أحقية مجند بالقوات المسلحة فى صرف تأمين إضافى ومنحه شهادة تأدية الخدمة العسكرية ثابت بها إنهاء خدمته لاصابته بعجز جزئى بسببها ومنحه بطاقة علاجية

1

بسم الله الرحمن الرحيم

با سم الشعب

مجلس الدولة

محكمة القضاء الإداري

الدائرة الأولى

*****************

بالجلسة المنعقدة علنا في يوم الثلاثاء الموافق 13/1/2004

/ برئاســـة الســـــيد الأستــاذ المستشـــــار

فاروق على عبد القادر رئيس محكمة القضاء الإداري

وعضوية السيدين الأستاذين المستشارين /

أحمد محمد الشاذلى نائب رئيس مجلس الدولــــة

عبد السلام النجار نائب رئيس مجلس الدولــــة

وحضـــور الســــيد الأســــتاذ المـــستشار/

عماد أحمد عبد الرحمن مفوض الدولــــــــــــــــــــــــة

وسكرتــــــــــــــــارية السيــــــــــــــــــــــد /

ســـامي عـــــبد الله أمــيـــــــــن الســــــــــــــــــــر

*************************

أصدرت الحكم الآتي

في الدعوى رقم 11157 لسنة53 ق

المقامة من

..............................................

ضــــــــــد

1- وزير الدفاع 00 بصفته0

2- مدير إدارة السجلات العسكرية00بصفته 0

3- مدير إدارة المعاشات العسكرية00 بصفته0

: الوقــــــــــــائع

***********

وتخلص – فى أن المدعى أقام الدعوى الماثلة بصححفة ة أوهع ححا اب ححدا قلححك ا ححا

مفكمة شمال القححاة ا اتب داةةححة فححى 4/11/1998 ، و طلحح فححى ا ام ححا الفكححك بححملعام المححدعى

تابع الفكك فى الدعوى رقك11157 لسنة53 ق0

*****************************

2

علة ك بأن يؤهوا له ال أمةن الن اةى والإضافي وتعويض الإصابة والفقوق الأا ى الم تبة على

إصاب ه ومن ا البطاقة العلاجةة وش اها بمن ا ادم ه لعححدم اللةاقححة الطبةححة لإصححاب ه أثنححا الخدمححة

تم ةدا لمنفه عضوية المفاربةن القدما مع إلعام الج ة الإهارية بالمص وفات 0

وذاحح المححدعى شحح عا للححدعوى ت أنححه ال فححم بححالقوات المسححلفة فححى 6/11/1991 لأها

الخدمة العسك ية وتك تجنةده بسلاح المشاا المةكانةكى ، وأثنا قةام الك ةبة ب ن ةححم مشحح وا رمايححة

تك ةكى بالكةلو 85 بط يم القاة ا السويس الصف اوى أصة بطلححم نححار ى بححأعلى الصححدر مححن

أعد ال ماه مما ن ج تشوه بالصدر وت ك بال ةة أهى إلى اس ئصال جع من ا ، وتك إن ححا ادم ححه

العسك ية لعدم اللةاقة الطبةة واع بار إصاب ه بغةحح سححب الخدمححة ، وأقححام المححدعى الححدعوى رقححك

1875 لسححنة 47 ق أمححام مفكمححة القضححا الإهارا طالبححا الفكححك باع بححار إصححاب ه أثنححا الخدمححة

وبسبب ا مع ع ظ عقوقه فى المعاش وال أمةن وال أمةن الإضافى وتعويض الإصابة 0

وبجلسة13/8/1996 قضححا المفكمححة المححماورا بقبححول الححدعوى شححكلا وفححى الموضححوا

بأعقةة المدعى فى الفصول على المعاش الشحح ى اع بححارا مححن تححاريخ إن ححا ادم ححه العسححك ية

على الوجه المبة ن بالأسبا وألعما الج ة الإهارية المص وفات 0

وأضاف المدعى ش عا للححدعوى ت أن المححواه 76 ومححا بعححدةا مححن القححانون رقححك 90 لسححنة

1975 وقد رتبا عقوق لمن ان ا ادم ك بسححب عححدم اللةاقححة الصححفةة للخدمححة إذا نشححأت عنححه

عجع الى أو جعةى 0

والص المدعى إلى طل الفكك له بطلباته 0

وقد نظ ت الدعوى بجلسات المفكمة المماورا على الوجححه المبححةن بمفاضحح جلسححات ا ،

وبجلسة 26/4/1999 قضا المفكمة بعدم اا صاص ا وتةةا بنظ الححدعوى وإعال ححا إلححى ةححمه

المفكمة للاا صاص ، عةث قةدت بال قك عالةححه وأعححدت ةةئححة م وضححى الدولححة تق يحح ا بححال أا

القانونى فة ا ارتأت فةه الفكك بأعقةة المدعى فى الفصول على تأمةن وتأمةن إضافي فححى ضححو

أعكام المواه أرقام 76 ،77 ،78 من القانون رقك95 لسنة1975 على النفو المبححةن بالأسححبا

، واما عصوله على بطاقة صفةة للعلاج مجانا بمس ش ةات القوات المسلفة وشحح اها ت ةححد إن ححا

ادم ه لعدم اللةاقة الطبةة لإصاب ه بعجع جعةي أثنا الخدمة وبسححبب ا ورفححض مححا عححدا ذلححك مححن

طلبات وإلعام ج ة الإهارا المص وفات 0

وقد نظ ت الدعوى بجلسات المفكمة على الوجه المبةن بمفاض ةا وقححدم الفاضحح عححن

الج ة الإهارية عافظة مس ندات ، اما قدم مما ا بدفاا طل فى ا ام ححا الفكححك بعححدم اا صححاص

المفكمة وتةةا بنظ الححدعوى واع ةاطةححا بعححدم قبول ححا تن ححا شحح ط المصححلفة وتن ححا القحح ار

الإهارا ومن با اتع ةاط الكلى ب فض الدعوى مس ندا فححى هفاعححه إلححى أن الج ححة الإهاريححة قححد

قاما ب سوية وص ف المس فقات وال ححأمةن والمعححاش للمححدعى طبقححا لق ارات ححا وادم ححه ، وقححدم

المدعى مما ا بدفاا ذا فة ا أنححه يقصحح طلباتححه علححى إلححعام المححدعى علححة ك بصحح ف تعححويض

تابع الفكك فى الدعوى رقك11157 لسنة53 ق0

*****************************

3

إضافى قدره5000 ج عن العجححع الجعةححى الححمى لفححم بححه واسحح خ اج بطاقححة علاجةححة وإعطاةححه

ش اها ت ةد إن ا ادم ه لعدم اللةاقة الطبةة لإصاب ه إثنا الخدمة وبسبب ا ( مححما ا هفححاا المححدعى

بجلسة 29/7/2003 )

وبجلسة18/11/2003 قحح رت المفكمححة عجححع الححدعوى للفكححك بجلسححة الةححوم ومححما ات

ومس ندات الال ثلاثة أسابةع ، والال الأجل أوهعا الج ة الإهارية مما ا بدفاا صححمما فة ححا

على سابم طلبات ا مشة ا إلى أن ص ف تعويض إضححافى للمححدعى وفقححا للمححاها 78 مححن القححانون

رقك 90/1975 – م هوه علةه – بأن المدعى لك يعلن أن إصاب ه اانا بسب الخدمة علاوا على

مجال أثاره ما إذا اانا إصابة المدعى بسب الخدمة ت يكون أمام مفكمة القضا الإهارى وإنما

أمام اللجنة القضاةةة العسك ية 0

وبجلسححة18/11/2003 قحح ت المفكمححة عجححع الححدعوى للفكححك بجلسححة13/1/2003

ومما ات الال ثلاثة أسابةع ، ثك قحح رت المفكمححة مححد أجححل النطححم بححالفكك لجلسححة الةححوم ، وقححد

صدر الفكك وأوهعا مسوهته المش ملة على أسبابه ومنطوقه عند النطم به 0

المــــــحكمــــة

*********

بعد الاطلاع على الأوراق وسماع الإيضاحات ، و بعد إتمام المداولة قانونا 0

من عةث إن طلبات المدعى الخ امةة بقبول الدعوى شكلا وبملعام الج ة المدعى علة ا

بأن تؤهى له مبلغ 5000 ج ا عويض إضافى ومنفه بطاقة علاجةة وش اها ت ةد إن ا ادم ه

لعدم اللةاقة الطبةة لإصاب ه أثنا الخدمة وبسبب ا مع ما ي ت على ذلك من آثار وإلعام الج ة

الإهارية بالمص وفات 0

ومن عةث إنه عن الدفع المبدى من الج ة المدعى علة ا بعدم اا صاص المفكمححة وتةةححا

بنظ الدعوى – فمنه فضلا على أن الدعوى مفالة من القضححا المححدنى – فححمن المناةعححة الماثلححة

تدور عول أعكام قانون ال أمةن والمعاشات رقك 90 لسنة1975 ، وينعقححد اتا صححاص بنظ ةححا

للقضا الإهارى ، وتقضى المفكمة من ثك ب فض ةما الدفع 0

ومن عةث إن الدعوى– قد اس وفا ساة أوضححاع ا الشححكلةة والإج اةةححة – فمن ححا تكححون

مقبولة شكلا 0

ومن عةث إنه عن موضححوا الححدعوى فححمن المححاها 78 مححن القححانون رقححك 90 لسححنة 1975

بشأن ال قاعد وال أمةن والمعاشات للقوات المسلفة تقضى بأن تص ف فى عال ى الوفاا أو ان ححا

الخدمة لعدم اللةاقة الصفةة إلى الورثة الش عةةن أو من ان ا ادم ك تأمةن إضافى وإذا اانححا

الوفاا أو العجع الكلى بسب العملةات الف بةححة أو إعححدى الفححاتت المنصححوص علة ححا فححى المححاها

"31" أو ن ةجة عاهث طة ان يص ف ةما ال أمةن ااملا إما إذا اان العجع جعةةا يص ف نصف

ال ئات المق را ، وتقضى الماها ( 79 ) من القانون سححالف الححما أنححه يشحح ط تسحح فقاق ال ححأمةن

الإضافي فى عالة ان ا الخدمة لعدم اللةاقة الصفةة أن ت يكون المن ع قد عصل علححى تعححويض

تابع الفكك فى الدعوى رقك11157 لسنة53 ق0

*****************************

4

عن ذات إصاب ه قبل إن ا ادم ححه يعححاهل أو يع يححد علححى مبلححغ ال ححأمةن الإضححافي وإذا صحح ف اه

تعويض أقل من مبلغ ال أمةن الإضافي اس فم ال ق بةن ما 0

ومن عةث إن المس اه مما تقدم أن المش ا عماية لأف اه القوات المسححلفة ونظحح ا لعظححةك

هورةك فى الدفاا عن الوطن وأمنه قضى بححأعقة ك فححى صحح ف تعويضححات وتححأمةن إضححافى فححى

عالة الوفاا أو إصاب ك بعجع الححى أو جعةححى نححاتج عححن الفححاتت المفححدها فححى المححاها ( 31 ) مححن

القانون المشار إلةه ، ومن ا أن تكون الوفاا أو العجع بنوعةه بسب مش وعات ال دري بالماة ا

الفةة ، وعده المبالغ المس فقة ا ححأمةن إضححافى لمححن تححوفى أو أصححابه عجححع الححى فححى عالححة مححن

الفاتت المشار الة ا فى الماها (31 ) مق را اسحح فقاق المصححا بعجححع جعةححى نصححف قةمححة ةححما

المبلغ ( ال ححأمةن الإضححافي ) شحح يطة أن ت يكححون قححد صحح ف تعححويض قبححل ان ححا ادم ححه ومححع

م اعاا اس نعال قةم ه إن لك ي جاوة القةمة المفدها لل أمةن الإضافى 0

ومن عةث إن الأعكام عجة فةما فصلا فةه ،وقد اس ق قضا المفكمة الإهارية العلةححا –

على أن عجةة الأعكام تكون لمنطوق ا ، ولمححا قححام علةححه ةححما المنطححوق مححن أسححبا ، وإذ قضححا

مفكمة القضا الإهارى بجلسة 13/8/1996 فى الدعوى رقك1875 لسنة47 ق بأعقةة المدعى

فى الفصححول علححى معححاش شحح ى اع بححارا مححن تححاريخ ان ححا ادم ححه وأسسححا عكم ححا علححى أن

المدعى قد أصة بعجع جعةى بسب الخدمة – فمن واقعة العجع الجعةى باتا بححالفكك القضححاةى

المشار الةه مفققة الوقوا ، وعلى ج ة الإهارا إعمال اافة الآثار الم تبة على ثبوت ا فى ضححو

أعكام القانون رقك 90 لسنة1975 0

ومن عةث إنححه طلحح المححدعى صحح ف تححأمة ن إضححافي قححدره ( 5000 ج ) فمنححه ولمححا اححان

المدعى قد أصة بعجع جعةححى ن ةجححة إصححاب ه أثنححا ال ححدري – امححا وره بححالفكك الصححاهر عححن

مفكمة القضا الإهارى ويسحح فم مححن ثححك مبلححغ 5000 ج– ا ححأمةن إضححافي – وقححد صحح فا لححه

الج ة الإهارية فقط مبلغ (125 ) ج– على الوجه المبةن بفافظة مسححح ن دات الجححح ة المقدمحححححححة

( بجلسة 28/1/2003 ، وقد وره بمما ا الج ة الإهارية عدم ص ف المححدعى لل ححأمةن الإضححافي

مما ا الج ة الإهارية المقدمة أثنا عجع الدعوى للفكك ) ، ومن ثك يس فم المدعى ص ف باقى

المبلغ المق ر له قانونا طبقا لأعكام القانون رقك 90 لسنة1975 0

ومن عةث إنه عن طل المدعى اس خ اج بطاقة علاجةة ومنفه ش اها ت ةد إن ا ادم ححه

لعدم اللةاقة الطبةة – فمنه ولمححا اححان ال ابححا مححن مححما ا الج ححة الإهاريححة الم فقححة ضححمن عافظححة

مس ندات الج ة الإهارية ( مما ا إهارا ال أمةن والمعاشات ) أن المدعى قد أن ةححا ادم ححه بعجححع

جعةى ب غة سب الخدمة وبنا على الفكك القضاةى المشار إلةه آن ا تك تعديل إن ا الخدمة لةكون

عدم لةاق ه عجع جعةى بسب الخدمححة ، وت تةبححا لآثححار الفكححك القضححاةى فمنححه ي عححةن علححى الج ححة

الإهارية إف اغ ةما الق ار فى ش اها إن ا ادم ه العسك ية للعمل بمق ضاةا عند اللعوم ، اما أنه

ي عةن اس خ اج بطاقة علاجةة للمماور لة سنى له مباش ا علاجه بالقوات المسلفة 0

تابع الفكك فى الدعوى رقك11157 لسنة53 ق0

*****************************

5

ومن عةث أنه ولما اان الأم املك– فمن طل المدعى ص ف تأمةن إضافي لإصاب ه بعجع

جعةى ، وإلعام الج ة الإهارية بمنفه بطاقة علاجةة وش اها ادمة عسك ية ت ضمن إصاب ه

بعجع جعةى بسب الخدمة يكون م قا وأعكام القانون والواقع ، وةو ما تقضى به المفكمة 0

ومن عةث إن من يخس الدعوى يلعم بمص وفات ا عملا بفكك الماها184 م افعات0

فلـــــــــهذه الأسباب

حكمت المحكمـــــة :-

بقبول الدعوى شكلا وفى الموضوع بأحقية المدعى فى صرف تأمين إضـافى

ومنحه شهادة تأدية الخدمة العسـكرية مببتـا فيهـا إنهـام هدمتـه لإصـابته بعجـب ببئـى بسـب

الخدمة ، وكذا منحه بطاقـة علابيـة – وذلـ علـى الوبـه المبـين بالأسـباب ، و لبمـت الجهـة

الإدارية المصروفات 0

سكرتير المحكمـــــــة رئيس المحكمــــــــــة