نقض حكم اعتبر التعويض الأدبي لوكيل أول نيابة إدارية ضد ضباط شرطة أمر رمزي ليس من الضرورة أن يتناسب مع حجم وجسامة الخطأ

859

جمسة10 منيوليو سنة 0212

برئاسة ال سػيد القاضى / أحمد محمود مكى نائب رئيس المحكمة

وعضويػة السػادة القضػػاة / سيد محمود يوسف ، بميغ كماؿ ، شريف سامى

الكومػى وأحمػد عمى راجػح نواب رئي س المحكمة .

(142 )

رقم نالطع 5224 لسنة65 ةالقضائي

( 1 ) . " تعويض " التعويض عن الفعل الضار غير المشروع : تعيين عناصر الضرر

تعييف عناصر الضرر التى تدخل فى حساب التعويض . مف مسائل القانوف . خضوعيا لرقابة

محكمة النقض .

( 0 - 4: ) تعويض " التعويض عن الفعل الضار غير المشروع " .تقدير التعويض

( 0 ) تقدير جسامة الخطأ . مف بيف العناصر الواجب مراعاتيا عند تقدير التعويض الأدبى . ـ

072 مدنى . التعويض عف الضرر المادػ . وجوب أف يكوف مقدار التعويض بحسب مقدار

رر . الخطأ اليسير . استحقاؽ المضرور منو عف ما لحقو مف خسارة وما فاتو مف كسب فى ػػػػالض

جميع الأحواؿ . عمة ذلؾ .

( 9 ) الضرر الأدبى . إصابتو لمناس عادة فى عواطفيـ وشعورىـ أو اعتبارىـ وشرفيـ

وب وجود معادؿ وسمعتيـ . محمو وجداف الإنساف . عدـ إمكانية محوه وا زالتو بالتعويض النقدػ . وج

موضوعى يرمز لو ويتكافأ معو يحمل عنو أو معو نير الألـ والحزف والأسى بأف يكوف مواسيا

لممضرور ويكفل رد اعتباره . لازمو . وجوب تحقيق التناسب مع الضرر تبعا لواقع الحاؿ وبمراعاة

ػ للئساءة إليو بزيادة الظروؼ الملببسة ودوف غمو أو إسراؼ ودوف تقدير يقصر بو عف مواساتو ويؤد

ألمو وأساه . التعويض الأدبى الرمزػ . وجوب ألا يكوف تافيا غير مناسب لحجـ الضرر وجسامة

الخطأ . اختلبؼ حجـ الضرر وجسامة الخطأ بحسب ما إذا كاف الفعل الضار مقصودا أـ غير

مقصود .

( 5 بالقوة وتعدييما عميو وعمى أسرتو ) اقتحاـ المطعوف ضدىما الثانى والثالث مسكف الطاعف

جرائيا بالسب بألفاظ نابية مست شرفو واعتباره وا ىانتيما الييئة التى ينتمى إلييا الطاعف أصيب مف

855 جمسة00 مفيوليو سنة 0202

بأضرار مادية وأدبية بإصابتو بحالة نفسية كبدتو مصاريف علبجو منيا وأضطر معيا لولوج ساحة

تقدير الحكـ المطعوف فيو مبمغ قميل القيمة تعويضا عما أصابو مف أضرار معتبرا أف القضاء .

التعويض عف الضرر الأدبى ما ىو إلا تعويض رمزػ فلب ضرورة لأف يتناسب مع حجـ الضرر ولا

جسامة الخطأ . خطأ .

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

0 - إف تعييف العناصر المكونة لمضرر التى يجب أف تدخل فى حساب التعويض

النقض حسب ما جرػ عميو قضاؤىا . مف المسائل القانونية التى تييمف عمييا محكمة

0 - النص فى المادة072 مف القانوف المدنى عمى أف ( يقدر القاضى مدػ

دتيف التعويض عف الضرر الذػ لحق المضرور طبقا لأحكاـ الما000 ،000 مراعيا

فى ذلؾ الظروؼ الملببسة ... ) يدؿ فى ضوء ما صاحب إقرار ىذا النص مف مناقشات

سواء فى مجمس الشيوخ أو مجمس النواب أو لجنة المراجعة عمى أف تقدير جسامة الخطأ

ىى مف بيف العناصر التى يجب مراعاتيا عند تقدير التعويض عف الضرر الأدبى فقد

الوارد فى المشروع التمييدػ لمقانوف المدنى يوجب عمى القاضى مراعاة كاف النص

وأفاضت المذكرة الإيضاحية فى ، الظروؼ وجسامة الخطأ عند تقديره لمتعويض ...

ضرب الأمثمة مف التشريعات الدولية التى تفرؽ فى مقاـ تقدير التعويض بيف حالة الخطأ

س والخطػأ الجسيـ حتى إف بعضيا أوجب إنقاص اليسير وحالات الغش وسوء النية والتدلي

التعويػض إذ كاف الخطأ يسيرا والمديف فقيرا ... إلا أنو أثناء المناقشات ماؿ الرأػ إلى

أنو فى خصوص التعويض عف الضرر المادػ أف يكوف مقدار التعويض بحسب مقدار

ة وما فاتو مف الضرر ميما كاف الخطأ يسيرا فيعوض المضرور عف ما لحقو مف خسار

باعتبار أف الضرر المادػ ىو مساس بمصمحة مالية ، كسب فى جميع الأحواؿ

محسوسة ، ومف ثـ يكوف التعويض بمقدار ىذا المساس .

9 - الضرر الأدبى ىو يصيب الناس عادة فى عواطفيـ وشعورىـ أو اعتبارىـ

وأحاسيسو وسبب وشرفيـ وسمعتيـ فمحمو وجداف الإنساف وىو مستودع فكره ومشاعره

المخموقات ، ذلؾ أف قدرة الأنساف عمى الكسب منوطة باستقراره تكريمو عمى ما عداه مف

جمسة00 مفيوليو سنة 0202 854

وىو عمى ىذا النحو ، ف كل ما سبق لو كسبو يغدو عديـ القيمة إذا لـ يستقر وجدانو بل إ

لا يمكف محوه وا زالتو بالتعويض النقدػ ولكف قصارػ -وبحسبانو خسارة غير مالية -

ما قصده المشرع مف النص عميو أف يوجد ليذا الضرر معادلا موضوعيا يرمز لو ويتكافأ

معو يحمل عنو أو معو نير الألـ والحزف والأسى فيخفف عنو ذلؾ ، بحيث يكوف مواسيا

ضرور ويكفل رد اعتباره وىو ما لا يتأتى إلا بتحقيق التناسب مع الضرر تبعا لواقع لمم

الحاؿ وبمراعاة الظروؼ الملببسة ودوف غمو أو إسراؼ يجعل منو إثراء بلب سبب وأيضا

الإساءة إليو بزيادة ألمو وأساه فميس إلىدوف تقدير يقصر بو عف مواساتو بل ويؤدػ

رمزػ أف يكوف تافيا غير مناسب لحجـ الضرر وجسامة الخطأ معنى القوؿ أف التعويض

عل الضار مقصودا أـ غير فى أنيما يختمفاف بحسب ما إذا كاف الف -لا شؾ -المذيف

مقصود .

5 - إذ كاف البيف مف الأوراؽ أف المطعوف ضدىما الثانى والثالث اقتحما مسكف

الطاعف بالقوة وتعديا عميو وعمى أسرتو بالسب بالفاظ نابية مست شرفو واعتباره وأىانا

ىيئة النيابة الإدارية التى ينتمى إلييا مما أصابو بحالة نفسية كبدتو مصاريف علبجو

مادية وأدبية اضط معيا لولوج ساحة القضاء ، وا ذ خمص منيا وىو ما سبب لو أضرارا

الحكـ المطعوف فيو عمى تقدير مبمغ خمسة آلاؼ جنيو تعويضا عما أصاب الطاعف مف

أضرار معتبرا أف التعويض عف الضرر الأدبى ما ىو إلا تعويض رمزػ ومف ثػـ فػلب

كوف معيبا ( بالخطأ فى فإنو ي، ضػرورة لأف يتناسػب مع حجـ الضرر ولا جسامة الخطأ

تطبيق القانوف ) .

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

المحكمــة

بعػػػػػبعػػػػ د الاطػػػػلبع عمػ ػػػػػػد الاطػػػػلبع عم ى الأوراؽ وسمػػػػػػ ػػػػػػى الأوراؽ وسم اع التقريػػػػػػ ػػػػػػاع التقري ر الػػػػذػ تػػػػلبه السػػػػيد ػػػػػػالقاضػػػػىر الػػػػذػ تػػػػلبه السػػػػيد القاضػػػػى ال مقػػػػرر المقػػػػرر

والمرافعة وبعد المداولة والمرافعة وبعد المداولة . .

حيث إف الطعف استوفى أوضاعة الشكمية .

856 جمسة00 مفيوليو سنة 0202

–وعمى ما يبيف مف الحكـ المطعوف فيو وسائر الأوراؽ –الوقائع وحيث إف

... لسنة وػ رقـ .ػػػفى أف الطاعف أقاـ الدع تتحصل 0990 مدنى دمياط الابتدائية عمى

المطعوف ضده الأوؿ بطمب الحكـ بإلزامو بأداء مائتى ألف جنيو تعويضا عما أصابو مف

الثانى والثالث مسكنو بالقوة والاعتداء عميو وعمى ضدهقتحاـ المطعوف أضرار نتيجة ا

ة التى يعمل بيا ػػػػػوا ىانة الييئ -وكيل أوؿ نيابة إدارية -أسرتو بالسب وا لقاء بطاقة عممو

، وىو ما أدينا عنو نيائيا أماـ مجمس تأديب ضباط الشرطة . ادعى المطعوف ضده

انى والثالث بدعوػ ضماف فرعية بطمب إلزاميما بما الأوؿ قبل المطعوف ضدىما الث

عسى أف يقضى بو عميو فى الدعوػ الأصمية ، ومحكمة أوؿ درجة حكمت فى الدعوػ

الأصمية بإلزاـ المطعوف ضده الأوؿ بأداء خمسة وخمسيف ألف جنيو . وبالطمبات فى

لسنة دعوػ الضماف الفرعية . استأنف الطاعف الحكـ بالاستئناؼ رقـ .... 06 ؽ

كما استأنفو المطعوف ضدىـ بالاستئناؼ رقـ ... لسنة ، المنصورة " مأمورية دمياط "

06 ؽ ، .... لسنة 06 ؽ ، .... لسنة 06 ؽ أماـ ذات المحكمة وبتاريخ

00/ 0 /0994 قضت المحكمة بتعديل مبمغ التعويض إلى خمسة آلاؼ جنيو . طعف

مت النيابة مذكرة أبدت فييا الرأػ بنقضو ، الطاعف فى ىذا الحكـ بطريق النقض وقد

ع رض الطعف عمى ىػذه المحكمة فى غرفة مشورة فحددت جمسة لنظره وفييا التزمت

النيابة رأييا .

وحيث إف حاصل ما ينعاه الطاعف عمى الحكـ المطعوف فيو الخطأ فى تطبيق

، تعويض رمزػ ذلؾ أنو اعتبر أف التعويض عف الضرر الأدبى ما ىو إلا، القانوف

وىو ما يعيبو بما ، ومف ثـ فلب ضرورة لأف يتناسب مع حجـ الضرر ولا جسامة الخطأ

يستوجب نقضو .

ذلؾ أف تعيف العناصر المكونة لمضرر التى ، وحيث إف ىذا النعى فى محمو

يجب أف تدخل فى حساب التعويض مف المسائل القانونية التى تييمف عمييا محكمة

ما جرػ عميو قضاؤىا والنص فى المادة النقض حسب 072 مف القانوف المدنى عمى أف

اـ المادتيف ػػػػػػا لأحكػػػػػ( يقدر القاضى مدػ التعويض عف الضرر الذػ لحق المضرور طبق

جمسة00 مفيوليو سنة 0202 857

000 ، 000 .. . ) يدؿ فى ضوء ما صاحب إقرار .مراعيا فى ذلؾ الظروؼ الملببسة

ىذا النص مف مناقشات سواء فى مجمس الشيوخ أو مجمس النواب أو لجنة المراجعة عمى

أف تقدير جسامة الخطأ ىى مف بيف العناصر التى يجب مراعاتيا عند تقدير التعويض

عف الضرر الأدبى فقد كاف النص الوارد فى المشروع التمييدػ لمقانوف المدنى يوجب

.. وأفاضت المذكرة .مة الخطأ عند تقديره لمتعويض .عمى القاضى مراعاة الظروؼ وجسا

الإيضاحية فى ضرب الأمثمة مف التشريعات الدولية التى تفرؽ فى مقاـ تقدير التعويض

بيف حالة الخطأ اليسير وحالات الغش وسوء النية والتدليس والخطأ الجسيـ حتى إف

أثناء . إلا أنو.قيرا ..بعضيا اوجب إنقاص التعويض إذا كاف الخطأ يسيرا والمديف ف

أف يكوف ،نو فى خصوص التعويض عف الضرر المادػ المناقشات ماؿ الرأػ إلى أ

مقدار التعويض بحسب مقدار الضرر ميما كاف الخطأ يسيرا فيعوض المضرور عف ما

لحقو مف خسارة وما فاتو مف كسب فى جميع الأحواؿ باعتبار أف الضرر المادػ ىو

أما ،ية محسوسة ، ومف ثـ يكوف التعويض بمقدار ىذا المساس مساس بمصمحة مال

الضرر الأدبى فيو يصيب الناس عادة فى عواطفيـ وشعورىـ أو اعتبارىـ وشرفيـ

وسمعتيـ فحممو وجداف الأنساف وىو مستودع فكره ومشاعره وأحاسيسو وسبب تكريمو

ف منوطة باستقراره بل إ ف عمى الكسبعمى ما عداه مف المخموقات ، ذلؾ أف قدرة الإنسا

-كل ما سبق لو كسبو يغدو عديـ القيمة إذا لـ يستقر وجدانو وىو عمى ىذا النحو

لا يمكف محوه وا زالتو بالتعويض النقدػ ولكف قصارػ ما -وبحسبانو خسارة غير مالية

قصده المشرع مف النص عميو أف يوجد ليذا الضرر معادلا موضوعيا يرمز لو ويتكافأ

يحمل عنو أو معو نير الألـ والحزف والأسى فيخفف عنو ذلؾ ، بحيث يكوف مواسيا معو

لممضرور ويكفل رد اعتباره وىو ما لا يتأتى إلا بتحقيق التناسب مع الضرر تبعا لواقع

الحاؿ وبمراعاة الظروؼ الملببسة ودوف غمو أو إسراؼ يجعل منو إثراء بلب سبب وأيضا

فميس ، لى الإساءة إليو بزيادة ألمو وأساهواساتو بل ويؤدػ إدير يقصر بو عف مدوف تق

معنى القوؿ أف التعويض رمزػ أف يكوف تافيا غير مناسب لحجـ الضرر وجسامة الخطأ

ـ غير ما إذا كاف الفعل الضار مقصودا أفى أنيما يختمفاف بحسب -لا شؾ -المذيف

ث ػػػػػى والثالػػػا الثانػػػػػوف ضدىمػػػػػػالمطع مقصود . لما كاف ذلؾ ، وكاف البيف مف الأوراؽ أف

858 جمسة00 مفيوليو سنة 0202

اقتحما مسكف الطاعف بالقوة وتعديا عميو وعمى أسرتو بالسب بألفاظ نابية مست شرفو

مما أصابو بحالة نفسية كبدتو ، واعتباره وأىانا ىيئة النيابة الإدارية التى ينتمى إلييا

مصاريف علبجو منيا وىو ما سبب لو أضرارا مادية وأدبية اضطر معيا لولوج ساحة

القضاء ، وا ذ خمص الحكـ المطعوف فيو عمى تقدير مبمغ خمسة آلاؼ جنيو تعويضا

عما أصاب الطاعف مف أضرار معتبرا أف التعويض عف الضرر الأدبى ما ىو إلا

، ومف ثـ فلب ضرورة لأف يتناسب مع حجـ الضرر ولا جسامة الخطأ ، تعويض رمزػ

فإنو يكوف معيبا بما يوجب نقضو .

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ