براءة ذمة مواطن من مبلغ لحى الهرم كمقابل انتفاع بقطعة أرض من أملاك الدولة

_____________________________________________________________________________1

بسم الله الرحمن الرحيم

باسم الشعب

مجمس الدولة

محكمة القضاء الإداري

الدائرة الأولى

بالجمسة المنعقدة عمناً في يوم الثلاثاء الموافق 61 / 61 /1162

/برئاسة السيد الأستاذ المستشاريحيي احمد راغب دكرورى نائب رئيس مجمس الدولة

ورئيس المحكمة

وعضوية السيد الأستاذ المستشار / عبد المجيد أحمد حسن المقنن نائب رئيس مجمس الدولة

والسيد الأسـتاذ المسـتشار / محمد عبد الفتاح عباس محمود القرشي نائب ر ئيس مجمس الدولة

وحضور السـيد الأستاذ المستشار /محمد سامي عبد الجواد مـفـوض الدولـة

وسـكرتـارية الســـــيد / سامي عبد الله خليفة أمـيـن الســر

_____________________________أصدرت الحكم الآتي ____________________________

في الدعوى رقم62821 لسنة16 ق

المقامة من:

ميخائيل ناجح قمينى

ضـد

6 – محافظ الجيزة

1 – رئيس المجمس المحمى

3 – رئيس حى الهرم

2 – مدير إدارة أملاك الدولة بمحافظة الجيزة ...... " بصفاتهم "

" الوقائع "

**********

أقام المدعى ىذه الدعوى بموجب صحيفة أودعت قمم كتااب المحكماة بتااري 01/0/1100 وطماب ىاى اتامياا الحكام

بقبول الدعوى شكلاً وىى الموضوع بإلغاء القرار الصادر من جية الإدارة – حى اليارم – بمطالبتاو بمبما (124 و

1621672 ) جنيياااً وذلاااة قيماااة مقابااال انتفااااع أرب أمااالاة الدولااة بناحياااة نزلاااة البطاااران القط اااة رقااام421 بحاااوب

البوىات نمرة ( 0 ) من عام0850 حتى عام1118 مع إلزام الجية الإدارية بالمصروىات ومقابل أت اب المحاماة.

وذكر المدعى شرحاً لدعواه أنو بتاري 10/00/1101 ورد إليو إاطار من حى اليرم – إدارة الإيرادات – تطالبو ىياو

باااداء مبماا مقااداره ( 124 و1621672 ) مميونااان وعااب ما ةو ا ثنااان وثلاثااون ألفاااً وعااب ما ة وثلاثااة وثمااانون جنييااا ً

وامعااة وثلاثااون قرشاااً قيمااة مقاباال انتفاااع أرب أماالاة دولااة بناحيااة نزلااة البطااران القط ااة رقاام 421 بحااوب البوىااات

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم62821 لسنة16 : ق

2 ________________________________________________________________________

( نماارة 0 ) ماان عااام0850 حتااى عااام1118 وأنااو تقاادم بطمااب إلااى لجنااة ىااب المنازعااات وأوصاات باارىب الطمااب

وأضاف المدعى أن القرار الصادر من الجية الإدارية بمطالبتو بالمبم المشار إليو صدر عماى ييار عاند صاحي مان

الواقع والقانون لأنو لا تربطاو أياة علاقاة بقط اة الأرب محال المبما المطالاب باو وأناو عماى ىارب أناو كاان لاو حا

انتفاع عمى قط ة الأرب المذكورة ىإن ح الجية الإدارية ىى الحصول عمى مقابل الانتفاع عقط بالتقاادم مماا حادا

بو إلى إقامة دعواه الماثمة بغية الحكم لو بطمباتو عالفة البيان .

وقد جرى تحضير الدعوى بيي ة مفوض ى الدولة عماى النحاو الثابات بمحاضار جمعاات التحضاير حياث أودع الحاضار

عن المدعى حاىظة معتندات وأودعت ىي ة مفوضى الدولة تقريراً معبباً بالرأى القانون ىى الدعوى ارتات ىيو الحكم :

بقبول الدعوى شكلاً وىى الموضوع ببراءة ذمة المدعى من المب م محال التاداعى المطالاب باو ماع ماا يتر تاب عماى ذلاة

من آثار عمى النحو المبين بالأعباب وا لزام الجية الإدارية المصروىات .

وتااادو ول نظااار الااادعوى بجمعاااات المحكماااة عماااى النحاااو الثابااات بمحاضااارىا حياااث أودع الحاضااار عااان المااادعى حاىظاااة

معتندات ومذكرت ين صمم ىييما عمى طمباتو وأودع الحاضر عن الجية الإدارية حاىظة معتندات ومذكرة دىاع

وبجمعة 20/01/1102 قضت المحكمة بقبول الدعوى شكلاً وتمييدياً وقبل الفصل ىى الموضاوع بنادب مكتاب اباراء

وزارة ال دل بمحاىظة الجيزة ليندب بدوره أحد الابراء الماتصين لمباشرة المامورية الموضحة تفصايلاً باعاباب الحكام

وحيث باشر الابير المامورية الموكولة إليو وأعد تقريره وتم إيداعو ممف الدعوى .

ونظاارت المحكمااة الاادعوى بجمعااات المراى ااة عقااب إيااداع الابيااار لتقريااره عمااى النحااو المبااين بمحاضاارىا حيااث قااادم

الحاضر عن المدعي مذكرة دىاع وبجمعاة 00/00/1103 قاررت المحكماة إصادار الحكام ىاى الادعوى بجمعاة الياوم

مع التصري بمذكرات ىى أعبو ع و انقضى الأجل المضروب دون أن تقدم أياة ماذكرات وبجمعاة الياوم صادر الحكام

وأودعت معودتو المشتممة عمى أعبابو عند النط بو .

المحكمة

*********

بعد الاطلاع عمى الأوراق ، وسماع الإيضاحات ، والمداولة.

ومن حيث إن المدعى ييدف إلى طمب الحكم بقبول الدعوى شكلاً وىى الموضوع ببراءة ذمتو مان المب ما الاذى تطالباو

باااو جياااة الإدارة ومقاااداره ( 124 و1621672 ) مميوناااان وعاااب ما ةو ا ثناااان وثلاثاااون ألفااااً وعاااب ما ة وثلاثاااة وثماااانون

جنييااا ً وامعااة وثلاثااون قرشاااً كمقاباال انتفاااع بقط ااة أرب ماان أماالاة الدولااة بناحيااة نزلااة البطااران القط ااة رقاام 421

( بحوب البوىات نمرة 0 ) من عام0850 حتى عام1118 مع ماا يترتاب عماى ذلاة مان آثاار وا لازام الجياةالإدارياة

المصروىات .

ومن حيث إنو عب أن قضت المحكمة بقبول الدعوى شكلاً وبالتالي ىلا يجوز م اودة بحث الشكل مرة أارى .

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم62821 لسنة16 : ق

3 ________________________________________________________________________

وماان حيااث إنااو ماان المقاارر ىااى قضاااء ىااذه المحكمااة أنااو لمحكمااة الموضااوع العاامطة التامااة ىااى تحصاايل ىياام الوقااا ع ىااى

الدعوى وموازناة الأدلاة والمعاتندات المقدماة إليياا وتارجي ماا تطما ن إلياو منياا ولياا تقادير أعماال أىال الابارة والأااذ بماا

تطماا ن إليااو منيااا وا عااتالاص مااا تااراه متفقاااً والواقااع مااا دام اعتالاصاايا عااا غاً ولااو أصاامو الثاباات ىااى الأورا وأنيااا يياار

ممزمة بالرد اعتقلالاً عمى ما يوجو لتقرير الابير الذى اطمانت إليو من ط ون .

ومن حيث إنو بتطبي ما تقدم عمى وقا ع الدعوى ولما كان الثابت من الأورا أنو بتااري 10/00/1101 ورد إلاي

الماادعى إاطااار ماان حااى الياارم – إدارة الإياارادات – تطالبااو ىيااو باااداء مبماا مقااداره ( 124 و1621672 ) مميونااان

وعب ما ة و ا ثنان وثلاثون ألفاً وعب ما ة وثلاثة وثمانون جنييا ً وامعة وثلاثون قرشاً قيمة مقابل انتفاعو بارب أمالاة

الدولة بناحية نزلة البطران القط ة رقم 421 ( بحوب البوىات نمرة 0 ) من عام0850 حتى عام1118 الأمر الاذى

حدا بو إلى إقامة ىذه الدعوى مطالباً ببراءة ذمتو من المبم المشار إليو الذى تطالبو بو جية الإدارة .

ومن حيث إن أورا الادعوى ومعاتنداتيا ييار كاىياة لصىصاام عماا إذا كاان عاموة الجياة الإدارياة ىاى إصادا رىا لمقارار

المط ااون ىيااو بمطالبااة الماادعى بااالمبم المشااار إليااو كمقاباال انتفاااع عاان قط ااة الأرب محاال التااداعى صااحيحاً ويؤيااده

الواقاع الأمار الااذى حادا بالمحكمااة إلاى إصاادار حكمياا التمييادى الصااادر بجمعاة 20/01/1102 بناادب مكتاب ابااراء

وزارة ال دل بمحاىظة الجيزة ليندب بدوره أحد الاب راء الماتصين ليباشر المامورية المحددة باعباب الحكم .

و من حيث إن تقرير الابرة المرى بمم ف الدعوى تضمن أن انتفاع المدعى بارب أملاة الدولاة بناحياة نزلاة البطاران

القط اااة رقااام 421 ( بحاااوب البوىاااات نمااارة 0 ) محااال التاااداعى يحعاااببااادءاً مااان 01/01/1116 وأن قيماااة مقابااال

الانتفااااع عماااى الأرب الفتاااارة مااان 01/01/1116 وحتااااى نياياااة عاااام1118 يقاااادر بمبمااا(147017.81 ) مااااا تين

وثمانية وامعاين ألفااً وما اة وثمانياة جنيياات وتعا ين قرشااً لا ييار ولا يعاتح عماى المادعى مقابال انتفااع عان الفتارة

العابقة لااااا 01/01/1116 .

ومن حيث إنو بالبنااء عماى ماا تقادم وحياث تطما ن المحكماة إلاى عالامة ماا ورد بتقريار الابارة الماودع مماف الادعوى

وت تمد عمى النتيجة التى انتيى إليياا محماولاً عماى أعابابو بتحدياده لتااري بادء انتفااع المادعى باالأرب محال التاداعى

ىى 01/01/1116 وتقديره لقيمة مقابال الانتفااع عماى الأرب الفتارة مان 01/01/1116 وحتاى نياياة عاام 1118

بمبماا مقااداره (147017.81 ) ما تااان وثمانيااة وامعااون ألفاااً وما ااة و ثمانيااة جنييااات وتعاا ون قرشاااً لا يياار وأنااو لا

يعتح عمى المدعى مقابل انتفاع عن الفترة العابقة لااااا 01/01/1116 . ومن ثم وبناء عمى ما تقدم لا يمزم المدعى

إلا بعداد قيمة مقابل انتفاعو بالأرب محل التداعى الفترة من 01/01/1116 وحتى نياياة عاام1118 بمبما مقاداره

(147017.81 ) ما تااان وثمانيااة وامعااون ألااف وما ااة وثمانيااة جنيياااً وتعاا ون قرشاااً لا يياار و تغاادو مطالبتااو ماان

جانب الجية الإدارية باى مبال زيادة عن المبم المشار إليو يير قا مة عمى عاند مان الواقاع أو القاانون ويت اين باراءة

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم62821 لسنة16 : ق

4 ________________________________________________________________________

ذمتاااو مااان مبمااا (1363563.024 )إثناااان ممياااون وأرب ما اااة و أرب اااة وعاااب ون ألاااف وعاااتما ة وأرب اااة وعاااب ون جنييااااً

و0111/024 مميماً.

ومن حيث إن من ياعر الدعوى يمزم المصاريف طبقاً لنص المادة 073 . من قانون المراى ات

فلـــــهذه الأسثاب

************

حكمت المحكمة: تثراءج ذمةح امدةى مة مثلةم ماةىا ه(56764764742 ) فاةإثنةا ملوة رب تادا ةح

رب تاح رسثا بمف رسةردا ح رب تاةح رسةثا هنوهةا ر7111/742 ملودةا يوةر مة مةا يررذةة لة

ذمك م آثا ربمزمد امجهح الإدا يح امدصررفاخ 4

سكرتير المحكمة رئيس المحكمة

ناسخ/ أحمد فتحي

مراجع /