حذف عبارة "لا أحب اللغة العربية" من كتاب اللغة الإنجليزية للصف الثالث الابتدائي

______________________________________________________________________1

بسم الله الرحمن الرحيم

باسم الشعب

مجمس الدولة

محكمة القضاء الإداري

الدائرة الأولى

بالجمسة المنعقدة عمناً في يوم الثلاثاء الموافق 3/3/2009 م

برئاســة السيد الأستاذ المستشار الدكتور/ محمد أحمد عطية نائب رئيس مجمس الدولة

ورئيس محكمة القضاء الإداري

وعضوية السيد الأستاذ المستشار / منير محمد غطاس نائب رئيس مجمس الدولة

و السيد الأستاذ المستشار / فوزي عمي حسين شمبي نائب رئيس مجمس الدولة

وحضور السيد الأستاذ المستشار / جمال جمعة صديق مفوض الدولة

وسكرتارية السيد/ سامي عبد الله خميفة أمين السر

أصدرت الحكم الآتي

في الدعوى رقم 2952 لسنة62 ق

المقامة من:

أمينة عبد النبي عمي بكر

ضــد:

1- وزير التربية والتعميم " بصفتو "

2- أمين عام مجمع المغة العربية " بصفتو "

" الوقائــع "

وتتحصللل فللي أن المدعيللة أقامللت دعواىللا الماثمللة بايللداع عريضللتيا قمللم كتللاب المحكمللة بتللاري 29/10/2008

طالبلللللة فللللي اتاميللللللا الحكللللللم بقبوليللللللا شكللللللللاًب وبصفللللللة مسللللتعجمة بجملللللع الطبعللللات الموجللللودة ملللللن كتللللابMY

TEATCHER – WAY AHEAD 3- FIRST TERM

وتغيير عبارة I DON’T LIKE ARABIC والتدريب رقم B-3 الوارد عميو بصفحة 34 بطبعة عام2009

.ثانياً: تحديد المسئول سواء بالوزارة أو اارجيا ومساءلتو قانونياً

ثالثاً: مساءلة المسئول بمجمع المغة العربية عن عدم القيام بمسئوليتو بما لو من سمطة طبقلاً لمقلانون رقلم 112 لسلنة

2008.

وذكرت المدعية شرحاً لدعواىا أنيا تقدمت بطمب في شير مايو عام 2008 إلي لجنة التوفيق بلوزارة التربيلة

والتعمليم التمسلت فيلو حلذا عبلارة I DON'T LIKE ARABIC اللواردة بكتلاب MY TEATCHER المقلرر

:ق26 لسنة 6596 تابع الحكم في الدعوى رقم

2______________________________________________________________________

عمى الصا الثالث الابتدائي وبعد عده جمسات أفاد مستشار المغة الإنجميزية بعد اطلاعو عمى نساة الكتاب أنلو لا

يوجد عميو ترايص من وزارة التربية والتعميم وأن ىذه العبارة وردت بالكتاب ولكنيا لا تؤثر عمى انتملاء الأطفلال إللي

المغة الأم وأنيا مجرد مثال عابر وأنو سوا يوصي بتغييرىا بالطبعات القادمة وبناء عمى ذلك فقد وافقت عمى حفلظ

الطمب مؤقتاً حتى يتبين ليا تنفيذ ما أو صى بو مستشار المغة الإنجميزية.

ونظراً لصدور طبعة 2009 وبيا نفس الدرس ونفس العبارة ونفس التدريب الذي ييدا إللي ترسلي فكلرة نبلذ

وكره المغة العربية في ذىن الأطفالب وأضافت المدعية أن وزارة التربية والتعمليم مسلئولة علن كلل كتلاب مكملل لمكتلب

الدراسية وأن ىدفيا من ااتص ام مجمع المغة العربية ىو لاستنياض ولايتو في حفظ المغة العربيلة المقلررة للو بموجلب

القلللانون رقللللم 14 لسلللنة1982 وتعديمللللو بالقلللانون رقللللم 112 لسلللنة2008 وامصللللت المدعيلللة إلللللي طملللب الحكللللم ليللللا

بالطمبات سالفة البيان.

وقد تحدد لنظر الشق العاجل من الدعوى جمسة 20/1/2009 ثم تدوول نظرىا بالجمسات عمى النحو اللوارد

بالمحاضر حيلث أودعلت المدعيلة ثللاث حلوافظ مسلتندات وملذكرة دفلاعب وقلررت بمحضلر الجمسلة أن طمباتيلا تتمثلل

فلي وقلا تنفيلذ واالغلاء القلرار السلمبي بالامتنلاع علن تغييلر العبلارة اللواردة بصلفحة 34 طبعلة علام2008 /2009 I

DON'T LIKE ARABIC

وبجمسة3/2/2009 قررت المحكمة إصدار الحكم في الشق العاجل من الدعوى بجمسة اليلوم ملع التصلري

بتقديم مذكرات الال أسبوع أودعلت الاللو ىيئلة قضلايا الدوللة ملذكرة دفلاع بطملب الحكلم أصلمياً: بعلدم قبلول اللدعوى

لرفعيا بغير الطريق الذي رسمو القانون.

واحتياطياً: بعدم قبول الدعوى لرفعيا من غير ذي صفة ومصمحة واالزام المدعية المصروفات.

وبجمسة اليوم صدر الحكم وأودعت مسودتو المشتممة عمى أسبابو عند النطق بو.

" المحكمـة "

بعد الاطلاع عل الأوراق، وسماع الإيضاحات، والمداولة قانوناً.

ومن حيث إن المدعيلة حسلب التكييلا الصلحي لطمباتيلا الاتاميلة – تطملب الحكلم بوقلا تنفيلذ واالغلاء

قللرار جيلللة الإدارة السمبلللي بالامتنلللاع علن إعملللال سمطتيلللا فلي إللللزام ملؤلفي كتلاب MY TEATCHER –

WAY AHEAD3 لطلللاب الصللا الثالللث الابتللدائي– الفصللل الدراسللي الأول ودار الكتللب المراصللة لللو

بحذا عبارة : I DON'T LIKE ARABIC من طبعات الكتاب التي تصدر مستقبلاً.

ومن حيث إنو عن دفع الحاضر عن جية الإدارة بعدم قبلول اللدعوى لرفعيلا بغيلر الطريلق اللذي رسلمو

القللانون رقللم 7 لسللنة2000 بشلل ن لجللان فللض المنازعللات فالثابللت بللالأوراق أن طمبللات المدعيللة قللد تحللددت فللي

الللدعوى بطمللب الحكللم بوقللا تنفيللذ واالغللاء قللرار جيللة الإدارة السللمبي سللالا الللذكر وااذ تللنص المللادة 11 ) مللن

القانون رقم 7 لسنة2000 المشار إليو عمى أنو " عدا المسائل التي ياتص بيا القضاء المسلتعجل ومنازعلات

:ق26 لسنة 6596 تابع الحكم في الدعوى رقم

3______________________________________________________________________

لاالتنفيذ و.... لا تقبل الدعوى التي ترفع ابتداء إلي المحاكم بشل ن المنازعلات الااضلعة لأحكلام ىلذا القلانون إ

بعللد تقللديم طمللب التوفيللق إلللي المجنللة الماتصللة وفللوات المواعيللد المقللررة لعرضلليا دون قبللول وفقللاً لحكللم المللادة

السابقة".

وتطبيقللاً لحكللم المللادة سللالفة الللذكر فللان المدعيللة غيللر ممزمللة بالالتجللاء أولاً إلللي لجللان فللض المنازعللات

طالما اشتممت دعواىا عمى طمب عاجل بوقا تنفيذ القرار المطعون فيو.

ومن حيث إنو عن دفع الحاضلر علن جيلة الإدارة بعلدم قبلول اللدعوى لانتفلاء صلفة ومصلمحة المدعيلة

فانللو ولللئن كللان يتعللين لقبللول الللدعوى أن يكللون المللدعي فييللا ذا مصللمحة شاصللية ومباشللرة إلا أنللو فللي مجللال

دعوى الإلغاء حيث تتصل ىذه الدعوى بقواعد واعتبارات المشروعية والنظام العام لا يشترط أن تقوم ال مصمحة

عمى حق أىدره القرار الإداري المطعون فيلو بلل يكفلي لتلوافر المصلمحة أن يكلون رافلع دعلوى الإلغلاء فلي حاللة

قانونيلة ااصللة مللن شل نيا أن يكللون القللرار ملؤثراً فييللا دون أن يكللون فلي ذلللك امللط بلين دعللوى الإلغللاء ودعللوى

الحسللبةب إذ يظللل قبللول دعللوى الإلغللاء منللوط بتللوافر المصللمحة الشاصللي ة لللدى رافعيللا عمللى اتسللاع فللي مللدلول

المصمحة فييا.

وترتيباً عمى ما تقدم وااذ يبين من الأوراق أن المدعية قد أبدت شفاىة بالجمسلة وأثبتلت فلي دعواىلا أنيلا

مواطنة مصرية عربية مسممة وقد ساءىا إىانة المغة العربية – التي ىي لغة القرآن الكلريم – بكتابلة عبلارة " لا

أحب العربية " في كتاب تعميمي للأطفال بالصا الثالث الابتلدائي بمصلر دون أن تبلادر وزارة التربيلة والتعمليم

أو مجمع المغة العربية باتالاذ ملا يملزم فلي ىلذا الشل ن مملا حلدا بيلا – فلي إيجابيلة محملودة ب وغيلر ة عملى لغتنلا

العظيملة – إلللي إقامللة دعواىللا الماثمللة بحسللبان أن ليللا مصلمحة مباشللرة يللؤثر فييللا القللرار المطعللون فيللو ب الأمللر

الذي يتعين معو رفض الدفع بعدم قبول الدعوى لرفعيا من غير ذي صفة.

وتكتفي المحكمة بما تقدم رداً عمى دفوع جية الإدارة دون إشارة لذلك مرة أارى في المنطوق.

وااذ استوفت الدعوى سائر أوضاعيا الشكمية المقررة فمن ثم تكون مقبولة شكلاً.

وملن حيلث إنلو علن الشلق العاجلل ملن اللدعوى فانلو يملزم لمحكلم بوقلا تنفيلذ القلرار المطعلون فيلو تللوافر

ركنين مجتمعين الأول أن يستند الطمب إلي أسباب جدية تبرره والثاني أن يترتب عمى تنفيذ القرار نتائج يتعذر

تداركيا.

ومن حيث إنو عن ركن الجدية فان المادة الأولى من دستور جمي وريلة مصلر العربيلة تلنص عملى أن "

.......... الشعب المصري جزء من الأمة العربية يعمل عمى تحقيق وحدتيا الشاممة ".

وذلك عن يقين ب ن الوحدة العربية نداء تاري ودعوة مستقبل وضرورة مصير.

ونللص الدسللتور فللي المللادة الثانيللة منللو عمللى أن المغللة العربيللة – التللي ىللي أحللد القواسللم المشللتركة بللين

الدول العربية – ىي لغة البلاد الرسمية.

:ق26 لسنة 6596 تابع الحكم في الدعوى رقم

4______________________________________________________________________

ومللن حيللث إنللو وتطبيقللاً ليللذه المبللادئ الدسللتورية فقللد حللرص المشللرع عمللى ت كيللد أىميللة المغللة العربيللة

وضرورة صيانتيا وسلامتيا وتيسير تعميميا وانتشارىا وتطوير وسائل تعميميا وتعمميا وضلبط نطقيلا الصلحي

وتوحيللد مللا فييللا مللن مصللطمحات وااحلاليللا محللل التسللميات الأجنبيللة الشللائعة فللي المجتمللعب ف نشلل لللذلك مجمللع

المغة العربية وأعلاد تنظيملو بالقلانون رقلم 14 لسلنة1982 وتعديلاتلو ليقلوم ملن اللال لجانلو النوعيلة الماتصلة

بتحقيق ىذا الدور وتذليل أية صعوبات تواجيو ومتابعة تنفيذه وتقييم مستوى الأداء فيو.

و ألزم المشرع دور التعميم والجيلات المشلرفة عملى الالدمات الثقافيلة واللوزارات والييئلات العاملة ووحلدات

الإدارة المحميلة وغيرىللا مللن الجيللات الرسللمية بتنفيلذ مللا يصللدره المجمللع مللن قلرارات لادمللة سلللامة المغللة العربيللة

واعتبللر ىللذا الالتللزام أحللد الواجبللات الممقللا ه عمللى العللاممين كللل فللي حللدود ااتصاصللو ورتللب عمللى ماالفللة ىللذا

الالتزام انعقاد المسئولية الت ديبية لمماالا.

ومن حيث إنو متى كان ذلك وكان البلادي ملن ظلاىر الأوراق أنلو قلد ورد بالصلفحة رقلم 34 ملن كتلاب

MY TEATCHER – WAY AHEAD 3 – FIRST TERM لطللاب الصلا الثاللث الابتلدائي–

توزيللع مؤسسللة الكتللب الذىبيللة ع بللارة " لا أحللب العربيللة " فللي فقللرة عمللى لسللان طالللب بالصللا الثالللث الابتللدائي

يمييللا تللدريب تللذكر فيللو العبللارة مللرة أاللرى بللذات الصلليغة فللي إصللرار – عمللى مللا يبللدو – مللن جانللب واضللعي

الكتاب عمى ترسي مفيوم التقميل من ش ن المغة العربية وعلدم احتراميلا فلي أعلين بلراعم صلغيرة ملن أبنلاء ىلذا

الوطن ب والغريب أن يتكرر ذات التدريب في طبعة الكتاب لعام 2009 رغم قيام المدعية بااطار مجمع المغة

العربيللة ووزارة التربيللة والتعملليمب وت كيللد مستشللار المغللة الإنجميزيللة بللالوزارة عمللى أن الللوزارة سللتقوم بواجبيللا نحللو

التوصلللية بحلللذا ىلللذه العبلللارة ملللن طبعلللات الكتلللاب التاليلللة طبقللل اً لااتصاصللليا المنصلللوص عميلللو بقلللرار رئللليس

الجميورية رقم 271 لسنة1997 .) تنظيم وزارة التربية والتعميم

وااذ يبدو من ظاىر الأوراق وعمى ما سما بيانو أن كلاً من وزارة التربيلة والتعمليم ومجملع المغلة العربيلة

لم يمارس دوره المنوط بو قانوناً باتااذ ما يمزم لت كيد احترام لغة القرآن الكريم ولغة البلاد الرسميةب وامتنلع علن

إصدار قرار بالزام مؤلفي الكتاب المذكور بحذا العبارة المشلار إلييلا ملن طبعلات الكتلاب التاليلة لعلام 2008 ب

فللان سللموكيا يكللون قللد جللاء عمللى الللاا مللا تقضللي بللو أحكللام الدسللتور والقللانونب الأمللر الللذي يتللوافر معللو ركللن

الجديلللة فلللي طملللب و قلللا التنفيلللذب كملللا يتلللوافر ركلللن الاسلللتعجال فلللي ىلللذه الحاللللة متملللثلاً اسلللتنياض جيلللة الإدارة

الماتصة لتؤدي دورىا في أقرب وقت لتصويب ىذا العيب الجسيم بالكتاب التعميمي المشار إليو.

ومن حيث إنو ترتيباً عمى ما تقدم وااذ توافر لطمب وقا التنفيذ ركني الجدية والاسلتعجال فلان المحكملة

تقضللي بوقللا تنفيللذ القللرار المطعللون فيللو وتمللزم جيللة الإدارة المصللروفات عملللاً بحكللم المللادة 184 ) مللن قللانون

المرافعات.

" فميــذه الأسبــاب "

:ق26 لسنة 6596 تابع الحكم في الدعوى رقم

5______________________________________________________________________

حكمــت المحكمـــة: بقبـــول الــدعوى شـــكلاً، وبوقـــر تنفيــذ القـــرار المطعـــون فيــو وألزمـــت جيـــة الإدارة

مصروفات ىذا الطمب وأمـرت بححالـة الـدعوى لـي ىيئـة مفوضـي الدولـة لإعـداد تقريـر بـالرأي

القانوني في طمب الإلغاء.

سكرتير المحكمة رئيس المحكمة