إلزام وزير الداخلية بدفع مبلغ خمسة وعشرين الف جنيه تعويضا عن وفاة مجند

1

بسم الله الرحمن الرحيم

باسم الشعب

مجلس الدولة

محكمة القضاء الإداري

الدائرة الأولى

***************

بالجلسة المنعقدة علنا فى يوم الثلاثاء الموافق 24 /2 /2004

/ برئاسة السيد الأستاذ المستشار

فاروق على عبد القادر رئيـــس محكـــمة القضــاء الإداري

وعضوية السيدين الأستاذين المستشارين /

أحمد محمد الشاذلى نائب رئيس مجلـــــس الــدولــــــة

وعبد السلام عبد المجيد النجار نائب رئيس مجلـــــس الــدولـــــــة

وحضور السيد الأستاذ المستشار /

عماد أحمد عبد الرحمن مــــفـــــــــــوض الدولـــــــــــــــة

وسكرتارية السيد /

سامى عبد الله أمـــــــــــــــــــــــين الســـــــــــــــر

******************************

أصدرت الحكم الآتى

فى الدعوى رقم 2155 لسنة53 ق

المقامة من

.................................

ضــــــــــــــــــــــد

السيد / وزير الداخلية

*******************************

الوقائع :

******

أقامت المدعية الدددع ا الماة ددة بم حددة أددعي ة أ دعددت ابتدددا ق دد تدداة

مع مة الزقازيق الابتدائية ( مأم رية فاق س ال يددة ب بتدداري 14 /6/1997 تعددت

رق 803 لسنة97 مدنى ى فاق س تط ة فيها الع بإلزا المدعى ع يددب بأدد تب

بأن يؤدي لها مب غ ةمانين ألف حنيب إلزامب المأر فات 0

تابع الحكم فى الدعوى رقم2155 لسنة53 : ق

***************************

2

ذ ددرت المدعيددة ددرعا ل دددع ا ا أنددب بتدداري 24/6/1996 تدد فى نح هددا

المرع ........................ الذا ان حنديا ب زارة الداخ ية ذلددأ أةنددا حدد د

فى مين مر ا ع ى الطريددق السددريز الزراعددى بددين اللأددادرة اضسدد ندرية ل ددبط

السيارات المخال ة ل عد اضقأى ل سددرعة إذ تحددا زت إعدددا السدديارات المرسدديدس

السددرعة الملأددررة ع ددى الطريددق عنددد إيلأدداف إعدددا السدديارات المخال ددة اضخددرا

انعرفت السيارة المرسيدس إلى الطبان الترابى عيث ان يلأف فأدمتب السيارة ممددا

نتج عن ذلأ فاتب بعد نلأ ددب إلددى المست دد ى لدد يسددتطز أفددراد الد ريددة إلتلأدداط رقدد

السيارة مرت بة العادث قيدت ال اقعة د محه ل بالمع ر رق 9510/96 حددن

إيتاا البددار د الددذا تدد ع ددب ا تددرا المدعيددة أن تددابعى زيددر الداخ يددة أدم دد ا

إدمالا حسيما بعد تأمين نحل المدعية أةنا تأديددة عم ددب ممددا نددتج عنددب فاتددب عددد

إم ان الرح ع بالتع يض ع ى مرت ة العادث اضمر الذا أأددابها بال ددر ر الددذا

قامت بينب بين ذلأ الإدمددال عةقددة السددببية بمددا ي حددة ت ع ي ددها عمددا لعلأهددا مددن

أ رار مادية أدبية عددتب المدعية بمب غ ةمانين ألف حنية عيث ان المرعدد ددابا

فى ملأتبل العمر يعمل فى محال الملأا لات ي سة ةير من دذا العمددل بمددا لا يلأددل

عن ةةةة آلاف حنيب هريا ين ق منب ع ى أسرت ب د الدتددب – المدعيددة – أخ تددب

اللأأر عيث أن ب الد مت فى د العائددل ال عيددد لهددذ اضسددرة الم نددة مددن ع ددرة

أفراد 0

انتهت المدعية فى ختا أعي ة الدع ا إلى الط بات المتلأد بيانها0

بح سة22/9/1997 ع مددت المع مددة المددذ رة بعددد اختأاأددها مع يددا

بن ر الدع ا أمرت بإعالتها بعالتها إلددى مع مددة ددمال اللأددادرة الابتدائيددة أبلأددت

ال أل فى المأر فات ردت الدع ا إلى مع مة مال اللأددادرة الابتدائيددة عيددث

قيدت برق 17085 لسنة1997 تع ي ات0

تد ل ن ردا بح سددات المرافعددة أمددا الدددائرة 18 تع ي ددات بالمع مددة ا

بح سددة 30/7/1998 ع مددت المع مددة بعددد اختأاأددها لائيددا بن ددر الدددع ا

أمدد رت بإعالتهددا إلددى مع مددة اللأ ددا الإدارا أبلأددت ال أددل فددى المأددر فات ا

بم حة الإعالة ردت الدع ا إلى دذ المع مددة قيدددت برقمهددا العددالى أعي ددت

إلددى ديئددة م ددى الد لددة عيددث حددرا تع دديردا ع ددى النعدد الةابددت بدداض را

أ دعت الهيئة تلأريرا بالرأا اللأان نى فى الدع ا ارتأت فيب الع بلأبدد ل الدددع ا

ة رف ها م عا إلزا المدعيددة المأددر فات عددين لن ددر الدددع ا ح سددة

2/4/2002 تددد ل ن ردددا بالح سددات ع ددى النعدد الةابددت بالمعا ددر عيددث قددد

معامى الع مة ةةث ع اف ط يت ع ى المستندات المةبتة ع ى أغ تها 0

بح سة28/1/2003 ع مت المع مة ب قف الددد ع ا حزائيددا لمدددة ددهر ا

بتاري 23/2/2003 ط بت المدعية– عن طريددق ي هددا – السددير فددى الدددع ا

تابع الحكم فى الدعوى رقم2155 لسنة53 : ق

***************************

3

عيث ن ددرت بح سددة 29/4/2003 تددد ل ن ردددا بالح سددات عيددث قددد معددامى

الع مة مذ رة قعت فيها باعتبار الدع ا أن لدد ت ددن ا اعتياطيددا ط بددت الع دد

برفض الدع ا 0

بح سة28/10/2003 عحزت الدع ا ل ع بح سددة 30/12/2003 مددز

مذ رات مستندات لمن ي ا من الطرفين خةل أربعة أسددابيز ا عيددث أدع معددامى

الع مة مذ رة دفاع ة قررت المع مة مد أحل النطق بالع لح سة 24/2/2004

لإتما المدا لة0

بح سة الي أدر دذا الع أ دعت مس دتب الم ددتم ة ع ددى أسدد بابب لدددا

النطق بب 0

" " المحـــــــكمــــــة

********

بعد الاطةع ع ى اض را سماع الإي اعات بعد المدا لة 0

من عيددث إن المدعيددة تط ددة الع دد بددإلزا زيددر الداخ يددة بتع ي ددها بمب ددغ

ةمانين ألف حنيب عما لعلأها من أ رار ماديددة أدبيددة مددن حددرا إدمددال تابعيددة عددن

مةعلأة السيارة اللأات ة التى أ دت بعياة نح ها ا إلزامب المأر فات 0

من عيث إنب عن الدفز المبدا من الع مددة باعتبددار الدددع ا ددأن لدد ت ددن

فإنب قائ ع ى غير سند أعي بعسبان أن المدعية قد ط بت السير فددى الدددع ا فددى

خةل المه ة التى عددتها المادة 99 من قان ن المرافعات بالخمسة ع ر ي ما التاليددة

لانتها مدة ال قف ا عيث أدر الع ب قف الدع ا حزائيددا بح سددة 28/1/2003

بادرت المدعية إلى ط ة السددير فددى الدددع ا بتدداري 23/2/2003 لا عبددرة إن

ان إعةن ط ة السير فى الدع ا إلى الحهة الإدارية بعد ف ات المه ددة بعسددبان أن

الإعددةن م دد ل إلددى ق دد المع ددرين لا ددأن ل مدعيددة بددب إذ لدد ت هددا المع مددة

بمبا رة دذا الإعةن 0

من عيث إن الدع ا قد است فت أ اعها ال ية اضخرا الملأررة قان نا ا

فهى من ة ملأب لة ة 0

من عيث إنب عن م ع الدع ا عن ط ة التع يض ا فددإن الةابددت مددن

أ را الدع ا أنب فى يدد 24/6/1996 أةنددا عمددل عم ددة مر ريددة ع ددى حهدداز

الددرادار بطريددق مأددر / اضسدد ندرية الزراعددى ل ددبط السدديارات المخال ددة ل عددد

اضقأى ل سرعة اللأان نية الملأررة ا إذ أب غ أمين ال رطة اللأائ بالعمل ع ددى حهدداز

تابع الحكم فى الدعوى رقم2155 لسنة53 : ق

***************************

4

الددرادار ال ددابط رئدديس ال مددين بتحددا ز إعدددا سدديارات النلأددل بملأطدد رة ل سددر عة

اللأان نيددة أنهددا تسددير بسددرعة 79 دد / سدداعة ددذا سدديارة أخددرا مة ددى مار ددة

مرسيدس متحا زة السرعة تسير بسرعة 115 دد / سدداعة عنددد قيددا قائددد ال مددين

معب أمين ال رطة باستيلأاف السيارات المخال ة المب غ عنهددا ت ددادر قائددد السدديارة

النلأل بال ق ف ع ى يمين الطريق إلا أنب انع رف فحأة بسيارتب ل د ران ع ددس اتحددا

الطريق ل هر ة من ال مين مما ا طر قائد السيارة المة ى الذ ان يسير خ ب إلى

الانعددراف ضقأددى يمددين الطريددق عتددى الطبددان الترابددى عيددث ددان يلأددف الحندددا

............ – نحددل المدعيددة – المعددين لعراسددة تددأمين ال مددين بالسددة ا لدد ى

فأدمتب السيارة المة ى مما نتج عنب فاتب قددا قائددد ال مددين بإخطددار نلأددط مددر ر

إيتاا البار د قيادة طريق دمنه ر ل بط السيارة التى فددرت داربددة لتعددذر التلأدداط

رقمها ن را لسرعتها ا إلا أنب ل يت بط السيارة 0

مددن عيددث إن تأدد ير اقعددة مأددرع نحددل المدعيددة ع ددى دددذا النعدد –

المستلأى من المستندات الملأدمة من الحهددة الإداريددة – يلأطددز بإدمددال تددابعى زيددر

الداخ ية قائد أفراد طاق ال مين المر را – إدمالا ديدا بعددد مطدداردته ل سدديارة

اللأات ة اللأبض ع ى قائددا إذ ان لزاما ع يه قد أدمت السيارة أعد أفراد ال مين

أدمة قات ة ألا ير ن قائد ال مين إلى محرد إبةغ نلأطة مر ر إيتاا البار د أ قيادة

طريددق دمنهدد ر ل ددبط السدديارة بددل ددان يتعددين ع يددب أن يسددتلأل سدديارة الد ريددة

المخأأددة أ أن يسددتعين بسدديارة أعددد المدد اطنين المددارين بددالطريق يسددتنهض

ال مائن اضخرا الم ح دة ع ى الطريق ليس فلأط فى الاتحددا إلددى الاسدد ندر ية فددى

الاتحا المعا س أي ا أا من الاس ندرية إلى اللأددادرة ذلددأ لمعا نتددب فددى مطدداردة

السيارة عتى يلأتص منب اللأ ا الحنائى حددزا فع تددب ال ددنعا ا عتددى لا ي دديز د

اللأتيل ددرا د المحند ب زارة الداخ ية التى تمت أ من ال سائل الإم انددات ال ي ددة

بالإمساأ بهددذ السدديارة بددأا طريددق سدديما ددل أفددراد ال مددين قائدددد ي تددرض أن

ي ن ا فى عالة استن ار عالية من حرا العادث الذا أدا بعياة أعد أفراد ال مددين ا

قد ترتة ع ى دذا الإدمال أن فلأد ل أةر ل سيارة اع ع ى أدل الحندا المت فى

رةتب ما ان فيب ا لحرعه تع يض عددن مأددابه فيمددا لدد قددبض ع ددى قائددد

السيارة اللأاتل إذ سيتا ل رةة الحندا – عينئذ – ملأا اتب إلزامددب بدددفز التعدد يض

المناسة عما لعلأه من رر مادا أدبى من حرا ملأتل م رةه ا ددد مددا ف تددب

ع يه تابز الحهة الإدارية المدعى ع يها 0

من عيث إن المادة174 : من اللأان ن المدنى تنص ع ى أنب

( 1 - ي ن المتب ع مسئ لا عن ال رر الذا يعدةب تابعب بعم ب غير الم ر ع متى

ان اقعا منب عال تأدية ي تب أ بسببها 0

2 – تلأ رابطة التبعية ل ل ي ن المتب ع عرا فددى اختيددار تابعددب متددى انددت لددب

ع يب س طة فع ية فى رقابتب فى ت حيهب ب 0

تابع الحكم فى الدعوى رقم2155 لسنة53 : ق

***************************

5

م اد ذلأ أن المتب ع يسأل مدددنيا عددن تعدد يض ال ددرر الددذا يعدةددب تابعددب

بعم ب غير الم ر ع متى دفز منب أةنا قيامب بأعمال ي تب أ بسببها ا أن رابطة

التبعية مناطها خ ع التابز لس طة خص آخر ي ن لب عق رقابتب ت حيهددب فيمددا

تلأ بب لعسابب من عمل معدد ا فت أ الس طة ب لأيها دى التى تحعل المتب ع مسئ لا

عن خطأ تابعب يستلأي بها سند الرح ع ع ى المتب ع 0

إذ ان الخطأ المنس ة إلى تابعى الحهة الإداريددة ددد قائددد أفددراد مددين

المر ر الذا ان يعرسب نحل المدعية اللأتيددل – الددذا يتمةددل فددى الإدمددال الحسددي

ةابت فى علأه ع ى نع ما تلأد بيانب ت أية إذ ترتة ع ى دذا الخطأ رر عددا

بالمدعية تمةل فى عرمانها من اقت ا التع يض الحابر لما أأابها من رر مادا

أدبى من قائد السيارة المرسيدس مرت ة العادث ا ان السبة فددى دددذا ال ددرر

يع د ب دد ل مبا ددر إلددى خطددأ تددابعى المدددعى ع يددب ا فإنددب مددن ةدد قددد تدد افر مندداط

استعلأا المدعي ة ل تع يض الذا يتعين أن ي ز بددب زيددر الداخ يددة باعتبددار مرت بددى

الخطأ تابعين لب يعم ن تعت أمر إ رافب رئاستب 0

من عيث إنب عن تعديد ملأدار التع يض الذا ت ز بددب زارة الداخ يددة لمددا

ان اللأتيل نحل المدعية العائل ضسرتب عال عياتب بعد فاة الد ع ددى النعدد ا لةابددت

بالمستندات ا فإن المع مددة تلأ ددى بتعدد يض المدعيددة بمب ددغ خمسددة ع ددرين ألددف

حنيب 0

من عيث إنب عن المأر فات فت ز بها الحهة الإداريددة عمددة بع دد المددادة

184 من قان ن المرافعات0

" " فلهـــــــــــذه الأســــــــــباب

************

حكمت المحكمة :

بقبول الدعوى شكلا ، وبإلزام وزير الداخلية – بصفته – بدفع مبلـ

خمســـة وعشـــرين ألـــى جنيـــه علـــى المدعيـــة علـــى ســـبيل التعـــويض وألزمتـــه

المصروفات 0

سكرتير المحكمة رئيس المحكمة