادع عاللادتايلت ا لوقا ا ل

ع لاز لاداف علديثي ط لادتيل االأ لااد لفيلتقغ يح لاا اا تح لاا تت قح ....."ل

ادعااا اةل(6)ل".......لاديااااز لادعخاااتصلأ ل داااا لقااا ا اتلواضاااعلأعااااالللأاااؤًًلاد ل ااا لت اااتلاد اثااا لا ااااد لأعااااالل

ادق تلاادعؤثث تلاادح ئ تلادتيل ا لدحالعد دحلقا لف ح ." ل

ادعاا اةل(35)ل"لداا ئ سلادقعحا اا لأالعاا ل اضاانلأ ل دااا لقاا ا اقلو االلأالو ااضلادتااااو لا ت اا لاد زعاا لديعقحاااا لاد واايل

:........ل او ق:لاًثت ًللييلاد ق اتلأالقغيح ل.لخ عث ق:لاًثت ًللييلادع للاد ع لاادع للاددت ل لاادتق ل.ل

ث اث قل:لاًثت ًللييلاد عي تلادخ د لوعاضاعلإدتزاالع فقلل ا......" ل

اع الع لتقاالأ لاال لاداثتا يلادد ا لوت ل 9/8/3124لاادايلدا لادق ا لادعط ا لف نلفيلظللاد عالل

وأ عنلحالاداثتا لادد ا لل ال3125لاادايلاثتع لاد عللو دق ا لادعط ا لف نلفيلظينلتضعت للاااقلع لادعوا ائلادتايل

تدا لاد قاقلال اد تل لاعتح لعواألخضاعلادااد لديق تا ل لاأ لث اةلادقا تا لأثا سلاد االفايلاداادا ل لاعوااألدا ت ل

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم26911 لسنة16 ق

5 _____________________________________________________________________

ا ع لادعي لادخ د لالاالقاازلف ضلاد اث للي ح لإًلفيلالأ االلادعو ت لفايلادقا تا لاو االقضا ئيل لا ظا لتازعل

ادعي لادخ د لإًلديعت لاد عا لاعق واللت اا ضللا الل لاعوا ائلقخدا لاد قاوا ل لاأتانلًلق عا لاًللقاوا لإًلوتا ًل

لييلق تا لالاالتاق عللقاو لإًلو القض ئيل ل ع لتضاع لاداثاتا لاددا ا للا ال 3125ل دا ل اقلادااف علاأ لادعاتحال

و ئل ت دلتحوتلإااتتنلفيلع ع لق تات لل اد لت للدنلف ح لضع ت تلاداف علل لت ثن.ل

اتضاااع لادقااا تا لادعااااتيلتتظااا الادعي ااا لادخ دااا ل لالقاااالدع دااا لادقااا لا ااااهلفااايل اااااالادقااا تا ل اااقلاثااات ع دنل

ااثااتغ دنلاادتداا نلف اانل لا ظاا لادعقاا علأ ل ى اا الأ ااالعاا لعي اانلإًلفاايلالأ ااااللادتاايل ق لأاا لادقاا تا لاعق وااللت ااا ضل

لاا الل لاتظااالادعقاا علفاا ضلاد اثاا للياايلالأعااااللادخ داا لا اااالأتاالحاا لاعتحاا لاد ل اثاا لاًت ق اا لادتاايلت تواا للقااااقلعاا ل

لقاالادق تا لادخ صلااد اث لادقض ئ لادتيلت ضلفيلاد ًتلادتيل االأ لادق تا ل لوعاقبل القض ئيل. ل

عاا لتظااالادعقاا علفاايلادعاا اةل( 319لع اا اقلأل)لعاا لقاا تا لااقاا اًاتلادقت ئ اا لعتااعلادعتحعاا لفاايللاااالعاا لادقاا ائال

ادع ااااةللياايلثااو للاد داا لعاا لادتداا نلفاايلأعاااادحالأالإاا تحاا لوعاقاابل ااالعاا لادع عاا لادقت ئ اا لادعختداا ل لاأقاا زل

ادعقاا علديت ئاابلاد اا اللتااالادضاا ا ةلأالفاايل داا لاًثاات ق للأ ل ااأع لعؤقتاا قلوعتااعلادعااتحالأالزاقاانلأالأاًاهلادقداا لعااا ل

ادتد نلفيلأعاادحالأالإاا تح للييلأ ل ضلأع لادعتعللييلادع ع لادقت ئ لا دعختدا لخا للثاو لأ ا الليايلالأ حا ل

ع لت لداا لأع لادعتعلاا ًلالتو لالأع ل أ لدال ل لاتدا لادع عا لادقت ئ ا لادعختدا ل عحا لو االثاع علأقااالل

اايلادقأ ل لاتظالادعق علفيلق تا لااق اًاتلادقت ئ ا لإقا اًاتلاداتظيالعا لاد االاددا ا لوا دعتعلعا لادتدا نلأالعا ل

إاا ةلالأعال ال.ل

اا اال ااا لاداثاااتا لقاااالأاقااابلليااايلقحااا لاااا ةل ع ااا لادعي ااا لادخ دااا لا ظااا للي حااا لتزلحااا لإًلديعت ااا لاد عااا لاعق وااالل

ت ااا ضللاا الل لفااإ لادعقاا علتظااالاد اا ًتلادتاايل قااازلف حاا لدقحاا لاااا ةلعاا لأقااللت ق ااقلادعدااي لاد عاا لأ لتتاااخلل

دتثتاديللييلادعي لادخ د لعؤقت قلأالداض ح لت تلاد اث لاااا ا لاعا لادا ل –لليايلثاو للادعحا لل–لاًثات ًلليايل

ادعتقاًتلااد ق اتلطوق قللأ الق تا ل د لادطاا ئلااًثت ًللييلاد ق اتلاادع للاد ع لااددت ل لاادتق لاتاديل

إاا ةلادعد تعلاادا شلاادع عللاف ضلاد اث للييلأعاالل ل لادااللادع ا لطوق قللدق تا لادت وئ لاد ع .ل

اع ل ثلإ لاد اث لادقض ئ للييلالأع لادخ د لأالادت ظللي ح لوعاقبلأ الع لادع الادعات ا للأايل اثا ل

ادقدالعتح لت ق قلعد دحلخ د ل لالأيلتختينلل لعتعلادعتحع لع لادتد نلفيلأعااادحالأالإاا تحا لوعاقابلأااعا ل

ع لادت ئبلاد الأالادع ع لادقت ئ لادعختد لفيلاد ًتلادع ااةلع لق تا لااق اًاتلادقت ئ ل لف دعقداالع للأاال

ادعتعلضع لتت الع للثيلأ ل قضيلونلفيلادالايلادقت ئ لع لع اعا لأال الأالت اا ضل لأعا لاد ا ًتلادتايلتتااخلل

ف حا لقحاا لاااا ةلفاايلقاائا لادعي اا لادخ داا لو اا ضلاد اثاا لاااا ل اا للي حاا لأالو ًثاات ًلعؤقتاا قللياايلادعاا للادخاا صل ل

فإتح لتختينلفيلطو تح لل لاد اث لادقض ئ لال لادعتعلعا لادتدا نلأالاااا ةلطوقا قلداتصلادعا اةل(319لع ا اقلأل)ل

ع لق تا لااق اًاتلادقت ئ ل لفيلأ لتاخللاااا ةلفيلقئا لادعي لادخ د لع ظا لإًلفايلاد ا ًتلادع اااةلق تاتا قل

لياايلثااو للاد داا ل لاأ لادغاا ضلاادغ اا لعاا لادتاااخلل قاابلأ ل قدااالعتاانلت ق ااقلادعدااي لاد عاا ل لاأ لادت ااا ضل

ديعي لادخ د لفادللأااهلاد ا ًتل اتالفادلقا لللعاللإاا يل خضاعلد ق وا لادعقا ال لادتادلتخاتصلوحا لع ا العقياسل

ادااد ل.ل

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم26911 لسنة16 ق

6 _____________________________________________________________________

اع ل ثلإ لادع ع لاداثتا لاد ي لقضتلوأ لاد اث لو دتظ ل إددلطو تح لاعاالأ لًلت االأ لت ا لإقا اًلت ظ ا قل

ًلتت ا قل لاا تع لت تو لتثيط قلليدلالأعااللادعقعاد لوح لفدلعق للدااتح لاا اا تحا لفا ل ادلد ضاح لعقا الأعا لليادل

ل ض ل دا لفدلع و لادخداالولل ا لتاق ح لفد قلفدلخدااع لقضا ئ لتقا الافقا قلاق اًاتحا لادع تا اةل لاتو قا ل

ل ت ا لفاادلعااقحاا لادخداااالقع ا قل لاأ لفاا ضلق ااااللياادلو اضلالأعاااالللاا لط ااقل اثاتح لًل ااا لإًلعاا لخاا لل

ادخداع لادقض ئ لاا ًل لت ع للادع للوح ل–لفدلع و لادخداع لادقض ئ ل–للع قلعخ د قلدياثتا ل.ل الادع عا ل

اداثتا لاد ي لوقيث ل 6/21/2::7لفدلادقض ل ل قال37لدثت ل23لقلاثتا ل"ل ل

اعا ل ااثلإ لادعي ا لادخ داا لقواللا تثاا وح لت اا لع ااضل خداا ل لاو االا تثاا وح لتداوحل قاا قلح وتا قل لا ثاا لادقاا تا ل

ا تث وح لو داث ئللادعق ال لا ع ح لو الق عح ل لاادعي لض ا لدتأ الاثتق للااتث لا تنلاالتع اهلليدلت ثنل

فع لًل عيا لقا ئ قلعضاط لد لتعا الليادلع ا هل لا اثلًلت اا لعي ا لًلتاقاال ا ل لااد ع ا لاداثاتا لاادق تات ا ل

ديع لادخ د لًلتقتد لليدل ًتلعدوح لاتزلحا لليادلع ا لإ ااةلأدا وح لوغا ضلثايوح لا عا تحالعتحا ل لاا تعا ل

تعتال ع تح لإددلأثلاتتق صلع لثيط تلادع د لادتدل يح لدنلادقا تا ل لا الللعاللتقااالوانلقحا لاااا ةل تطااثلليادل

ع لادع د لع لاًتت علوعي نلأالاثت ع دنلأالاثتغ دنلأالادتد نلف نلأالعا ل قانلفادلإاا تانلوت ثانلأالوأ ا لاثا ي ل

خت لأ ل –لاا لثتالع لادق تا ل–ل ا لااق قلفدلاائ ةللاالادعق ال لا ق لللااات قلليدل قلادعي ل.ل

اع ل ثلإ لادو اثلع لظ لأ لالأا اقلأ لأ الادعااطت لأقا الاداالاثل قاال 3426لدثات ل3124لعثات قللادقا لأ ةلضاال

ئ سلادقعحا لا ئ سلعقيسلاداز اًلااز لادااخي لاادت ئبلاد الاطيبلاد الود لعثت قي لو ظ لأتقط لتتظا ال

اقع ل لاقع لااخاا لادعثيع لاادت ظلليدلأعاادح لاأعااللا دعتتع لإد ح ل لاوقيث ل34/:/3124ل عاتلع عا ل

ادق لأ ةلداعا لادعثت قي لفدلع اةلعثت قي لو ظ لأتقط لتتظ الاقع ل لاقع لااخاا لادعثيع لاع ل ت عللتح لأال

تو حااا لعااا لعتقاااتتلاقع ااا تلأال تيقااادلعتحااا لالعااا قلع د ااا قل لاادااات ظلليااادلقع اااعلأعاادحااا لاد ق ااا لاادعتقادااا لاادثااا ئي ل ل

ااد قاا اتلاادعتقاااًتلاالأعااااللادععيا اا لداقااخ صلادعتتعاا لإد حاا ل.لاتقاا للدقتاا لعثااتقي لعاا لعقيااسلاداااز اًلااا ةل

الأعااللادعت ظللي ح لإددل لداا لأ القض ئ لو ت لوقأ لع لتثبلإددلادقع ل لاألض ئح لعا لاتح عا تلقت ئ ا ل

لاأدا لعقيسلاداز اًلادق ا ل قال 2252لدثت ل3124لوتق للدقت لااا ةلالأعااللادعت ظللي حا ل ل عا لأداا لاز ا ل

اد اللادق ا ل قال 8::6لدثت ل3124لوتق للدقت لدتت الاد الادعق لإد نل لاقالأداا تللأااهلاديقتا لادقا ا لادعط اا ل

ف نل–لوت ًلليدلع لا الإد ح لع لأ لادعالدل تتعدلإددلقع ل لااخاا لادعثيع لاتضاع لادات ظلل يادلأعاااللادعاالدل

اد ق لاادعتقاد لاادث ئي لاعت نلع لادتد نلف ح ل. ل

اعاا ل ااثلإ لادواا اثلعاا لظاا لأ لالأا اقلأ لقحاا لاااا ةلدااالتثااتتالفاادلإداااا لادقاا ا لادعط ااا لف اانلإداادلأثلقاا تا ل

خادح لثيط لإداا هل لاا تع لاثتتاتلإددل الع ع لادق لأ ةلداعا لادعثت قي لادعق لإد نل.ل

اعاا ل ااثلإ لادواا اثلعاا لظاا لأ لالأا اقلأ لاديقتاا لاااا اا لادعقاا ي لوقاا ا لاز اا لاد اااللدتت ااالاد ااالادعقاا لإد اانل

أدا تلادق ا لادعط ا لف انلوا دت ظلليادلأعاااللادعاالدلاعت انلعا لادتدا نلف حا لوتا ًلليادلعا لا الإد حا لعا لأ ل

ادعالدل تتعدلإددلقع ل لااخاا لادعثيع لفع لحالفإ لادق ا لادعط ا لف نللأالق ا لاديقت لادعق لإد ح لادات ل

ا ح لا الأ ل لاا ل ادتلثت هلخينل الع ع لادق لأ ةلداعا لادعثت قي لليدلأتنللعللع لألعا للتت االاد اال

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم26911 لسنة16 ق

7 _____________________________________________________________________

ليدلخ نلاد ق ق ل لاقالت تبلليدلادق ا لادعط ا لف نلاضعلأعااللادعالدلت تلاد اث لاااا لاا لثتالعا ل

ادق تا ل.ل

اع ل ثلإ لادو اثلع لظ لأ لالأا اقلأ لقح لاااا ةلوإداا لادقا ا لادعط اا لف انلالتااتلليادلادعي ا لادخ دا ل

ااتتقدااتلعاا لاد قاااقلاداثااتا لاادق تات اا لادعقاا ةلديعي اا لاا لثااتالعاا لادقاا تا ل ل عاا لأتحاا لاعتدااوتلاختداا صل

ادقضاا ًلفااادللأااااالادقاااأ ل لفاا دعتعلعااا لادتدااا نلأالاااا ةل توغااا دلأ ل داااا لعاا لادع عااا لادقت ئ ااا لادعختدااا لافقااا قل

ديضااوطلادعق ةلفدلق تا لااق اًاتلادقت ئ ل. ل

اعاا ل ااثلإ لادع عاا لتااا لأ لاا لأاا بل قاا للخطاا اقللياادلادعقتعااعلاأ للياادلقحاا لاااا ةلااقاابلعااقحتاانل للإًلأ ل

عااقحااا لاا لأااا بلا اااللخااا اجلليااادلادقااا تا ل قااابلأ ل اااتالو داثااا ئللاااقااا اًا تلادعقااا ال لاًل قاااازلدقحااا لاااا ةلأ ل

تتخطدلأالتتق لأللأ الاداثتا لاادق تا ل لفخط لاًثتوااالليدلادعقتععلد سلأقللع لخط لاا لأ بل. ل

او دوتاا ًللياادلعاا لتقاااالادعاا ل اا لادواا اثلعاا لظاا لأ لالأا اقلأ لادقاا ا لادعط ااا لف اانلادداا ا لواا دت ظللياادلأعاااالل

ادعالدلاد ق لاادعتقاد لال ادث ئي لاعت نلع لادتد نلف ح لقالداا لعخ د ا قلديقا تا لااتطااثلليادلاعتدا بلثايط ل

ادقض ًل لفإتنل قحلاد الوإدغ ًلادق ا لادعط ا لف نللتالاد دللفدلعاضاعلادالاثل لا ا ل لادقا ا لادا زال

دي ااالواقاانلتت ااالادقاا ا لادعط ااا لف اانلقااالت قااقل عاا لت قااقل اا لاًثاات ق لللأ ل عاا ل ادعااالدلعاا لإاا ةلأعااداانل

اعت اانلعاا لادتداا نلف حاا ل تاا للعاا لاد ع اا لاداثااتا لديعي اا لادخ داا ل لاقااالاثااتق لقضاا ًللأاااهلادع عاا للياادلأ ل

ادعثاا سلواا د قاقلاداثااتا لادتاادل ع حاا لاداثااتا ل ت قااقلع اانل اا لاًثاات ق ل لا ت اا لاد ااالواقاانلتت ااالادقاا ا ل

ادعط ا لف نلععلع ل ت تبلليدلاد لع ل ح لاأخدح ل فاعلادات ظلليادلأعااالل ادعاالدلاد ق ا لاادعتقادا لاادثا ئي ل

اا تح ًلادعتعلع لادتد نلف ح ل لاتثي عح ل إديلادعالدل عي لع لعتقاد ل.لل

اع ل ثلإ لع ل خث لادالاثل يزالادعد نلطوق قلدتصلادع اةل295لع لق تا لادع اف تل. ل

فلهذه الأسباب

*************

حكمت المحكمة:- بقبول الدعوى شكلاً ، وبوقف تنفيذ القرار المطعون فيه مع ما يترتب عمـى ذلـك

من آثار عمى الوجه المبين بالأسباب ، وألزمـت جهـة الإدارة مصـاريف هـذا الطمـب ، وأمـرت ب حالـة

الدعوى إلى هيئة مفوضى الدولة لإعداد تقرير بالرأى القانونى فى موضوعها .

سكرتير المحكمة رئيس المحكمة

ناسخ/ أحمد فتحيل

مراجع / ل