إلغاء القرار السلبى لوزير الدفاع بعدم تأجيل التجنيد بالقوات المسلحة لطلاب المعهد الفنى للدراسات الإلكترونية ومعهد المنوفية اللاسلكى والإلكترونيات

1

بسم الله الرحمن الرحيم

باسم الشعب

مجلس الدولة

محكمة القضاء الإداري

الدائرة الأولى

***************

بالجلسة المنعقدة علنا فى يوم الثلاثاء الموافق 19 /10 /2004

/ برئاسة السيد الأستاذ المستشار

فاروق على عبد القادر رئيـــس محكـــمة القضــاء الإداري

وعضوية السيدين الأستاذين المستشارين /

صلاح الدين الجروانى نائب رئيس مجلـــــس الــدولــــــة

وهشام طلعت الغزالى نائب رئيس مجلـــــس الــدولـــــــة

وحضور السيد الأستاذ المستشار /

ياسر أحمد يوسف مــــفـــــــــــوض الدولـــــــــــــــة

وسكرتارية السيد /

سامى عبد الله أمـــــــــــــــــــــــين الســـــــــــــــر

******************************

أصدرت الحكم الآتى

فى الدعوى رقم 8869 لسنة56 ق

المقامة من

1 - صبحى رفلة واصف بصفته

الممثل القانونى للمعهد الفنى للدراسات الإلكترونية

بمصر الجديدة بمحافظة القاهرة

2 – عبد المحسن عبد الهادى محمد إبراهيم بصفته

الممثل القانونى لمعهد المنوفية اللاسلكى والإلكترونيات بساقية أبو شعرة مركز

أشمون محافظة المنوفية

ضــــــــــــــــــــــد

1 – " وزير الدفاع والإنتاج الحربى " بصفته

2 – " وزير التربية والتعليم " بصفته

3 – " محافظ القاهرة " بصفته

4 – " محافظ المنوفية " بصفته

*******************************

تابع الحكم فى الدعوى رقم8869 لسنة56 : ق

***************************

2

الوقائع :

******

أقيمت الدعوى الماثلة بموجببص يبب يوة أودعببت ابلببداا قلببح ملبباص الم ممببة

بلاريخ 20 /3/2002 وطلص المدعيان بيولهما فيهببا ال مببح بءلابباا اللببرار ال ببلب

بءملناع وزير الدفاع والإنلبباا ال رببب عببن قيببدار قببرار بللجيببي طبب ص الم هببدين

المذمورين أ وة بم اهببد أىببرى مبب مببا ي لرلببص علبب ذلببث مببن زثببار وقلببزاح جهببة

الإدارة الميروفات 0

وقالا شر ا للببدعوى أن م هببدى الدرا ببات ال ببلمية والإلملرونيببة الببذين

يمثلهما من أعرق مرامز اللدريص المهن ف مير وأن هذين الم هدين يادر لهمببا

لراىيص من وزارة المواي ت عاح 1994 وأن وزير الببدفاع والانلبباا ال رببب

مببان قببد أيببدر اللببرارين رقمبب 275 ل ببنة 1988 245 ل ببنة 1989 بللجيببي

لجنيد طلبة م اهببد ال ببلم المنشببلة قبببي عبباح 1994 وأنهمببا قببد بببذلا م بباولات

مثيرة ليدور قرار من وزير الدفاع والانلاا ال رب بللجيي لجنيد ط ص الم هببدين

أ وة بط ص الم اهد المنشلة قبببي عبباح 1994 وقبباح مببي مببن وزيببر الل لببيح ووزيببر

الاليالات ال لمية وال لمية بمناشدة وزيببر الببدفاع بشببلن للجيببي لجنيببد طلبببة للببث

الم اهد أ وة بزم ئهح قلا أن وزير الدفاع لح يلح بءيدار اللرار رغح قيامه بءيببدار

قرار بللجيي لجنيد ط ص م هد بان عرص باللرار رقببح 104 ل ببنة 1997 رغببح أن

هذا الم هد أ دث ف اللرىيص من الم هببدين الببذين يمثلهمببا اذمببر الببذى ينطببوى

عل قى ي بمبدأ الم اواة ويذمر المدعيان أن املناع وزير الدفاع والانلبباا ال رببب

عببن قيببدار قببرار بللجيببي لجنيببد طبب ص الم هببدين ي ببوي دون الل بباق الطبب ص

بم هديهما اذمر الذى يييبهما بالضرر 0

واىللح المدعيان ي يوة الدعوى بالطلبات زنوة الذمر 0

ولدى ل ضير الدعوى بهيئة مووض الدولة قدح ال اضر عن المدعيين ث ث

وافظ م لندات وقدح ال اضر عن الجهة الإدارية افظة م لندات وأودعت هيئببة

المووضين للريرا بالرأى اللانون ف الدعوى ارللت فيه ال مح بلبوي الدعوى شببم

وف الموضوع بءلااا اللرار المط ون فيه م ما يلرلص عل ذلث من زثار وقلببزاح

الجهة الإدارية الميروفات 0

وقد نظرت الم ممة الدعوى بالجل ات عل الن و المبببين بم اضببرها يببث

أودعت الجهة الإدارية افظة م لندات ومذمرة دفبباع وقببدح ال اضببر مبب المببدعيين

مذمرة 0

وبجل ببة 20/7/2004 قببررت الم ممببة جببز الببدعوى لل مببح فيهببا بجل بب ة

19/10/2004 م الليريح بالاط ع وللديح مببذمرات وم ببلندات لمببن يشبباا مببن

تابع الحكم فى الدعوى رقم8869 لسنة56 : ق

***************************

3

الطرفين ى ي أرب ة أ ابي وأثناا هذه المهلة لح يودع ملببا الببدعوى مببذمرات أو

م ببلندات وبجل ببة اليببوح يببدر ال مببح وأودعببت م ببودله المشببلملة علبب أ بببابه

ومنطوقه لدى النطق به 0

" " المحـــــــكمــــــة

********

ب د الاط ع عل اذوراق و ماع الإيضا ات والمداولة قانونا 0

من يببث قن المببدعيين يهببدفان بببدعواهما قلبب ال مببح بءلابباا اللببرار ال ببلب

لوزير الببدفاع والإنلبباا ال رببب بالاملنبباع عببن قيببدار قببرار بل لجيببي لجنيببد طبب ص

الم هدين المذمورين الذين يمثلهما م ما يلرلص عل ذلث من زثار0

ومن يث قنه عن الدف المبدى ب دح قبببوي الببدعوى لببزواي شببرط الميببل ة

ا لنادا قل أن وزير الدفاع والإنلاا ال رب قد أيدر اللرار رقح 94 ل ببنة 2002

بللجيي لجنيد الطلبة الملل لين بم اهد ومرامز ل ليح الاليالات ال لمية ال ايلون

عل شببهادة الثانويببة ال امببة أو مببا ي ادلهببا فببءن الببدف مببردود قذ أن الثابببت مببن

اذوراق أنه رغح يدور اللرار المذمور فءن وزير الببدفاع يملنبب عببن لطبيلببه علبب

طبب ص الم هببدين الببذين يمثلهمببا المببدعيان اذمببر الببذى يلببوافر م ببه الميببل ة فبب

الا لمرار ف الدعوى الماثلة 0

ومن يث قنه وقذ ا لوفت الدعوى أوضاعها الشببملية اذىببرى فهبب ملبولببة

شم 0

ومببن يببث قنببه عببن موضببوع الببدعوى فببءن المببادة 8 مببن قببانون الىدمببة

ال مرية والوطنية رقح 127 ل نة1980 : لنص عل أن

" يجببوز للجيببي الىدمببة ال ببمرية الإلزا ميببة ال املببة للدرا ببة وقببت ال ببلح للطلبببة

النظاميين والمنل بين الملورغين للدرا ببة اىلبب بيببانهح وذلببث ل ببين يببولهح علبب

المؤهي الدرا الذى أجلت لهح الىدمة ب ببه :

أ – طلبة المدارس الثانوية والمببدارس الم ادلببة 000 بشببرط ألا يزيببد ببن الطالببص

ى ي فلرة الللجيي عل اثنين و عشرون عاما 0

ص– 000000 ا– طلبة الم اهد الل لمون مدة الدرا ة بها ببنلان ب ببد الثانويببة

ال امببة ومببا ي ادلهببا وطلبببة الم اهببد والمببدارس ومرامببز اللببدريص اللبب لمببون مببدة

الدرا ة بها ىمس نوات ب د الإعداديببة ومببا ي ادلهببا بشببرط ألا لزيببد ببن الطالببص

ى ي فلرة الللجيي عن ىم ة وعشرين عاما 0

تابع الحكم فى الدعوى رقم8869 لسنة56 : ق

***************************

4

د– طلبة الم اهد الل لمون مدة الدرا ة بها ث ث نوات ب د الثانويببة ال امببة ومببا

ي ادلها بشرط ألا لزيد ن الطالص ىبب ي فلببرة الللجيببي علبب ببلة وعشببرون عامببا

000 0

وي دد الوزير المىلص بالالواق م وزيببر الببدفاع 000 الم اهببد والمببدارس

ومرامببز اللببدريص اللبب ل لبببر م ادلببة 000 للم اهببد والمببدارس ومرامببز اللببدريص

المنيوص عليها ف الولرات ال ابلة وييدر بها قرار من وزير الدفاع 000 "0

ولببنص المببادة 3 مببن اللببانون رقببح 66 ل ببنة 1979 بشببلن ب ببح اذ مبباح

الىاية بالاليالات ال لمية لنص عل أن :

" ييدر وزير المواي ت قرارا بل نظيح الم ائي اىلية :

أ – الاشلراطات ال زمة لللرىيص ف قدارة م اهد ل ليح الاليالات ال لمية الل

لؤهي ىريجها لل يوي عل شهادات اذهلية ف الللاراا واللليوون ال لم 0

ص– اللواعد المنظمة لإيدار شهادات اذهلية المشار قليها ف البند ال ابق 000 "

والم ببلواد مببن جمبباع النيببين المللببدمين قن المشببرع فبب قببانون الىدمببة

ال ببمرية والوطنيببة قببد ببدد ال ببالات اللبب يجببوز فيهببا للجيببي الىدمببة ال ببمرية

الإلزاميببة وو ببد قلبب وزيببر الببدفاع ببلطة قيببدار اللببرارات اللبب ل ببدد الم اهببد

والمببدارس ومرامببز اللببدريص اللبب ي ببرى بشببلنها مببح المببادة 8 مببن هبب ذا اللببانون

بالالواق م الوزير المىلص مما أناط المشرع ف قانون الاليببالات الاىليبباص

بلنظيح الشروط واللواعد والمؤه ت الملطلبة ل لل اق بمرامز اللدريص ال لم 0

ومن يث قنه لنويذا ذ ماح المادة8 من قببانون الىدمببة ال ببمرية والوطنيببة

فلد أيدر وزير الدفاع والانلاا ال رب عببدة قببرارات منهببا اللببرارين رقمبب 275

ل ببنة1988 245 ل ببنة1989 نببص فيهببا علبب المببدارس والم اهببد ومرامببز

اللدريص المهن ال لم الل ي ق للملل لين بها للجيي الىدمة ال مرية والوطنيببة

ثببح أيببدر اللببرار رقببح 104 ل ببنة1997 الببذى اشببلرط لللجيببي لجنيببد الطلبببة

الملل لين بمرامز لدريص ال لم أن يمببون الطالببص ايبب علبب الثانويببة ال امببة

الل ببح ال لمبب أو دبلببوح المببدارس الثانويببة اليببناعية نظبباح الببث ث ببنوات مببن

لىييات قلملرنيات / ممبيولر فلط وقد يببدر هببذا اللببرار ا ببلنادا للببرار وزيببر

النلي رقح 97 ل نة1994 ( اليادر لنويببذا ذ مبباح اللببانون رقببح 66 ل ببنة 1979

المشار قليه ) وقد دد اللرار المببؤه ت اللبب ي ببق ل امليهببا الالل بباق بم اهببدل ليح

الاليالات ال لمية قلا أن وزير النلي والمواي ت أيدر اللرار رقح 19 ل ببنة

1996 بل ديي قراره رقح97 ل نة1994 الذى ج ي المؤه ت الل ي ق ل امليها

الالل اق بم اهد الاليالات ال لمية وهبب أن يمببون الطالببص ايبب علبب شببهادة

الثانوية ال امة أو ما ي ادلها وا لنادا قل أ مبباح هببذا اللببرار أيببدر وزيببر الببدفاع

والانلاا ال رب اللرار رقح 94 ل نة2002 بل ديي ب ح أ ماح اللرار رقببح 104

تابع الحكم فى الدعوى رقم8869 لسنة56 : ق

***************************

5

ل نة1997 واشلرط اللرار لللجيي لجنيد الطلبة الملل لين بم اهببد ومرامببز ل لببيح

الاليالات ال لمية أن يمون الطالص اي عل الثانوية ال امة أو ما ي ادلها 0

ومن يث قنببه فبب ضببوا ذلببث ولمببا مببان الثابببت مببن قببرار وزيببر الببدفاع

والإنلاا ال رب رقح 94 ل نة2002 أنه ي ببق للطلبببة الملل لببين بم اهببد ومرامببز

ل ليح الاليببالات ال ببلمية ال يببوي علبب للجيببي اللجنيببد ببباللوات الم ببل ة ل ببين

يولهح عل المؤهي الدرا وذلببث ملبب مببانوا ايببلين علبب شببهادة الثانويببة

ال امة أو ما ي ادلها وقذ لح لنازع وزارة الدفاع ف أن الطلبببة المل لببين بالم هببدين

الذين يمثلهما المدعيان يلوافر بشببلنهح المببؤه ت الببواردة بببذلث اللببرار ولمببا مببان

الثابت من اذوراق أن المدعيين قد للدما ب دة طلبات قل وزارة الببدفاع مببان أىرهببا

بلاريخ 19/12/2002 لإيدار قرار بللجيي لجنيد الطلبة الذين يلل لون بالم هببدين

أ ببوة ببباللرارات اليببادرة لم اهببد أىببرى قلا أن وزارة الببدفاع لببح للببح بءجابببة

المدعيين قل طلبهما لطبيلا ذ مبباح اللببرار اليببادر منهببا بببرقح 94 ل ببنة 2002

المشار قليه يما وأن اذوراق لح لمشا عن أن وزارة الببدفاع لجببادي فبب ا ببليواا

الم هدين المذمورين للشروط الل ل وغ للجيي لجنيد الطلبببة الببذين يلل لببون بهمببا

اذمر الذى يض م ه قرارهببا بالام لنبباع عببن قيببدار قببرار بللجيببي لجنيببد الطلبببة

الذين يلل لون بالم هدين المشار قليهما مىالوا ليبب يح مببح اللببانون ممببا يل ببين

م ه اللضاا بءلاائه 0

ومن يث قن من أيابه الى ر ف الدعوى يل مي ميببروفالها عمبب ب مببح

المادة 184 مراف ات0

" فلهـــــــــــذه الأســــــــــباب "

************

حكمت المحكمة :

بقبول الدعوى شكلا ، وفى الموضوع بإلغاء القـرار المطعـون فيـه ،

مــع مــا يترتــب علــى ذلــ مــن مثــار ، وألزمــت الجهــة الإداريــة المــدعى عليهــا

المصروفات 0

سكرتير المحكمة رئيس المحكمة