عدم اختصاص القضاء الإدارى بنظر دعاوى استحقاق المعاش لضباط القوات المسلحة وإنعقاد الاختصاص إلى اللجان القضائية بالقوات المسلحة

3 /1ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

بسم الله الرحمن الرحيم

باسم الشعب

مجلس الدولة

محكمة القضاء الادارى

الدائرة التاسعة

بالجلسة المنعقدة علنا فى يوم الاثنين الموافق 25/10/2004

برئاسة السيد الاستاذ المستشار / د. هانى احمد الدرديرى نائب رئيس مجلس الدولة

ورئيس المحكمة

وعضوية السيدين الاستاذين المستشارين/ السيد ابراهيم الزغبى نائب رئيس مجلس الدولة

و / خالد جابر عبد اللطيف مستشار

وحضور السيد الاستاذ المستشار / محمد احمد يسرى مفوض الدولة

وسكرتارية السيد / محمد على الشيخ امين السر

اصدرت الحكم الاتى

فى الدعوى رقم 2136 لسنة54 ق

المقامة من

.............................

ضد

1 – وزير الدفاع 2 – مدير الادارة العامة للتامين وال معاشات بالقوات المسلحة

الوقائع

بموجب عريضة مودعة قلم كتاب هذه المحكمة بتاريخ 29/11/1999 اقام المدعى هذه الدعوى طالبا الحكم بقبولها

شكككو وفككى الموضككوع بككالزام المككدعى عليهمككا بككار ي ككرفا لككل الفككروق الماليككة المسككتقطعة مككن معاشككل عككن الفتككرة مككن

30/6/1981 وحتى6/3/1995 وما يترتب على ذلك من اثار والزام الادارة الم روفات .

وقال شكرحا للكدعوى انكل بتكاريخ 3/10/1957 عكين بوييفكة ضكابا بكالقوات المسكلحة برتبكة مكوزم وتكدرد فكى ال دمكة

حتى احيل الكى المعكاب برتبكة عميكد بتكاريخ 12/1/1977 ، ومنكذ احالتكل للمعكاب وهكو ي كرش معاشكل المسكتحق لكل

حتى عين بوييفة مهندس بإحدى شركات القطاع العام فى 30/6/1981 ويل يعمل بها حتى بلوغل السن القانونية

فى 16/9/1995 ، الا ار جهة الادارة امتنعت عن صرش معاشل العسكرى منذ تاريخ عملل بالوييفة المدنية وذلكك

استنادا الى عدم جواز الجمع بين المعاب العسكرى ومرتب الوييفة المدنية وخلص الى طلباتل سالفة الذكر .

3 /2ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

تابع الحكم فى الدعوى رقم 2136 لسنة54 ق

وتككدوولت الككدعوى بجلسككات التحضككير علككى النحككو المبككين بالمحاضككر وخولهككا قككدم محككامى الدولككة حاف ككة مسككتندات

ومذكرة بدفاعل طلب فى ختامها الحكم بعدم اخت اص المحكمة ولائيا بن ر الدعوى .

واودعت هيئة مفوضى الد ولة تقريرا بالراى القانونى ارتات فيل الحككم بعكدم اخت كاص المحكمكة ولائيكا بن كر الكدعوى

والامر باحالتها بحالتها الى اللجنة القضائية الم ت ة بالقوات المسلحة مع ارجاء البت فى الم روفات.

وحكدد لن ككر الككدعوى جلسككة 30/5/2004 وبكذات الجلسككة قككررت المحكمككة اصككدار حكمهكا بجلسككة ال يككوم حيككي اعيككدت

الككدعوى للمرافعككة لتايككر التشكككيل والحكككم ي ككدر اخككر الجلسككة ، وقككد صككدر الحكككم واودعككت مسككودتل المشككتملة علككى

اسبابل وقت النطق بل .

المحكمة

بعد الاطوع على الاوراق وسماع الايضاحات وبعد المداولة .

مكككن حيكككي ار المكككدعى يطلكككب الحككككم بقبكككول الكككدعوى شككككو ، وفكككى الموضكككوع باحقيتكككل فكككى صكككرش معاشكككل العسككككرى

الموقكوش صككرفل اعتبككارا مكن 30/6/1981 وحتككى7/3/1995 تككاريخ شككالل لوييفكة مدنيككة ومككا يترتكب علككى ذلككك مككن

اثار .

ومن حيي ار البحي فى الاخت اص يسبق البحكي فكى شككل وموضكوع الكدعوى فكار المكادة الاولكى مكن القكانور رقكم

96 لسنة1971 : بشار الطعن فى قرارات لجار الضباط بالقوات المسلحة تنص على انل

" ت ككتص لجنكككة ضككباط القكككوات المسككلحة المنعقكككدة ب ككفة هيئكككة قضككائية دور غيرهكككا بككالن ر فكككى المنازعككات الاداريكككة

ال اصكة بكالقرارات النهائيككة التكى ت ككدرها لجكار الضككباط بكالقوات المسكلحة وتنشككا بككل فككرع مكن افككرع القك وات المسككلحة

لجنككة قضككائية ت ككتص دور غيرهككا بالف ككل فككى بككاقى المنازعككات الاداريككة ال اصككة بضككباط القككوات المسككلحة وي ككدر

بتن يمها وتحديد اخت اصاتها قرار من رئيس الجمهورية "

ومن حيي ار المادة الاولى من القانور رقم 71 لسنة1975 بتن يم وتحديكد اخت اصكات اللجكار القضكائية لضكباط

القوات المسلحة على انل :

" تنشا بالقوات المسلحة اللجار القضائية الاتية ............. "

وتنص المادة الثالثة منل على انل :

"ت تص اللجار القضائية لضباط القكوات المسكلحة بالف كل فكى المنازعكات الاداريكة المتعلقكة بضكباط القكوات المسكلحة

عدا العقوبات الانضباطية وما ت تص بن ره لجنة ضباط القوات المسلحة المنعقدة ب فة هيئة قضكائية وفقكا لاحككام

اقانور رقم 96 لسنة1971 " فى شار الطعن فى قرارات لجار الضباط بالقوات المسلحة

مفاد ما تقدم ار المشرع قد ق ر الاخت اص بالف ل فى المنازعات الادارية المتعلقة بضباط القوات المسلحة على

لجار ضباط القوات المسلحة ولجار افرع هذه القوات ، وقد نص القانور على تشككيل هكذه اللجكار وقكد جعكل المشكرع

هذا الاخت اص من العموم بحيي يشمل جميع المنازعات الادارية المتعلقة بضباط القوات المسلحة دور

3 /3ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

تابع الحكم فى الدعوى رقم 2136 لسنة54 ق

تمييز بين انواع هذه المنازعات ، وبالتالى ينحسر عن هذه المنازعات اخت اص مجلس الدولة .

( المحكمككة الاداريككة العليككا فككى الطعككن رقككم 1569 لسككنة31 ق جلسككة29/10/1988 – الموسككوعة الاداريككة الحديثككة

الجزء رقم 25 ق42 .)

ومن حيي ار المدعى يطلب الحكم بقبول الدعوى شكو وفى الموضوع باحقيتل فكى صكرش معاشكل العسككرى اعتبكارا

مككن 30/6/1981 وحتككى7/3/1995 تككاريخ شككالل لوييفككة مدنيككة . ومككن ثككم فككار منازعتككل لاتعككدو ار ت ككور منازعككة

ادارية فى احد الشئور الزييفية لاحد ضباط القوات المسلحة ، ومن ثم ينعقكد الاخت كاص بهكا الكى اللجنكة القضكائية

الم ت ككة بككالقوات المسككلحة اعمككالا لاحكككام القككانونين رقمككى 96 لسككنة1971 و71 لسككنة1975 سككالفى الككذكر دور

مجلككس الدولككة بهيئككة قضككاء ادارى ، الامككر الككذى تقضككى معككل المحكمككة بعككدم اخت اصككها ولائيككا بن ككر هككذا الطلككب ،

وتحيلل الى اللجنة القضائية لضباط القوات المسلحة .

فلهذه الاسباب

حكمككت المحكمككة :بعككدم اخت اصككها ولائيككا بن ككر الككدعو ى وامككرت باحالتهككا بحالتهككا الككى اللجنككة القضككائية الم ت ككة

بالقوات المسلحة وابقت الف ل فى الم روفات .

سكرتير المحكمة رئيس المحكمة