براءة ذمة مواطن من مبلغ للهيئة القومية للتأمينات والمعاشات نظير إعارته الخارجية

______________________________________________________________________1

بسم ا﵀ الرحمن الرحيم

باسم الشعب

مجمس الدولة

محكمة القضاء الإداري

الدائرة الأولى

بالجمسة المنعقدة عمناً في يوم الثلاثاء الموافق 65 / 61 /1163

/برئاسة السيد الأستاذ المستشاريحيي احمد راغب دكرورى نائب رئيس مجمس الدولة

ورئيس المحكمة

وعضوية السيد الأستاذ المستشار / عبد المجيد أحمد حسن المقنن نائب رئيس مجمس الدولة

والسيد الأسـتاذ المسـتشار / محمد عبد الفتاح عباس محمود القرشي نائب ر ئيس مجمس الدولة

وحضور السـيد الأستاذ المستشار /محمد سامي عبد الجواد مـفـوض الدولـة

وسـكرتـارية الســـــيد / سامي عبد الله خليفة أمـيـن الســر

_____________________________أصدرت الحكم الآتي ____________________________

في الدعوى رقم12642 لسنة54 ق

المقامة من:

أكمل سيد أحمد داود

ضـد:

6- وزير المالية بصفتو المشرف عمىرئيس صندوق التأمين الإجتماعى الحكومى

1- رئيس الهيئة القومية لمتأمينات والمعاشات

2- مدير بنك الإسكندرية

"بصفتهم"

﴿ الوقائــع ﴾

أقاا م المااي هاا ا الااي بم جااع ضة اا أ ي اا إبتاايا قلاام اتاا ع محاماا القاا هضل لوماا ض الملاات جل

بت ضةخ 92/29/9002 حةث قةي بجي له ال م تح ضقم 608 للن9002 طلع فى خت مه الحام ببضا ل مته

من لياي مبلغ مقياضا ( 23296748 ) أضب شض ألف لاب م ة مم نةا شاض ن جنةها لات ملاما ن قضشا ،

ا لزام المي ى لةهم بصف تهم المصض ف مق بل أت ع المح م ل7

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم 12642 لسنة54 ق

2 ______________________________________________________________________

ااااض الماااي شاااضح لاااي اا أناااه صااايض لاااه قاااضاض إ ااا ضل منااا 2/3/2222 ةقااا م بلاااياي ا فااا االتزامااا الت مةنةااا

الخ ص به شهضة بم جع المط لب الص يضل من الهةة الماي ى لةها باي ن أ تا خةض أ نقصا ن للمبلاغ المطلا ع

لك ن طضةق البنك المي ى لةه الم لث ، إلا أناه فا جب ب خطا ع صا يض مان الماي ى لةاه الما نى إلاى الماي ى

لةه الم لث ةت من لياي مبلغ مقياضا ( 23296748 ) أضب شض ألف لاب م ة مم نةا شاض ن جنةها لات

ملاماا ن قضشاا خصاام ماان حلاا به نوةااض فااض ق ت مةنةاا ماان تاا ضةخ إ ضتااه فااى 2/3/2222 حتااى2/3/9002 ،

أ ا الماي ى أن متاه بضةةاا مان المبلاغ المط لاع بااه ، لا ا فقاي أقاا م ي ا اا الم ملا ببةا الحااام لاه بطلب تاه لاا لف

7البة ن

تااي ل نوااض الااي لااى النحاا الم باا بمح ااض جللاا المحاماا ، بجللاا 42/2/9006 حاماا المحاماا

ب اايم اختص صااه ن ةاا بنوااض الااي الااي ا ح لتهاا بح لتهاا إلااى محاماا باايةن الجزةةاا ل ختصاا أبقاا

الفصل فى المصض ف 7

نف ا لم تقيمأ حةل الي إلى محام بيةن الجزةة ، حةث تي ل بجلل ته لى الن حا المباةن بمح اضه

، بجلل 28/22/9006 حام المحام بنيع خبةض من ماتع خبضا زاضل ال يل بجن ع القا هضل للقةا م ب لمهما

الم ح ب لحام ، أ يع الخبةض تقضةضا فى الي ، بجلل 96/22/9020 حام المحاما ب ايم إختص صاه

لاةةااا بنواااض الاااي ا ح لتهااا بح لتهااا إلاااى محامااا الق ااا ااياض ب لقااا هضل للا ختصااا ماااء إبقااا الفصااال فاااى

7 المصض ف

نف ا للحام المش ض إلةه ضي الي إلاى ها ا المحاما ، حةاث قةاي بجاي له ال ا م با لضقم المشا ض إلةاه لةاه ،

أ حةلاا إلااى هةةاا مف ااى الي لاا حةااث تااي ل بجللاا ته لااى النحاا الم باا بمح ااض ه ، أ ي اا الهةةاا تقضةااضا

بضأةه الق ن نى فى م ع الي اضت فةه الحام بقب ل الي شالا ، فاى الم ا ع بباضا ل ما الماي ى مان

مبلغ مقياضا ( 23296748 ) أضب شض ألف لب م ة مم نة شض ن جنةه لت ملام ن قضش مء م ةتضتع

لى لك من آم ض ، ا لزام الجه ااياضة 7 المصض ف

تااي ل المحاماا الااي بجللاا المضاف اا قااع إةااي اع هةةاا مف ااى الي لاا لتقضةضهاا ، حةااث قاايم الح ااض اان

الهةةاا الق مةاا للتاا مةن ااجتماا ى ماا اضل يفاا ع ، بجللاا 22/22/9023 قااضض المحاماا إصااياض الحااام بجللاا

الة م مء التصضةح بم اضا فى ألب ع ، ، انق ى الأجل الم ض ع ي ن أن تقيم أة م اضا ، بجلل الة م صيض

7 الحام أ ي مل يته المشتمل لى ألب به ني النطق به

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم 12642 لسنة54 ق

3 ______________________________________________________________________

المحكمة

*********

بعد الاطلاع عمى الأوراق، وسماع الإيضاحات، و المداولة.

من حةث إن المي ةطلع الحام – فق للتاةة الق ن نى الصحةح بقب ل الي شالا ، فى الم ع ب إلب

قضاض الهةة المي ى لةه بمط لبته بلياي مبلغ مقياضا ( 23296748 ) أضب شاض ألفا لاب م ة مم نةا شاض ن

جنةهاا لاات ملاماا ن قضشاا مااء ماا ةتضتااع لااى لااك ماان آماا ض أخصااه بااضا ل متااه ماان المبلااغ المط لااع بااه ، ا لاازام

7 الجه المي ى لةه المصض ف

7 لا من حةث إن الي ي قي الت ف أ ه الشالة المقضضل ق ن ن ، من مم تق المحام بقب له شا

من حةث إن الم يل 298 من ق ن ن الت مةن الاجتم ى الص يض ب لق ن ن ضقم 22 للن2221 تن لى أن

" تلتحق ااشتضاا ن الميي الآ تة لك فق للق ا ي الأحا م المبةن قضةن ال منه :

(2) : ميي اا ضا الخ ضجة بي ن أجض ميي الأج زا الخ ص لل مل ب لخ ضج

ةلتزم المؤمن لةه بحصته حص 7 ص حع ال مل فى ااشتضاا تؤي بإحي ال ملا الأجنبة

ةصيض زةض الت مةن ب اتف ق مء زةض ااقتص ي قضاضا بتحيةي ن ع ال مالا الأجنبةا ، بلا ض التح ةال ، اةفةا

م ا ةاي أيا ااشاتضاا المبا لغ اا ا فة التاى تلاتحق فاى ح لاا التا خةض فاى اللاياي لاك بما لا ةجا ز النلااع

7"7777 المقضضل

من حةث إن المقضض فى ق ه ا المحاما أن ااياضل بحلاع الأصال رةاض ملزما بتلابةع قضاضها إ ةفتاض فاى

القضاض الاياض رةض الملبع أنه ق م لى لببه الصحةح لى من ةي ى ال اس أن ةقةم اليلةل إلا أناه إ ا ما ااض

ااياضل ألااب ب للقااضاض أ ااا ن القاا ن ن ةلزمهاا بتلاابةع قضاضهاا فاا إن ماا ةحملااه ماان ألااب ع ةااا ن خ اا لضق باا الق اا

ااياض هااا ا الضق بااا تجاااي حااايه الطبة اااى فاااى الت ااااي ممااا ا ا ا نااا النتةجااا التاااى انتهاااى إلةهااا القاااضاض ملتخلصااا

التخلاص ل ةب من أص ل تنتجه م ية ق ن نة أم ا ن منتز من رةض أص ل م ج يل أ ا ن ملتخلص من

أصاا ل لا تنتجهاا أ ااا ن تاةةاا ال قاا ةء لااى فااض ج يهاا م يةاا لاةااؤي للنتةجاا التااى ةتطلبهاا القاا ن ن فااى هاا ا

الح ل ةا ن القضاض ف قيا ضان اللبع قء مخ لف للق ن ن 7

من حةثإنه متى ا ن م تقيم ، لم ا ن الم ب من أ ضاق الي أن المي ى ق م بلياي جمةء المبا لغ المط لاع

به من قبل الهةة المي ى لةه ط ال فتضل إ ضته للخ ضج ، لم ا ن الهةة المي ى لةه فى م ض ضيها لاى

م اا ع الااي قااي اااض أن مط لبتهاا للمااي ى بمبلااغ مقااياضا ( 23296748 ) أضب اا شااض ألفاا لااب م ة مم نةاا

شض ن جنةه لت ملام ن قضش ه نتةج ت خضا فى لياي ااشتضاا الملتحق لةه ان مايل اا ا ضل الخ ضجةا

تابع الحكم الصادر في الدعوى رقم 12642 لسنة54 ق

4 ______________________________________________________________________

( التااى ق اا ه ب لخاا ضج ب لتاا لى تاام حلاا ع مبلااغ إ اا فى لةااه ب اقااء 2 %) شااهضة لااك اان الماايل ماان2/3/2222

حتى2/3/9002 لك ي ن أن ت ح مقياض المبلغ المت خض فى ليايا ، الميي التى ت خض فةه المي ى ن أ

لن حتى تلتطةء المحام من إ م ل للطته مضاقب ضان اللبع ، ه ا م إنتهى إلةه تقضةاض الخبةاض المنتايع

من قبال محاما بايةن الجزةةا الما يع ملا الاي حةاث ااض فاى تقضةاضا أن الهةةا الماي ى لةها امتن ا ان

إح اا ض الملااتنيا الخ صاا بطبة اا المباا لغ المط لااع بهاا أل لااه لااني هاا ا المباا لغ اةفةاا حلاا به ، اماا قااضض

الح ض ن الهةة ب ن حل ع ه ا المب لغ تام ان طضةاق الح لاع الآلاى أناه لا ت جاي أةا ملاتنيا ةماان تقايةمه

خ صا با لك ، مان مام ب لبنا لاى ما تقايم ، لما ا نا جها ااياضل لام تباةن الأصا ل ال قا ةء التاى ألتخلصاا

منهاا النتةجاا التااى انتهاا إلةهاا بمط لباا المااي ى بمبلااغ مقااياضا ( 23296748 ) أضب اا شااض ألفاا لااب م ة مم نةاا

شاااض ن جنةهااا لااات ملامااا ن قضشااا ، ا خلااا الأ ضاق مااان ممااا مااا ةؤةاااي مااا ا لاااتني لةاااه الجهااا ااياضةااا فاااى

مط لبته للمي ى ، من مم فإن القضاض المط ن فةه ةا ن رةاض ملاتخل التخلاصا لا ةب مان قا ةء صاحةح

منتج ةا ن ب لك قي ج مفتقيا لضان من أضا نه ه ضان اللبع قاء مخ لفا للقا ن ن ، الأماض الا ةت اةن

م ه الحام بإلب القاضاض المط ا ن لةاه المت امن مط لبا الماي ى بلاياي مبلاغ مقاياضا ( 23296748 ) أضب ا شاض

ألف لب م ة مم نة شض ن جنةه لت ملام ن قضش مء م ةتضتاع لاى لاك مان آما ض أخصاه باضا ل متاه مان

لك المبلغ 7

لا من حةث إن من ةخلض الي ةلزم مصض ف ته م بحام الم يل 263 7 مضاف

فلـــــهذه الأسباب

************

حكمت المحكمة:

بقبـول الــدعوى شــكلاً ، وفـى الموضــوع بال ــاء قــرار الهيئـة المــدعى عميهــا بمطالبــة المـدعى بســداد مبمــ مقــداره

(63617.25 ) أربعة عشر ألفاً وسبعمائة وثمانية وعشـرون جنيهـاً و سـتة و ثلاثـون قرشـاً مـع مـا يترتـب عمـى

ذلك من آثار أخصها براءة ذ متو من المبم المطالب بو ، وألز مت جهة الإدارة المصروفات .

رئيس المحكمة سكرتير المحكمة

ناسخ/ أحمد فتحي

مراجع /