عدم قبول الطعن في دستورية فقرة بالمادة الرابعة من قانون الضريبة على الدخل رقم 91 لسنة 2005

جمهورية مصــر العربية

المحكمة الدستورية العليا

محضر جلسة

بالجلسة المنعقدة فى غرفة مشورة يوم السبت الخامس من نوفمبر سنـة 2016 م، الموافــق

الخامس من صفر سنة 1438 . هـ

برئاسة السيد المستشار / عبد الوهاب عبد الرازق رئيس المحكمة

وعضوية السادة المستشارين: السيد عبد المنعم حشيش والدكتور عادل عمر شريف وبولس

فهمـــــــى إسكنـــــــــدر ومحمــــــــــود محمـــد غنيــــــــــم وحاتــــــــــم حمـــــــــد بجاتـــــــو

والدكتور محمد عماد النجار نواب رئيس المحكمة

وحضور السيد المستشار الدكتور/ طارق عبد الجواد شبل رئيس هيئة المفوضين

وحضور السيد / محمـد ناجى عبد السميع أمين السر

أصدرت القرار الآتى

فى القضية المقيدة بجدول المحكمة الدستورية العليا

برقم 209 لسنة32 " قضائية " دستورية

المقامة من

جمعة محمود محمد حســـــن

ضـــد

1 - رئيس الجمهوريــــــــــــــــــة

2 - رئيس مجلس الوزراء

3 - وزير الماليــــــــــــــــــــــــــــــــــــــة

بطلب الحكم بعدم دستورية ما اشترطه البند أولاً من الفقرة الأولى من المادة الرابعة من

القانون رقم 91 لسنة2005 بإصدار قانون الضريبة على الدخل من ألا يكون الشخص قد سبق

تسجيله أو تقديمه لإقرار ضريبى أو خضع لأى شكل من أشكال المراجعة الضريبية، للاستفادة من

الإعفاء الوارد بذلك النص، وما اشترطته المادة السادسة من القانون ذاته، للتمتع بتخفيض قيمة

الضريبة، بأن تكون المنازعة الضريبية مقيدة أو منظورة أمام أى من المحاكم قبل أول أكتوبر سنة

2004.

المحكمـــــة

بعد الاطلاع على الأوراق، والمداولة.

حيث إن المحكمة الدستورية العليا قد سبق لها أن حسمت المسألة الدستورية المثارة فى شأن

المادة الرابعة من القانون رقم 91 لسنة2005 بإصدار قانون الضريبة على الدخل، وذلك بحكمها

الصــــــــــــادر بجلســـــــــــة 12/5/2013 ، فى القضية الدستورية رقم29 لسنة31 قضائية،

والذى قضت فيه برفض الدعـــــــــــــوى، وقد نشــــــــــــــر هذا الحكم بالعدد رقم 21 مكرر من

الجريدة الرسمية بتاريخ26/5/2013 . كما سبق لهذه المحكمة أن حسمت المسألة الدستورية

المثارة بشأن الفقرة الأولى من المادة السادسة من القانون رقم 91 لسنة2005 المشار إليه،

فيما اشترطته - للاستفادة من إنهاء النزاع القائم بين الممولين ومصلحة الضرائب، مقابل سداد

نسبة من الضرائب والمبالغ الأخرى المستحقة على الوعاء السنوى للضريبة - أن تكون هذه

المنازعات أو الدعاوى مقيدة أو منظورة أمام أى من المحاكم قبل أول أكتوبر سنة 2004، وذلك

بحكمها الصادر بجلسة 2/4/2016 ، فى القضية الدستورية رقم123 لسنة31 قضائية، والذى

قضت فيه بعدم دستورية عبارة " قبل أول أكتوبر سنة 2004 " الواردة بذلك النص، وقد نشر هذا

الحكم بالعدد 14 (مكررًا) من الجريدة الرسمية بتاريخ9/4/2016.

وحيث إن مقتضى نص المادة (195( ) من الدستور، والمادتين48 ،49 ) من قانون هذه المحكمة

الصادر بالقانون رقم 48 لسنة1979 ، أن يكون للأحكام والقرارات الصادرة من المحكمة

الدستورية العليا حجية مطلقة فى مواجهة الكافة، وبالنسبة إلى الدولة بسلطاتها المختلفة،

باعتبارها قولاً فصلاً لا يقبل تأويلاً ولا تعقيبًا من أى جهة كانت، وهى حجية تحول بذاتها دون

المجادلة فيها أو إعادة طرحها عليها من جديد. ومن ثم فإن الخصومة الدستورية بالنسبة لهذين

النصين - وهى عينية بطبيعتها - تكون قد انحسمت، بما يتعين معه التقرير بعدم قبول الدعوى فيما

يتعلق بالنص الأول، وباعتبار الخصومة منتهية بالنسبة للنص الثانى.

لذلـــــك

قررت المحكمة - فى غرفة مشورة - :

أولاً : عدم قبول الدعوى بالنسبة للطعن على دستورية نص الفقرة الأولى من المادة الرابعة من

القانون رقم 91 لسنة2005 .بإصدار قانون الضريبة على الدخل

ثانيًا : اعتبار الخصومة منتهية بالنسبة للطعن على دستورية عبارة " قبل أول أكتوبر سنة 2004

." الواردة بنص الفقرة الأولى من المادة السادسة من القانون المشار إليه

أمين السر رئيس المحكمة