إصدار قانون المنشآت الفندقية والسياحية 2022

2

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

2022 لسنة8 قانون رقم

بشأن إصدار قانون المنشآت الفندقية والسياحية

باسم الشعب

رئيس الجمهورية

قرر مجلس النواب القانون الآتى نصه ، وقد أصدرناه ؛

(المادة الأولى)

تســـرى أحكام هـــذا القانـــون والقانـــون المرافق علـــى جميع المنشـــآت الفندقية

) من القانون المرافق ، عدا تلك التى تملكها 1( والسياحية المنصوص عليها فى المادة

أو تديرها وزارة الدفاع أو وزارة الداخلية أو الجهات التابعة لهما .

(المادة الثانية)

لاتُخل أحكام القانون المرافق بالتراخيص السارية وقت العمل به ، وتلتزم المنشآت

الفندقية والسياحية والمسئولون عن إدارتها أو المشرفون على الأعمال فيها والمرخص

لهم بتوفيق أوضاعهم واســـتيفاء الاشتراطات المقررة وفقًا لأحكامه ، وطبقًا للإجراءات

وفى المواعيد التى تحددها اللائحة التنفيذية للقانون المرافق .

(المادة الثالثة)

لسنة 43 مع عدم الإخلال بأحكام قانون نظام الإدارة المحلية الصادر بالقانون رقم

فى شأن إنشاء المجتمعات العمرانية الجديدة، 1979 لسنة59 ، والقانون رقم1979

لا يجـــوز لرؤســـاء وحدات الإدارة المحليـــة أو أجهزة المدن التابعـــة لهيئة المجتمعات

العمرانيـــة الجديـــدة إصدار أى قـــرارات تمس أيًا من المنشـــآت الفندقية والســـياحية

الخاضعة لأحكام القانون المرافق دون أخذ موافقة الوزارة المختصة بشئون السياحة .

(المادة الرابعة)

فى شأن المنشآت الفندقية والسياحية ، والقانون 1973 لسنة1 يُلغى القانون رقم

فى شأن محال بيع العاديات والسلع السياحية .1992 لسنة1 رقم

3

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

بتشـــكيل لجنة وزارية 2020 لســـنة13 ويُلغـــى قـــرار رئيس مجلس الوزراء رقم

2020 لســـنة431 للســـياحة والآثـــار ، وكذلك يُلغى قـــرار رئيس مجلس الوزراء رقم

بتشكيل اللجنة الدائمة لتراخيص المنشآت الفندقية والسياحية .

كما يُلغى كل حكم يخالف أحكام هذا القانون والقانون المرافق .

(المادة الخامسة)

تصدر اللائحة التنفيذية للقانون المرافق بقرار من رئيس مجلس الوزراء بناءً على

عرض الوزير المختص بشئون السياحة خلال ستة أشهر من تاريخ العمل به .

وإلـــى حين صدور اللائحة التنفيذية والقرارات المنفذة للقانون المرافق ، يســـتمر

العمـــل باللوائـــح والقرارات القائمة فى تاريخ العمل بهـــذا القانون فيما لا يتعارض مع

أحكام القانون المرافق .

(المادة السادسة)

ينشر هذا القانون فى الجريدة الرسمية ، ويُعمل به من اليوم التالى لتاريخ نشره .

يُبصم هذا القانون بخاتم الدولة ، ويُنفذ كقانون من قوانينها .

هـ1443 شعبان سنة3 صدر برئاسة الجمهورية فى

م) .2022 مارس سنة6 (الموافق

عبد الفتاح السيسى

4

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

قانون المنشآت الفندقية والسياحية

( الــبــاب الأول )

أحكـــام عامـــة

) :1 ( مـــــادة

فى تطبيـــق أحكام هذا القانون يقصد بالكلمات والعبارات التالية المعنى المبين

:قرين كل منها

: قانون المنشآت الفندقية والسياحية . - القانون1

. : الوزير المعنى بشئون السياحة - الوزير المختص2

. : الوزارة المعنية بشئون السياحة - الوزارة المختصة3

. : المنشآت الفندقية والسياحية - المنشآت 4

: الأماكن المعـــدة لإقامة النـــزلاء المصريين والأجانب - المنشـــآت الفندقية5

الحاصلـــة علـــى ترخيص من الـــوزارة المختصة ، ومنها : الفنادق ، القرى الســـياحية،

الفنـــادق العائمـــة ، الفنـــادق التراثية ، فنـــادق البوتيك ، الذهبيـــات ، أماكن الإقامة

الصديقة للبيئة ، مخيمات السفارى ، المخيمات ، الشقق الفندقية ، وحدات الإقامة،

وغيرها والتى يصدر بتحديدها قرار من الوزير المختص .

: الأماكن المعدة أساسًا لاستقبال المصريين والأجانب بغرض - المنشآت السياحية6

تقديم المأكولات والمشروبات إليهم لاستهلاكها فى المكان ذاته أو خارجه والحاصلة على

، »ثابتة أو متحركة« ترخيص من الوزارة المختصة ، ومنها : المطاعم ، المطاعم العائمة

مطاعـــم التيـــك أواى ، مطاعـــم العربات ، الكافتيريات ، وكذا وســـائل النقل الســـياحى

والرحلات الســـياحية البرية أو النيلية أو البحرية ، (الديســـكوهات) ، الملاهى الليلية،

محال بيع العاديات والســـلع الســـياحية ، مراكز الأنشـــطة الســـياحية من غوص وسفارى

وأنشـــطة بحرية ، المراكز الصحية والرياضية الموجودة داخل المنشآت الفندقية ، وغيرها

من المنشآت والأنشطة ، والتى يصدر بتحديدها قرار من الوزير المختص .

5

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

: الترخيص السياحى الذى تصدره الوزارة المختصة للمنشآت سواء - الترخيص7

. بإنشائها أو إدارتها أو الإشراف عليها وفقًا لأحكام هذا القانون ولائحته التنفيذية

: كل شخص طبيعى أو اعتبارى يقوم باستغلال وإدارة المنشأة - المرخص له8

. بترخيص صادر عن الوزارة المختصة

: مجلس أعلى برئاســـة رئيس الجمهورية أعيد - المجلس الأعلى للســـياحة9

2016 لسنة352 تشكيله بقرار رئيس الجمهورية رقم

) 2( : اللجنـــة الوزارية للســـياحة المشـــكلة بالمادة - اللجنـــة الوزاريـــة10

. من هذا القانون

: اللجنة الدائمة لتراخيص المنشـــآت الفندقية والســـياحية - اللجنة الدائمة11

. ) من هذا القانون4( المشكلة بالمادة

: الاشتراطات التى يجب توافرها فى جميع المنشآت، - الاشتراطات العامة12

. والتى تحددها اللائحة التنفيذية لهذا القانون

: الاشتراطات التى يجب توافرها فى المنشأة بحسب - الاشتراطات الخاصة13

طبيعة النشـــاط الذى تزاوله ، وكذا فى المدير المســـئول عنها والعاملين بها ، وغيرها

مما تحدده اللجنة الدائمة .

: الوزارات والهيئات التى تختص قانونًا بممارســـة - الجهـــات ذات الصلة14

. بعض الاختصاصات المتعلقة بمنح وتجديد التراخيص للمنشآت

: الجهات المرخص لها من اللجنـــة الدائمة بالعمل فى - مكاتـــب الاعتمـــاد15

مجـــال فحص جميع الأمور الفنية والمســـتندات الخاصة بتراخيص المنشـــآت ، والتى

يجوز أن يلجأ إليها طالب الترخيص للتأكد من اســـتيفاء المنشأة للشروط والإجراءات

المطلوبة قانونًا واللازمة لتشـــغيلها ، ومنحه شهادة اعتماد مقبولة بذلك لتقديمها إلى

الوزارة المختصة .

6

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

) :2 ( مـــــادة

تُشـــكل اللجنة الوزارية للســـياحة برئاســـة رئيس مجلس الوزراء وعضوية الوزراء

المعنيين بشـــئون : الســـياحة ، التنمية المحلية ، النقل ، الطيران المدنى ، الصحة ،

الماليـــة ، الثقافـــة ، البيئة ، الموارد المائية والرى ، الدفاع ، الداخلية ، رئيس مجلس

إدارة الاتحاد المصرى للغرف السياحية ، ويكون الوزير المختص مقررًا للجنة الوزارية .

ويصدر بتشكيل اللجنة ونظام عملها قرار من رئيس مجلس الوزراء ، وله أن يضم

لعضوية اللجنة من يراه لازمًا لإتمام أعمالها .

وتجتمـــع اللجنـــة الوزارية مـــرة على الأقل كل شـــهر بدعوة من رئيســـها ، وكلما

دعـــت الحاجـــة إلـــى ذلك ، ولرئيســـها أن يدعو من يـــراه من الـــوزراء أو المحافظين

أو ممثلى الجهات الحكومية الأخرى أو ذوى الخبرة فى المجال السياحى متى اقتضت

الحاجة حضورهم .

وترفع اللجنة الوزارية تقريرًا ســـنويًا بأعمالها فى شـــهر يوليو من كل عام للعرض

على المجلس الأعلى للسياحة .

ويكون للجنة الوزارية أمانة فنية يصدر بتشكيلها وتحديد اختصاصاتها ومعاملتها

المالية قرار من رئيسها .

) :3 ( مـــــادة

:تتولى اللجنة الوزارية مباشرة الاختصاصات الآتية

- العمـــل علـــى تذليل العقبات التى تعترض النشـــاط الســـياحى والإشـــراف 1

علـــى التنســـيق بيـــن جميع أجهـــزة الدولـــة المرتبطة بشـــكل مباشـــر أو غير مباشـــر

بالنشاط السياحى .

- الموافقة على فئات الرسوم التى تحددها الجهات ذات الصلة أو تعديلها، فى 2

الحدود المقررة قانونًا ، والتى ترتبط بشـــكل مباشر أو غير مباشر بالنشاط السياحى،

وذلك على نحو يكفل انتظام وثبات العمل فى المنظومة السياحية والحفاظ على حقوق

ومصالح الأطراف المعنية والمصلحة العامة للبلاد .

7

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

- بحـــث جميع الأوجه الخاصـــة بالتطوير والارتقاء بالمقاصد الســـياحية بوجه 3

عام، وإدراج مقاصد ومدن ســـياحية جديدة ومتطورة على الخريطة الســـياحية لمصر ،

والعمـــل على التنميـــة والارتقاء بالقطاع الســـياحى فى إطار من التنمية المســـتدامة

والتخطيط الجديد .

) :4 ( مـــــادة

:تُشكل اللجنة الدائمة برئاسة الوزير المختص وعضوية كل من

رئيس الهيئة القومية لسلامة الغذاء .

رئيس الهيئة العامة للنقل النهرى .

رئيس الهيئة المصرية العامة لحماية الشواطئ .

رئيس مصلحة الجمارك .

ممثل عن الوزارة المختصة بشئون البيئة .

ممثل عن الوزارة المختصة بشئون القوى العاملة .

ممثل عن الوزارة المختصة بالشئون المالية .

ممثل عن الوزارة المختصة بشئون التنمية المحلية .

ممثل عن وزارة الدفاع .

رئيس المركز القومى لبحوث الإسكان والبناء .

رئيس الجهاز التنفيذى للهيئة العامة للتنمية السياحية .

رئيس الإدارة المركزية للمنشـــآت الفندقية والمحال والأنشـــطة السياحية بالوزارة

المختصة (مقرر اللجنة) .

رئيس قطاع الطب الوقائى بوزارة الصحة والسكان .

8

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

رئيس قطاع حماية النيل بوزارة الموارد المائية والرى .

مساعد وزير الداخلية لشرطة السياحة والآثار .

مدير الإدارة العامة للحماية المدنية بوزارة الداخلية .

ممثل عن جهاز المخابرات العامة .

ممثل عن هيئة الرقابة الإدارية .

ممثل عن قطاع الأمن الوطنى .

رئيس مجلس إدارة الاتحاد المصرى للغرف السياحية .

رئيس مجلس إدارة غرفة المنشآت الفندقية .

ويصدر بتشـــكيل اللجنة ونظام عملها والمعاملة الماليـــة لرئيس وأعضاء اللجنة

والمســـتعان بهم قرار من رئيس مجلس الوزراء بناءً على عرض الوزير المختص ، على

أن يحـــدد القرار مـــن يحل محل رئيس اللجنة عند غيابه ، وللجنة أن تدعو إلى حضور

اجتماعاتها من ترى الاستعانة بهم .

وتنعقـــد اللجنـــة الدائمـــة بدعوة مـــن رئيســـها مرة علـــى الأقل كل شـــهر وكلما

رأى الوزير المختص ضرورة لذلك ، وتصدر قراراتها بالأغلبية ، وعند تساوى الأصوات

يرجـــح الجانب الذى منه الرئيس ، وترفع اللجنة تقريرًا بأعمالها إلى اللجنة الوزارية كل

ستة أشهر .

) :5 ( مـــــادة

:تختص اللجنة الدائمة بمباشرة الاختصاصات الآتية

- تحديـــد الاشـــتراطات الخاصـــة اللازمـــة للحصول على تراخيص المنشـــآت 1

ومـــن بينهـــا اشـــتراطات الحماية المدنيـــة ، والبيئـــة ، والصحة ، والســـلامة والصحة

المهنية وغيرها .

- تحديـــد الضوابط والإجراءات والاشـــتراطات الواجب توافرهـــا للموافقة على 2

. الترخيص لمكاتب الاعتماد بمزاولة عملها

9

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

- تحديد فئات الرسوم المنصوص عليها فى هذا القانون فى ضوء الحد الأقصى 3

المحدد للرسم وفقًا للمعايير التى تتضمنها اللائحة التنفيذية لهذا القانون ومنها موقع

المنشأة ومساحتها وموضوع الترخيص وغيرها .

- إعداد دليل استرشـــادى يتضمـــن جميع الإجراءات والاشـــتراطات المطلوب 4

توافرها للترخيص للمنشـــآت بمزاولة النشـــاط بالتنســـيق مع جميع الوزارات والجهات

ذات الصلة .

- بحث ودراســـة الطلبـــات والتظلمات المقدمة من ذوى الشـــأن للحصول على 5

التراخيـــص التـــى يحيلها الوزير المختص إلى اللجنة وفقًـــا للضوابط والإجراءات التى

يصدر بها قرار من الوزير المختص والبت فيها .

- وضع نظام لتقييم أداء مكاتب الاعتماد يصدر به قرار من الوزير المختص، 6

متضمنًـــا معاييـــر أداء الخدمة ومواقيتها ، وإقرار مقابـــل الأتعاب الذى تحصل عليه

مكاتب الاعتماد ، وكذا مدى التزامها بقواعد المسئولية المهنية .

) مـــن الفقـــرة الأولى من هـــذه المادة قـــرار من الوزير 3 ،1( ويصـــدر بالبنديـــن

المختص، ويكون هذا القرار نافذًا وملزمًا للجهات ذات الصلة بمجرد صدوره .

) :6 ( مـــــادة

يكون للجنة الدائمة أمانة فنية برئاســـة رئيس الإدارة المركزية للمنشـــآت الفندقية

والمحال والأنشـــطة السياحية بالوزارة المختصة ، ويعاونه عدد كاف من الموظفين من

الوزارة المختصة أو من خارجها ، يصدر بها وبنظام عملها قرار من الوزير المختص .

) :7 ( مـــــادة

تكـــون مزاولـــة المنشـــآت لنشـــاطها أو إدارتهـــا بموجـــب ترخيـــص صـــادر عن

الـــوزارة المختصـــة وفقًـــا للشـــروط والإجـــراءات المنصـــوص عليها فى هـــذا القانون

ولائحته التنفيذية .

10

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

ولا يجوز لأى شـــخص إدارة منشـــأة أو أن يعمل مشرفًا على الإدارة فيها إلا بعد

حصوله على ترخيص خاص صادر عن الوزارة المختصة مقابل ســـداد رســـم لا يقل عن

ثلاثمائة جنيه ولا يجاوز عشـــرين ألف جنيه ، ويجدد هذا الترخيص سنويًا مقابل سداد

نصف الرسم المقرر لمنحه .

) :8 ( مـــــادة

يتعيـــن أن يتضمـــن الترخيص بالمنشـــأة جميـــع البيانات المتعلقـــة بها كنوعها

وعنوانها، واســـم المرخص له، والمدير المســـئول عن إدارتها أو المشرف على الأعمال

فيهـــا ، بحســـب الأحـــوال ، وغيرها من البيانات والمســـتندات التـــى تحددها اللائحة

التنفيذية لهذا القانون .

ويجوز أن يشـــتمل الترخيص بالمنشـــأة الفندقية على الترخيص بنوع أو أكثر من

المنشـــآت الســـياحية الكائنة أو الملحقة بها أو التابعة لها وفقًا للضوابط التى يصدر

بها قرار من الوزير المختص .

(الباب الثانى)

إجراءات الترخيص

) :9 ( مـــــادة

يقدم طلب الترخيص بالمنشأة إلى الوزارة المختصة على النموذج المعد لذلك وفقًا

للضوابط والإجراءات التى تحددها اللائحة التنفيذية لهذا القانون .

وتقـــوم الوزارة المختصـــة بإخطار طالب الترخيص بقبول الطلـــب مبدئيًا أو رفضه

بقـــرار مســـبب خلال موعد لا يجاوز ثلاثين يوم عمل مـــن تاريخ تقديم الطلب، وإلا عُد

الطلب مقبولاً بصفة مبدئية .

) :10 ( مـــــادة

تلتزم الوزارة المختصة بإخطار طالب الترخيص خلال أســـبوع من تاريخ موافقتها

) من هذا القانون 9( على الطلب مبدئيًا أو حكمًا بانقضاء المدة المشار إليها بالمادة

دون رد ، بالاشتراطات العامة والخاصة للمنشأة المراد الترخيص بها.

11

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

ويلتـــزم طالـــب الترخيص خلال أســـبوع من تاريـــخ إخطاره بالاشـــتراطات العامة

والخاصة المقررة للمنشـــأة المراد الترخيص بها بأداء رسم معاينة لا يقل عن خمسمائة

جنيه ولا يجاوز مائة ألف جنيه .

وتقوم الوزارة المختصة بمخاطبة الجهات ذات الصلة لإعمال شئونها حيال الطلب

وفقًـــا لما تقرره قوانينها ، ويتعين على هذه الجهات موافاة الوزارة المختصة بالموافقة

أو الرفض مسببًا أو طلب الاستيفاء لمرة واحدة خلال مدة لا تجاوز خمسة وأربعين يومًا

من تاريخ وروده إليها وإلا عُد ذلك موافقة على الطلب .

ومتى اســـتوفی طالب الترخيص هذه الاشـــتراطات قامت الوزارة المختصة بمنحه

الترخيص خلال مدة لا تجاوز ثلاثين يومًا .

فـــإذا تبين عدم اســـتيفاء طالب الترخيص للاشـــتراطات المتطلبة قانونًا ، يجب

على الوزارة المختصة إخطاره بالاشـــتراطات التى لم يتم اســـتيفاؤها خلال ذات المدة

المنصوص عليها فى الفقرة الرابعة من هذه المادة .

ولطالـــب الترخيـــص أن يطلـــب مهلـــة لإتمـــام الاشـــتراطات التـــى لـــم يتـــم

اســـتيفاؤها وإعادة المعاينة بعد ســـداد ذات الرسم المنصوص عليه بالفقرة الثانية من

هذه المادة .

) :11 ( مـــــادة

يصدر الترخيص بالمنشـــأة بعد ســـداد رسم لا يقل عن ألف جنيه ولا يجاوز مليون

جنيه، على أن يكون هذا الرسم بهذه القيمة شاملاً جميع الرسوم المقررة قانونًا للجهات

ذات الصلة، ويسدد هذا الرسم للوزارة المختصة على أن تقوم بتوريد المبالغ المستحقة

إلـــى الجهـــات ذات الصلة فى حدود الفئـــات المقررة فى القوانين والقـــرارات المنظمة

لهذه الجهات .

12

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

) :12 ( مـــــادة

لا يجـــوز إجـــراء أى تعديـــل جوهـــرى فى المنشـــأة أو فـــى نشـــاطها المرخص به

إلا بموافقة الوزارة المختصة وفقا للإجراءات وبعد سداد رسم المعاينة المنصوص عليه

) من هذا القانون، وتحدد اللائحة التنفيذية ماهية التعديلات الجوهرية.10( فى المادة

(الباب الثالث)

مكاتب الاعتماد

) :13 ( مـــــادة

تقـــوم اللجنة الدائمة بالترخيص لمكاتب الاعتماد مقابل ســـداد رســـم لا يقل عن

خمســـة آلاف جنيه ولا يجاوز خمســـين ألف جنيه، ويجدد هذا الترخيص ســـنويًا مقابل

سداد نصف قيمة الرسم المقرر لمنحه .

ويصـــدر الترخيص لمكاتب الاعتمـــاد التى يتوفر لديها الخبرة اللازمة لممارســـة

هذا النشـــاط وفقا للضوابط والإجراءات والشـــروط التى تحددهـــا اللجنة الدائمة والتى

من بينها الأحوال التى يتعين فيها إبرام وثيقة تأمين سنوية لتغطية المخاطر والأضرار

الناتجة عما تقوم به هذه المكاتب من أنشـــطة ، وأســـس تحديد مقابل الخدمات التى

تقوم بتقديمها .

وينشـــأ باللجنة الدائمة ســـجل خاص تقيد فيه مكاتب الاعتمـــاد المرخص بها ،

وتحدد اللائحة التنفيذية لهذا القانون البيانات الواجب إثباتها بهذا السجل .

) :14 ( مـــــادة

تصـــدر مكاتـــب الاعتماد ، على مســـئوليتها ، لطالب الترخيص شـــهادة اعتماد

مقبولة صالحة لمدة عام، تتضمن بيانًا باستيفاء المنشأة الاشتراطات اللازمة للترخيص

وفقًـــا لأحكام هذا القانون ولائحته التنفيذية ، على أن تقوم بإرســـال نســـخة منها إلى

الوزارة المختصة مرفقًا بها نسخة من جميع المستندات، الصادرة عنها شهادة الاعتماد

بالطريقة وفى المواعيد التى تحددها اللائحة التنفيذية .

13

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

) :15 ( مـــــادة

تكون الشهادة الصادرة عن مكاتب الاعتماد فى شأن استيفاء المنشأة اشتراطات

التراخيـــص التى تطلبها القانون مقبولة أمام الوزارة المختصة، وذلك دون الإخلال بحق

الوزارة المختصة فى فحص هذه المنشأة بالتنسيق مع الجهات ذات الصلة وفقا لأحكام

هذا القانون .

ويجـــوز للـــوزارة المختصة تقرير بطلان أية شـــهادة ترى عـــدم التزامها بالضوابط

والإجراءات المقررة قانونا.

) :16 ( مـــــادة

تلتزم مكاتب الاعتماد فى ممارسة عملها بقواعد المسئولية المهنية التى تضعها

:اللائحة التنفيذية لهذا القانون، ومنها على الأخص الآتى

- تنفيذ أحكام القوانين والقرارات ذات الصلة .1

. - بذل العناية الواجبة فى الفحص والاستيفاء والاعتماد2

. - تجنب تعارض المصالح3

. - الحفاظ على سرية وخصوصية المعلومات الخاصة بطالبى الاعتماد4

- إخطـــار اللجنـــة الدائمـــة بأســـعار الخدمـــات التـــى تقدمهـــا للمتعامليـــن5

. معها لإقرارها

- إعـــداد قاعـــدة بيانـــات بجميـــع الطلبـــات المقدمـــة للمكتـــب ونتيجـــة 6

. الفحص والدراسة ومدته

) :17 ( مـــــادة

تعتبر الشـــهادة الصادرة عـــن مكاتب الاعتماد محررًا رســـميًا فى تطبيق أحكام

قانون العقوبات .

14

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

ويعتبر إصدار هذه الشهادة على خلاف الحقيقة مخالفة تستوجب استحقاق قيمة

التأمين وصرفها للمســـتفيدين منها ، وفى حالة تكرار هذه المخالفة يُشـــطب المكتب

) من هذا القانون ، وذلك كله دون 13( المخالف من الســـجل المنصوص عليه بالمادة

الإخلال بالمسئولية المدنية أو الجنائية ، بحسب الأحوال .

(الباب الرابع)

أحكام متنوعة

) :18 ( مـــــادة

يتولى الوزير المختص أو من يفوضه ، بناءً على عرض الإدارة المركزية للمنشآت

:الفندقية والمحال والأنشطة السياحية بالوزارة المختصة، إصدار القرارات الآتية

الاشـــتراطات الخاصـــة الواجب توافرهـــا فى المرخص له أو المدير المســـئول عن

إدارة المنشـــأة أو المشرف على الأعمال فيها والعاملين بها وفقًا لطبيعة ونوع المنشأة

والنشاط المرخص بمزاولته .

وضع السياسة السعرية فيما يخص أسعار الإقامة ومقابل الخدمات التى تؤديها

المنشآت الفندقية لنزلائها، متضمنة الحد الأدنى لها، على نحو يكفل حماية المنافسة

المشروعة وضمان منع الممارسات الضارة بصناعة السياحة المصرية، وذلك بعد موافقة

اللجنة الوزارية .

تصاريـــح مؤقتة للمنشـــآت التـــى تقام بصفـــة عرضية فى المناســـبات والأعياد

والمعارض، مقابل أداء رســـم لا يقل عن عشـــرة آلاف جنيه ولا يجاوز مائة ألف جنيه،

وذلك على النحو الذى تبينه اللائحة التنفيذية لهذا القانون .

الاشـــتراطات والمواصفات الخاصة بتقسيم المنشآت إلى درجات وتصنيفها وفقًا

للدرجة المناسبة لها .

15

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

اعتماد سجل خاص بالمنشآت الحاصلة على ترخيص من الوزارة المختصة على

مســـتوى الجمهوريـــة، وتصنيفها وفقا للدرجة المناســـبة لها ، وتحديثـــه بصفة دورية،

وتوزيعـــه على جميع المراكز المنشـــأة بالوحدات المحلية وبأجهـــزة المدن التابعة لهيئة

المجتمعـــات العمرانية الجديدة وفقًـــا لأحكام قانون المحال العامـــة الصادر بالقانون

2019 لسنة154 رقم

) :19 ( مـــــادة

تحدد اللائحة التنفيذية لهذا القانون التزامات المرخص له أو المســـئول عن إدارة

المنشـــأة أو المشـــرف علـــى الأعمال فيها ، بحســـب الأحوال ، فى علاقتـــه ، بالنزلاء

أو رواد المنشأة .

) :20 ( مـــــادة

فـــى حالة وفـــاة المرخص له يجب علـــى الورثة أو من ينوب عنهـــم إخطار الوزارة

المختصة بواقعة الوفاة خلال ثلاثين يوما من تاريخ الوفاة .

ويجـــب علـــى الورثة إخطار الوزارة المختصة خلال ثلاثيـــن يومًا من تاريخ صدور

إعلام الوراثة بأســـمائهم وباســـم من ينوب عنهم ، ويكون هذا النائب مسئولا عن تنفيذ

أحكام هذا القانون والقرارات المنفذة له وعليهم اتخاذ ما يلزم لتعديل ترخيص المنشأة

إليهم خلال ســـتة أشهر من انقضاء الثلاثين يومًا المنصوص عليها فى هذه الفقرة وفقًا

لأحكام هذا القانون والإجراءات التى تحددها اللائحة التنفيذية له .

) :21 ( مـــــادة

تلتـــزم المنشـــآت بتركيب كاميرات مراقبـــة داخلية وخارجية وكافة الاشـــتراطات

الأمنية فى الأماكن والأنشـــطة التى تحددها اللجنة الدائمة وفقا للاشـــتراطات الخاصة

التى تضعها فى هذا الشـــأن بالتنســـيق مع الجهات المعنية فى الدولة، ويصدر وبهذه

الاشتراطات قرار من الوزير المختص .

16

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

) :22 ( مـــــادة

على مستغلى المنشآت الفندقية أو المسئولين عن إدارتها إخطار الوزارة المختصة

فى الأسبوع الأول من كل شهر بكتاب مسجل مصحوبا بعلم الوصول ببيان عن النزلاء

فى الشـــهر السابق، ويجب أن يكون البيان مطابقًا للكشـــوف اليومية الواجب إرسالها

إلى إدارة شرطة السياحة المختصة التى تقع المنشأة فى دائرتها.

) :23 ( مـــــادة

لا يجوز للمنشـــآت الســـياحية تقديم الخمور أو النرجيلة ( الشيشة) إلا بترخيص

خـــاص صادر عن الوزارة المختصة ووفقًا للاشـــتراطات الخاصـــة التى تضعها فى هذا

الشـــأن، وذلك مقابل ســـداد رسم لا يقل عن ألف جنيه ولا يجاوز مائة ألف جنيه تُحدد

فئاته بقرار من اللجنة الدائمة .

ويُجدد هذا الترخيص سنويًا مقابل سداد نصف قيمة الرسم المقرر لمنحه .

) :24 ( مـــــادة

لا يجوز مزاولة ألعاب القمار فى المنشـــآت إلا لغير المصريين ، وفقًا للشـــروط

والضوابـــط التـــى يصدر بهـــا قرار من الوزيـــر المختص ، على أن يتضمـــن هذا القرار

تحديد المنشـــآت التى يجوز مزاولة ألعاب القمار فيها والإتاوة التى تســـتحق عليها

بما لا يجاوز نصف إيرادات ألعاب القمار .

) :25 ( مـــــادة

يجوز التنازل عن ترخيص المنشـــأة لمن تتوفر فيه الاشـــتراطات العامة والخاصة

التى يتطلبها هذا القانون لمنح الترخيص، وذلك مقابل ســـداد رســـم لا يقل عن عشـــرة

آلاف جنيه ولا يجاوز مليونى جنيه .

ويظل المرخص له مسئولا عن تنفيذ أحكام هذا القانون إلى أن تتم الموافقة على

التنازل والانتهاء من الإجراءات.

17

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

وتحدد اللائحة التنفيذية لهذا القانون الشـــروط والإجراءات والمســـتندات اللازمة

لقبول التنازل .

) :26 ( مـــــادة

يجوز تقرير مجموعة من الحوافز لتشجيع عملية بناء وإنشاء أو تشغيل أو تجديد

المنشآت بقرار يصدر من مجلس الوزراء بناءً على عرض الوزير المختص، وبعد موافقة

اللجنة الوزارية .

) :27 ( مـــــادة

) من قانون المحال 1( لا يجـــوز لأى من المحال العامة المنصوص عليها بالمادة

العامة المشـــار إليه، أو المبانى غير الخاضعة لأحكامه أيًا كانت المواد المســـتخدمة

فى بنائها ، أو أى نشاط آخر أن تتخذ اسمًا لها من أنواع المنشآت المنصوص عليها

) من هذا القانون مقرونًا بلفظ سياحى .1( ) من المادة6 ،5( بالبندين

وفـــى حالـــة مخالفة حكـــم الفقرة الأولى من هـــذه المادة، يجـــوز للوزير المختص

أن يطلـــب مـــن المركز المنصـــوص عليه فى قانون المحـــال العامة المشـــار إليه إزالة

أســـباب المخالفة على نفقة المخالف، أو أن يطلـــب من الجهات الإدارية القائمة على

تشـــغيل المرافق قطع إمداد جميع المرافق أو بعضها عن المبنى المخالف لحين إزالة

أسباب المخالفة .

ويلتزم المركز أو الجهات الإدارية القائمة على تشـــغيل المرافق، بحسب الأحوال،

بتنفيذ ما يطلب منها فى هذا الشـــأن، وإخطار الوزارة المختصة بتمام التنفيذ فى أجل

غايته ثلاثون يومًا من تاريخ إرسال الإخطار إليها.

وتلتزم المحال العامة والمبانى والأنشـــطة المشـــار إليها بتوفيـــق أوضاعها وفقًا

لحكم هذه المادة خلال ثلاثة أشهر من تاريخ العمل بأحكام هذا القانون .

18

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

) :28 ( مـــــادة

، يجوز 2008 لسنة119 اســـتثناءً من أحكام قانون البناء الصادر بالقانون رقم

بقـــرار من رئيـــس مجلس الوزراء بعـــد موافقة مجلس الوزراء وبنـــاءً على عرض الوزير

المختـــص وبعـــد أخـــذ رأى اللجنة الوزارية اعتبـــار منطقة أو أكثر بإحـــدى محافظات

جمهورية مصر العربية منطقة سياحية ، ويحدد القرار الصادر فى هذا الشأن بيانًا بموقع

المنطقة الجغرافية وحدودها .

وتلتـــزم جميـــع الأنشـــطة ذات الصلـــة بالســـياحة والتـــى يصـــدر بتحديدها قرار

من مجلس الوزراء بتوفيق أوضاعها وفقًا لأحكام هذا القانون خلال ستة أشهر من تاريخ

صدور قرار رئيس مجلس الوزراء المشار إليه .

بشـــأن التنمية 2012 لســـنة14 وذلـــك كلـــه دون الإخلال بأحـــكام القانون رقم

المتكاملة فى شبه جزيرة سيناء .

) :29 ( مـــــادة

يجوز بقرار من رئيس مجلس الوزراء بناءً على عرض الوزير المختص وبعد موافقة

اللجنـــة الوزاريـــة لاعتبارات تتعلق بالمصلحة العامة والأمـــن القومى حظر إقامة بعض

المنشـــآت أو التوســـع فيها فى بعض المناطق الجغرافية لمـــدة عام ، ويجوز تجديدها

لمـــدد أخرى مماثلة بموافقة مجلس الوزراء بعد أخذ رأى اللجنة الوزارية، ويحدد القرار

الصادر فى هذا الشأن بيانًا بموقع المنطقة الجغرافية وحدودها .

) :30 ( مـــــادة

مـــع عدم الإخلال بالقوانيـــن المنظمة لعمل الجهات ذات الصلة، لا يجوز لأى من

الجهـــات ذات الصلة، باســـتثناء الجهـــات الأمنية، إجراء أى تفتيش على المنشـــآت

الخاضعة لأحكام هذا القانون إلا بعد التنسيق مع الوزارة المختصة .

19

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

) :31 ( مـــــادة

) من هذا القانون، يلتزم طالب الترخيص أو المرخص 11( مع مراعاة حكم المادة

له، بحسب الأحوال، بسداد رسوم ترخيص المنشأة وغيرها من الرسوم أو المبالغ المرتبطة

بهـــذا الترخيص للوزارة المختصـــة، على أن تقوم الوزارة المختصة بتوريدها لحســـاب

الجهـــات ذات الصلة المســـتحقة لها بالفئات المقررة فى القوانيـــن والقرارات المنظمة

لهذه الجهات.

ويكون تحصيل الرسوم المنصوص عليها فى هذا القانون وفقًا لأحكام قانون تنظيم

2019 لسنة18 استخدام وسائل الدفع غير النقدى الصادر بالقانون رقم

) :32 ( مـــــادة

فيما عدا الرســـوم والمبالغ التى تحصلها الوزارة المختصة لحساب الجهات ذات

٪) من حصيلة الرسوم المنصوص عليها فى هذا القانون إلى 50( الصلة ، تئول نســـبة

الخزانة العامة ، وتئول باقى الحصيلة إلى حساب صندوق السياحة المنشأ بقرار رئيس

2005 لسنة392 الجمهورية رقم

) :33 ( مـــــادة

تلتـــزم جميع الجهـــات ذات الصلة بموافاة اللجنة الدائمة، بالاشـــتراطات الخاصة

اللازمـــة لمنح تراخيص المنشـــآت الخاضعة لأحكام هذا القانـــون فى أجل غايته ثلاثة

أشهر من تاريخ العمل به.

كمـــا تلتزم هذه الجهـــات بموافاة اللجنة الدائمة بأى تعديلات على الاشـــتراطات

المشار إليها قبل إصدارها بثلاثة أشهر على الأقل .

) :34 ( مـــــادة

تنشـــأ لجنة أو أكثر بالوزارة المختصة للنظـــر والفصل فى التظلمات المقدمة من

ذوى الشأن فى القرارات الصادرة وفقًا لأحكام هذا القانون.

20

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

وتشـــكل هذه اللجنة برئاســـة أحد أعضاء الجهات أو الهيئـــات القضائية يختاره

المجلـــس الخاص بهـــا ، وعضوية رئيـــس الإدارة المركزية المعنية بالـــوزارة المختصة

وممثل عن الاتحاد المصرى للغرف السياحية، ولها أن تدعو من ترى الاستعانة به من

ذوى الخبرة المعنيين بالتظلم، ويكون قرارها نهائيًا ومسببًا .

ويصدر بتشكيل اللجنة، ونظام عملها ، ومعاملتها المالية، وأمانتها الفنية قرار

من الوزير المختص

) :35 ( مـــــادة

تحـــدد اللائحـــة التنفيذيـــة لهـــذا القانون وســـائل الإخطـــار والإنـــذار المنصوص

عليهما فيه .

(الباب الخامس)

العقوبات والجزاءات الإدارية

) :36 ( مـــــادة

مع عدم الإخلال بأى عقوبة أشـــد منصوص عليها فى أى قانون آخر، يعاقب على

الأفعال المبينة فى المواد التالية بالعقوبات والجزاءات المنصوص عليها فيها .

) :37 ( مـــــادة

يعاقب كل من قام باســـتغلال أو إدارة منشـــأة بدون ترخيص ، وبغرامة لا تقل عن

خمســـين ألـــف جنيه ولا تجاوز خمســـمائة ألف جنيه ، وفى حالة العـــود تكون العقوبة

الحبس مدة لا تقل عن ستة أشهر ولا تجاوز سنة وضعف حدى الغرامة المشار إليها ،

أو بإحدى هاتين العقوبتين، فضلاً عن غلق المنشأة على نفقة المخالف .

) :38 ( مـــــادة

) من هذا القانون 24 ،23 ،12( يعاقـــب كل من يخالف أحكام المـــواد أرقام

بغرامة لا تقل عن خمسين ألف جنيه ولا تجاوز خمسمائة ألف جنيه ، وفى حالة العود

21

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

تكون العقوبة الحبس مدة لا تقل عن ســـتة أشـــهر ولا تجاوز سنة وضعف حدى الغرامة

المشار إليها ، أو بإحدى هاتين العقوبتين .

) :39 ( مـــــادة

يعاقب كل من يتعامل مع المنشآت الخاضعة لأحكام هذا القانون بصفته مكتب

اعتماد أو يصدر شهادة اعتماد دون أن يكون مرخــصًا بذلك من اللجنة الدائمة بغرامة

لا تقل عن خمسين ألف جنيه ولا تجاوز خمسمائة ألف جنيه، فضلاً عن غلق المكتب

على نفقة المخالف .

) :40 ( مـــــادة

) من هذا القانـــون بالحبس مدة لا 22( يعاقـــب كل مـــن يخالف أحـــكام المـــادة

تجاوز ستة أشهر وبغرامة لا تقل عن خمسة آلاف جنيه ولا تجاوز خمسين ألف جنيه ،

أو بإحدى هاتين العقوبتين .

) :41 ( مـــــادة

يُعاقب المدير المســـئول للشـــخص الاعتبارى بذات العقوبات المقررة عن الأفعال

التـــى ترتكـــب بالمخالفة لأحكام هذا القانون ، إذا ثبت علمه بها وكان إخلاله بواجبات

الإدارة قد أسهم فى وقوع الجريمة .

وفى جميع الأحوال ، يكون الشـــخص الاعتبارى مسئولاً بالتضامن عن الوفاء بما

يحكم به من عقوبات وجزاءات مالية وتعويضات .

) :42 ( مـــــادة

فيما عدا الجرائم التى يترتب عليها الإضرار بسمعة البلاد السياحية وأمنها القومى

وبصحة الإنســـان وســـلامته وبالبيئة ، وفى غير حالات العود ، يجوز للوزير المختص

أو مـــن يفوضه ، بحســـب الأحوال ، التصالح مع المخالـــف فى المخالفات المنصوص

عليها فى هذا القانون ، إذا أزيلت أسباب المخالفة ، أو استوفيت الاشتراطات المقررة،

22

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

أو تـــم توفيق الأوضـــاع أو تصحيحها وفقًا لأحكام هذا القانـــون ويكون التصالح فيها

مقابل دفع مبلغ يعادل ضعف الحد الأدنى للغرامة .

وتنقضى الدعوى الجنائية بتحرير محضر التصالح وسداد المبلغ المشار إليه .

) :43 ( مـــــادة

:يجوز بقرار مسبب من الوزير المختص غلق المنشأة إداريًا فى الأحوال الآتية

)25 ،24 ،23 ،21 ،20 ،7( - مخالفـــة أحـــكام المـــواد أرقـــام 1

. من هذا القانون

- ممارسة أفعال مخلة بالنظام العام أو الآداب العامة .2

- إذا أصبحت المنشـــأة غير مستوفية للاشتراطات التى يتطلبها هذا القانون3

. ولائحته التنفيذية

- إذا شكلت المنشأة خطرًا داهمًا على الصحة العامة أو على الأمن العام. 4

- الامتنـــاع عـــن تقديم البيانـــات والمعلومات للوزارة المختصـــة أو لمأمورى5

. الضبط القضائى بالمخالفة لأحكام هذا القانون ولائحته التنفيذية

- مزاولة ألعاب القمار بالمخالفة لأحكام هذا القانون .6

- مخالفـــة المرخـــص لـــه أو المســـئول عـــن إدارة المنشـــأة أو المشـــرف على7

. الأعمال فيها للالتزامات التى تحددها اللائحة التنفيذية لهذا القانون

) من هذه المادة، لا يصدر قرار الغلق إلا بعد إنذار6 ،4 ،2( وفيما عدا البنود

المرخص له أو المسئول عن إدارة المنشأة أو المشرف على الأعمال فيها، بحسب

الأحوال، بالغلق الإدارى .

فإذا انقضت مدة خمســـة عشـــر يومًا مـــن تاريخ الإنذار المشـــار إليه دون تلافى

أســـباب المخالفة ، يصدر الوزير المختص قرارًا بالغلق الإدارى لحين تلافى أســـباب

المخالفة أو اســـتيفاء الاشتراطات المقررة ، بحســـب الأحوال ، وفى هذه الحالة يصدر

الوزير المختص قرارًا بإعادة فتح المنشـــأة بعد ســـداد رســـم المعاينة باستثناء ما ورد

) من هذه المادة .5( بالبند

23

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

) :44 ( مـــــادة

:يجوز بقرار مسبب من الوزير المختص إلغاء رخصة المنشأة فى الأحوال الآتية

- ارتكاب المنشأة أعمالاً تضر بسمعة البلاد السياحية أو أمنها القومى .1

- إذا أخطر المرخص له الوزارة المختصة بوقف العمل بالمنشـــأة ، ورغبته فى2

. إنهاء الترخيص

- إذا أوقف المرخص له العمل بالمنشأة لمدة عامين متصلين بغير مبرر مقبول 3

. تقدره الوزارة المختصة

- إذا أزيلت المنشأة لو أعيد إنشاؤها .4

. - إذا كانت المنشأة ثابتة ثم نقلت من مكانها5

- إذا أجرى أى تعديل فى المنشأة أو فى النشاط المرخص به بالمخالفة لأحكام6

. هذا القانون

- إذا أصبحـــت المنشـــأة غيـــر قابلـــة للتشـــغيل أو فقـــدت صلاحيتهـــا 7

. للاستغلال السياحى

- إذا تكرر غلق المنشأة إداريًا ثلاث مرات خلال ذات العام .8

. - إذا استمر قرار غلق المنشأة إداريًا لمدة عامين دون إزالة أسباب المخالفة9

وفـــى جميع الأحـــوال، لا يجوز تنفيذ قرار الإلغاء إلا بعد انقضاء ثلاثين يومًا من

تاريخ إخطار صاحب الشأن بسبب الإلغاء، وعدم قيامه بإزالة أسباب المخالفة .

) من هذه 7 ،6( وفـــى حالـــة إلغاء رخصة المنشـــأة المنصوص عليها بالبنديـــن

المادة، يعتبر قرار الإلغاء كأن لم يكن إذا قام صاحب الشـــأن بتصحيح أوضاعه خلال

مدة لا تجاوز ســـتة أشـــهر مـــن تاريخ صدور هذا القرار، ويجـــوز تجديد هذه المدة لمرة

واحـــدة بقـــرار من اللجنة الدائمة وفقًا للظروف التـــى تقدرها ، وتحدد اللائحة التنفيذية

لهذا القانون إجراءات تصحيح الأوضاع.

24

2022 مارس سنة6 (مكرر) فى9 الجريدة الرسمية - العدد

) :45 ( مـــــادة

) من هذا القانـــون، يتعين على 44 ،43( مـــع عـــدم الإخلال بأحكام المادتيـــن

مأمـــوری الضبط القضائى المختصيـــن فى تنفيذ أحكام هذا القانـــون إنذار المخالف

لإزالة المخالفة خلال المدة التى تحددها اللائحة التنفيذية لهذا القانون، ويحرر محضر

بما تم من إجراءات عند انتهاء المدة المشـــار إليها ، ولا يرســـل المحضر إلى جهات

الاختصاص إلا بعد انتهاء هذه المدة مرفقًا به ما قام به المخالف من إجراءات .

طبعت بالهيئة العامة لشئون المطابع الأميرية

رئيس مجلس الإدارة

محاسب / أشرف إمام عبد السلام

2022 لسنة65 رقم الإيداع بدار الكتب

909 - 2022/3/8 - 2021/25814