ميزان
إصدار قانون إعادة تنظيم الهيئة العامة للأرصاد الجوية
3
2023 مايــــو سنة21 مكرر (د) فى20 الجريدة الرسمية - العدد
2023 لسنة25 قانون رقم
بإصدارقانون إعادة
تنظيم الهيئة العامة للأرصاد الجوية
باسم الشعب
رئيس الجمهورية
قـرر مجلس النواب القانون الآتى نصه ، وقد أصدرناه ؛
(المادة الأولى)
يُعمـــل بأحكام هذا القانون والقانون المرافق له بشـــأن إعـــادة تنظيم الهيئة العامة
للأرصاد الجوية .
(المادة الثانية)
بإنشاء الهيئة العامة للأرصاد 1971 لسنة2934 يلغى قرار رئيس الجمهورية رقم
الجوية ، كما يلغى كل حكم يخالف أحكام هذا القانون والقانون المرافق له .
(المادة الثالثة)
يلتزم المخاطبـــون بأحكام القانون المرافق بتوفيـــق أوضاعهم طبقًا لأحكامه خلال
ستة أشهر من تاريخ العمل بلائحته التنفيذية .
ويجوز لرئيس مجلس الوزراء بناءً على عرض الوزير المعنى بشئون الطيران المدنى،
وموافقة مجلس إدارة الهيئة العامة للأرصاد الجوية ، مد المهلة المشار إليها فى الفقرة
الأولى من هذه المادة لمدد أخرى لا تزيد فى مجموعها على سنتين .
(المادة الرابعة)
تصـــدر اللائحة التنفيذية للقانون المرافق بقرار من الوزير المعنى بشـــئون الطيران
المدنى خلال ستة أشهر من تاريخ العمل به .
4
2023 مايــــو سنة21 مكرر (د) فى20 الجريدة الرسمية - العدد
(المادة الخامسة)
ينشـــر هـــذا القانون فـــى الجريدة الرســـمية ، ويعمل بـــه اعتبارًا من اليـــوم التالى
لتاريخ نشره .
يبصم هذا القانون بخاتم الدولة ، وينفذ كقانون من قوانينها .
هــ1444 برئاسة الجمهورية فى غرة ذى القعدة سنةصدر
) .2023 مايــــو سنة21 ( الموافق
عبد الفتاح السيسى
5
2023 مايــــو سنة21 مكرر (د) فى20 الجريدة الرسمية - العدد
قانون إعادة تنظيم الهيئة العامة للأرصاد الجوية
)1( مــــــادة
فى تطبيق أحكام هذا القانون ، يقصد بالكلمات والعبارات التالية المعنى المبين
:قرين كل منها
: وحـــدات الجهاز الإدارى للدولة ، ووحـــدات الإدارة المحلية ، ات المعنية��� �الجه
والأجهزة التى لها موازنات خاصة ، والهيئات العامة والقومية والاقتصادية والخدمية ،
وغيرها من الأشخاص الاعتبارية العامة الحكومية .
: الوزير المعنى بشئون الطيران المدنى .الوزير المختص
: الهيئة العامة للأرصاد الجوية .الهيئة
: مجلس إدارة الهيئة العامة للأرصاد الجوية .مجلس الإدارة
: رئيس مجلس إدارة الهيئة العامة للأرصاد الجوية .رئيس مجلس الإدارة
: هى التنبؤات والإنـــذارات الجوية والجو بحرية قصيرة ات الأرصاد الجوية��� �خدم
وطويلة المدى ، والنشـــرات والتحذيرات الجوية والجو بحرية لحالة الطقس وحالة البحار
على كامل الأراضى المصرية والمياه الإقليمية ، بما تشمله من محطات وأجهزة وأدوات
لرصـــد وتحليـــل عناصر الأرصـــاد الجوية على اختـــلاف أنواعها من بيانات ســـطحية
وعلوية وجو زراعية وتلوث هواء وإشعاع شمسى والكمية الكلية لغاز الأوزون فى عمود
الهواء الضرورية لتأمين ســـلامة الملاحة الجويـــة والبحرية والبرية والحفاظ على الأرواح
والممتلـــكات العامة والخاصـــة ، وكذلك ما يلزم منها للدراســـات والأبحاث التى تقوم
بهـــا الجهات المعنيـــة ، بالإضافة إلى معلومات الأرصاد الجويـــة والمعدلات المناخية
الخاصة بالمشروعات القومية والأشغال العامة ومجالات الزراعة والرى والطاقة والتنمية
المستدامة ، وذلك فى الحدود اللازمة لأنشطة الهيئة ، وبما لا يتعارض مع قانون البيئة
1994 لسنة4 الصادر بالقانون رقم
6
2023 مايــــو سنة21 مكرر (د) فى20 الجريدة الرسمية - العدد
: متوســـطات بيانات الأرصاد المقاســـة محســـوبة لفترة زمنية المعدلات المناخية
منتظمة لا تقل مدتها عن ثلاثين سنة متتالية .
: المنظمة العالمية للأرصاد الجوية .المنظمة
)2( مــــــادة
الهيئة العامة للأرصاد الجوية ، هيئة عامة خدمية ، تتمتع بالشخصية الاعتبارية،
وتتبع الوزير المختص .
ويكون مقرها الرئيس مدينة القاهرة ، ويجوز بقرار من مجلس إدارتها إنشـــاء فروع
أخرى داخل جمهورية مصر العربية .
)3( مــــــادة
تتولى الهيئة إدارة مرفق الأرصاد الجوية ، واقتراح السياسة العامة فى هذا المجال
على مســـتوى الجمهوريـــة ، ولها أن تتخذ ما تراه لازمًا فى ســـبيل تحقيق ذلك ، ولها
:على الأخص ما يلى
- تقديـــم جميع خدمات الأرصاد الجوية ، باختـــلاف أنواعها وأغراضها ، على 1
المستوى المحلى والإقليمى والدولى ، بما يتفق مع القوانين والنظم والإجراءات المحلية
والإقليمية والدولية التى تلتزم بها الدولة ، ووفق أفضل المعايير المعتمدة من المنظمة
وتكون الهيئة مسئولة عن إذاعتها فى وسائل الإعلام المختلفة .
- منـــح التراخيص والموافقات اللازمة لممارســـة أى نشـــاط فى مجال الأرصاد 2
الجوية والعمل على مســـاهمة القطاع الخاص فى تقديم ونشـــر خدمات الأرصاد الجوية
بما لا يخل بمقتضيات الأمن القومى .
- الإشراف على إنشاء وإعداد محطات الأرصاد الجوية والبحرية اللازمة لأنشطة 3
جميع الجهات المعنية ومؤسســـات المجتمع الأهلى والأشـــخاص الاعتبارية والطبيعية
المعنية بالأرصاد الجوية .
7
2023 مايــــو سنة21 مكرر (د) فى20 الجريدة الرسمية - العدد
- تنظيـــم عمليات التقاط وتوزيـــع وتبادل معلومات الأرصـــاد الجوية وإذاعتها 4
. دوليًا ، بما يساعد الهيئة على تحقيق أغراضها وتنفيذ التزاماتها الدولية مع المنظمة
- شـــراء محطـــات الرصـــد الجوى أو أى مـــن أجزائها بجميـــع أنواعها ، ودعم 5
. تصنيعها محليًا
- الاشـــتراك فـــى دراســـة وتحليـــل الحـــوادث التـــى تقـــع فـــى الدولـــة نتيجة6
التغيـــرات الجوية ، لمعرفة أســـبابها ، بالتنســـيق مع الجهات المعنيـــة ، والعمل على
تلافيها مستقبلاً .
- إنشـــاء المراكـــز والمعاهد البحثية المتخصصة فى مجـــال الأرصاد الجوية ، 7
ومراكز التدريب على مختلف أنشـــطة الأرصاد الجوية ، وذلك وفقًا للشروط والإجراءات
التى يصدر بها قرار من الوزير المختص بعد موافقة مجلس الإدارة .
- المســـاهمة فى تشـــجيع البحث العلمى فى مجال الأرصاد الجوية ، ومساعدة 8
. جميع الجهات المعنية لتحقيق هذا الهدف
- وضـــع واعتمـــاد المواصفات الفنية الخاصة بالأجهـــزة والمحطات التى يرغب 9
أى من الأشـــخاص الاعتبارية أو الطبيعية فى شـــرائها للأغراض البحثية ، ومعايرة تلك
الأجهزة والمحطات للتأكد من صحة البيانات والقياســـات التى تقوم بها لضمان سلامة
الأبحاث التى تستند إليها .
- إعـــداد وتدريب جميـــع الفنيين والمهنييـــن والإدارييـــن اللازمين لمختلف 10
أوجه النشـــاط فى مجال الأرصاد الجوية ، وتبادل البعثات والزيارات العلمية مع الدول
الأجنبية، وتحديد برامج التدريب بالتنسيق مع المنظمة والجهات المعنية .
- إصدار الإجازات والشـــهادات الخاصة بتأهيل وتدريب طلبة مراكز التدريب 11
. والمعاهد البحثية التابعة للهيئة ، وذلك بعد اعتماد نتائج الاختبارات من الهيئة
- الاســـتعانة بالخبراء اللازمين لمعاونة الهيئـــة فى تحقيق أغراضها ، وذلك 12
2016 لسنة81 بمراعاة أحكام قانون الخدمة المدنية الصادر بالقانون رقم
8
2023 مايــــو سنة21 مكرر (د) فى20 الجريدة الرسمية - العدد
- الإشـــراف على نشـــاط الجهات الخاصة ومؤسســـات المجتمع الأهلى التى 13
تعمـــل فى مجـــال الأرصاد الجوية ، للتأكد من صلاحية الأجهزة المســـتخدمة ، وصحة
البيانات والقياسات التى تقوم بها ، وذلك بالتنسيق مع الجهات المعنية ، والعمل على
تشجيع وتنمية علوم الأرصاد الجوية ونشرها فى الدولة .
- تمثيل الدولة فى المنظمات والهيئات والاتحادات والمؤتمرات والاجتماعات 14
الدولية المتعلقة بشـــئون الأرصاد الجوية أو التى يشـــمل نشـــاطها ببعض هذه الشئون،
وذلك بالتنسيق مع الجهات المعنية ، ومتابعة التطور العلمى وأوجه النشاط فى مجال
الأرصاد الجوية .
- تنفيـــذ التزامـــات الدولة فـــى مجال الأرصـــاد الجوية ، طبقًـــا للمعاهدات 15
لا والاتفاقيـــات الدوليـــة والإقليميـــة التى وافقـــت عليها جمهورية مصـــر العربية ، بما
يتعـــارض مع مقتضيـــات الأمن القومى ، واقتراح إبرام الاتفاقيات مع الدول الأجنبية أو
المنظمات الدولية والإقليمية ، بعد التنسيق مع الجهات المعنية .
- إعـــداد ســـجل البيانات المناخية ، وتحديثـــه ، وإصدار المعدلات المناخية 16
من واقع هذا الســـجل وإتاحتها لجميع الجهات المعنية ، على أن يعد ذلك الســـجل هو
السجل الرسمى لجمهورية مصر العربية .
)4( مــــــادة
:يكون للهيئة مجلس إدارة يشكل برئاسة رئيس مجلس الإدارة وعضوية
- ممثل عن وزارات الدفاع ، والداخلية ، والطيران المدنى ، والزراعة واستصلاح 1
. الأراضى ، والنقل ، وشئون البيئة ، يختارهم الوزير المعنى بكل وزارة
- رئيس إدارة الفتوى المختصة بمجلس الدولة .2
. - رئيس مجلس إدارة الشركة المصرية القابضة للمطارات والملاحة الجوية3
. - رئيس مجلس إدارة الشركة القابضة لمصر للطيران4
9
2023 مايــــو سنة21 مكرر (د) فى20 الجريدة الرسمية - العدد
- ممثل عن الجهاز القومى لتنظيم الاتصالات يختاره رئيسه .5
- خمســـة أعضـــاء مـــن المختصيـــن فـــى مجـــال الأرصـــاد الجويـــة يختارهم6
. الوزير المختص
ولمجلـــس الإدارة أن يســـتعين بمـــن يراه من ذوى الخبـــرة دون أن يكون لهم صوت
معدود فى المداولات .
ويصدر بتشكيل مجلس الإدارة ، ونظام عمله ، قرار من الوزير المختص لمدة أربع
سنوات قابلة للتجديد .
ويصـــدر بتعييـــن رئيس مجلس الإدارة قرار من رئيـــس الجمهورية بناءً على عرض
الوزير المختص ، لمدة أربع سنوات قابلة للتجديد لمدة واحدة مماثلة ، على أن يحدد
القرار معاملته المالية .
)5( مــــــادة
مجلـــس إدارة الهيئة هو الســـلطة العليـــا المهيمنة على شـــئونها وتصريف أمورها
واقتراح السياسة العامة التى تسير عليها واتخاذ ما يراه من قرارات لتحقيق أغراضها،
:وله على الأخص ما يلى
- إصدار القرارات واللوائح الداخلية ولوائح شـــئون العاملين والقرارات المتعلقة 1
بالشـــئون المالية والإدارية والفنية للهيئة دون التقيد بالقواعد الحكومية ، وبعد موافقة
وزارة الماليـــة والجهـــاز المركـــزى للتنظيـــم والإدارة كل فيمـــا يخصـــه ، ودون الإخلال
بشـــأن الحد الأقصى للدخول للعاملين بأجر لدى2014 لســـنة63 بأحكام القانون رقم
أجهزة الدولة .
- اعتماد مشروع الموازنة السنوية للهيئة واعتماد حسابها الختامى .2
- تقريـــر الاشـــتراك فى المؤتمـــرات والاجتماعات الدوليـــة والإقليمية المتعلقة3
. بمجال نشاطها بالتنسيق مع الجهات المعنية
10
2023 مايــــو سنة21 مكرر (د) فى20 الجريدة الرسمية - العدد
- منح الإعانات لمؤسسات المجتمع الأهلى المحلية العاملة فى مجال الأرصاد 4
. الجوية بمراعاة القواعد المعمول بها فى تنفيذ الموازنة العامة للدولة
- النظر فى التقارير الدورية التى تقدم عن سير العمل بالهيئة ومركزها المالى .5
- قبـــول التبرعات والهبات والمنح والإعانات غير المشـــروطة التى تقدم للهيئة6
.وترتبط بنشاطها ، وفقا للقواعد والنظم المعمول بها
- تحديـــد مقابل خدمـــات الأرصاد الجوية، التى تقدمها الهيئة لوســـائل النقل 7
الجـوى والبحرى والبـرى، والتـى تمـارس نشـــاطها فـــى المطارات أو المجـال الجـوى أو
الميــــاه الإقليميـــة أو الداخلية أو الطرق العامة فى الدولـــة، وغيرها من الخدمات التى
تدخل فى نشاط الهيئة، وكذا فئات هذا المقابل، وحالات الإعفاء منه.
- النظـــر فـــى كل ما يرى الوزيـــر المختص أو رئيس مجلـــس الإدارة عرضه من 8
. مسائل تدخل فى نطاق اختصاص الهيئة
)6( مــــــادة
يمثل رئيس مجلس الإدارة الهيئة فى صلتها بالغير وأمام القضاء، ويكون مسئولاً
عن تنفيذ السياسة العامة اللازمة لتحقيق أغراض الهيئة، وتنفيذ قرارات مجلس الإدارة.
)7( مــــــادة
يجتمـــع مجلـــس الإدارة مرة على الأقل كل شـــهر، وكلما دعـــت الحاجة إلى ذلك،
بدعوة من رئيســـه، أو بناء على طلب كتابى مقدم من ثلث أعضاء مجلس الإدارة على
الأقل، وترســـل الدعوة إلى الاجتماع مرفقا بها جدول الأعمال قبل ميعاد الجلسة بثلاثة
أيام على الأقل وذلك فيما عدا الاجتماعات الطارئة .
ويكـــون اجتماع مجلس الإدارة صحيحا بحضور أغلبية الأعضاء، وتصدر القرارات
بأغلبية آراء الحاضرين، وعند التساوى يرجح الجانب الذى منه رئيس مجلس الإدارة.
11
2023 مايــــو سنة21 مكرر (د) فى20 الجريدة الرسمية - العدد
)8( مــــــادة
يرفع رئيـــس مجلس الإدارة محاضر الاجتماعات إلـــى الوزير المختص لاعتمادها
خلال ثلاثين يوما من تاريخ إبلاغها ، وتعتبر هذه المحاضر معتمدة إذا لم يتم الاعتراض
عليها أو إبداء ملاحظات بشأنها خلال المدة المشار إليها.
)9( مــــــادة
يكون للهيئة موازنة خاصة، تعد على نمط موازنات الهيئات العامة الخدمية وتبدأ
السنة المالية للهيئة ببداية السنة المالية للدولة وتنتهى بانتهائها.
ويكون للهيئة حســـاب ضمن حســـاب الخزانـــة الموحد بالبنك المركـــزى تودع فيه
مواردها وتنفق منه استخداماتها خلال السنة المالية .
وتخضع حسابات الهيئة لرقابة وزارة المالية والجهاز المركزى للمحاسبات.
)10( مــــــادة
:تتكون موارد الهيئة من
- المبالغ التى تخصص لها فى الموازنة العامة للدولة.1
.- مقابل الخدمات التى تؤديها الهيئة للغير نتيجة مباشرة نشاطها2
- التبرعات والهبات والمنح والإعانات غير المشـــروطة المرتبطة بنشاط الهيئة،3
.والتي يقبلها مجلس الإدارة
)11( مــــــادة
لا يجوز ممارســـة أى نشـــاط فى مجـــال خدمات الأرصاد الجوية، أو إنشـــاء، أو
تشغيل محطات الأرصاد الجوية أو البحرية بجميع أنواعها ، أو مراكز التنبؤات الجوية
أو البحرية، إلا بعد الحصول على ترخيص بذلك من الهيئة، وذلك مقابل رسم لا يجاوز
عشرة آلاف جنيه.
ولا يجـــوز شـــراء أية أجهـــزة، أو محطات أرصـــاد جوية، أو محطـــات متخصصة
فـــى قياس الإشـــعاع الشمســـى أو الأوزون أو الجو زراعية، إلا بموافقـــة الهيئة، وطبقا
للمواصفات الفنية المعتمدة منها ، وذلك مقابل رسم لا يجاوز خمسة آلاف جنيه.
12
2023 مايــــو سنة21 مكرر (د) فى20 الجريدة الرسمية - العدد
ولا تســـرى الأحكام المنصوص عليها فى الفقرتيـــن الأولى والثانية من هذه المادة
على الأنشـــطة المتعلقة بوزارتى الدفاع والداخلية، كما لا تســـرى على وزارة البيئة إلا
وفقًا للضوابط التى تحددها اللائحة التنفيذية لهذا القانون.
كما لا تســـرى علـــى جامعة الأزهـــر، والجامعات الحكوميـــة، والأهلية، والمعاهد
والمراكز البحثية العامة المتخصصة، متى كان ذلك لأغراض البحث والدراسة فى مجال
الأرصاد الجوية، وبشرط إخطار الهيئة وسائر الجهات ذات الصلة مسبقًا بذلك، على أنه
بالنســـبة للمعاهد والمراكز البحثية الزراعية العامة فيشترط لسريان الإعفاء فى شأنها
مراعاة المواصفات الفنية المعتمدة من الهيئة، متى كان ذلك لأغراض البحث والدراســـة
والإرشاد الزراعي.
وتعفى الجامعـــات الخاصة، والمعاهد والمراكز البحثية المتخصصة التابعة لها ،
من شـــرط اعتماد المواصفات الفنية، متى كان ذلك لأغراض البحث والدراسة فى مجال
الأرصاد الجوية، وبشرط إخطار الهيئة وسائر الجهات ذات الصلة مسبقًا بذلك.
ويجوز بقرار من رئيس مجلس الوزراء ، بناءً على عرض الوزير المختص، وموافقة
مجلس الإدارة، استثناء جهات أخرى.
وذلك كله على النحو الذى تحدده اللائحة التنفيذية لهذا القانون .
)12( مــــــادة
) من هذا القانون بإحدى وسائل 11( تتولى الهيئة تحصيل الرسوم المقررة بالمادة
الدفع غير النقدى وفقًا لأحكام قانون تنظيم اســـتخدام وسائل الدفع غير النقدى الصادر
، وتحدد فئات هذه الرسوم بقرار من الوزير المختص بناءً 2019 لسنة18 بالقانون رقم
على اقتراح مجلس الإدارة.
)13( مــــــادة
مع عدم الإخلال بأية عقوبة أشـــد ينـــص عليها قانون العقوبات أو أى قانون آخـر،
) من هذا القانون، يعاقب بغرامة لا تقل عن خمســـين ألف 11( وبمراعاة أحكام المادة
:جنيه ولا تزيد على خمسة ملايين جنيه كل من يرتكب فعلا من الأفعال الآتية
- تقديـــم خدمات الأرصـــاد الجوية بمختلـــف أنواعهـا عـن غيــــر طـريـق الهيئة1
. أو بدون الحصول على ترخيص منها
13
2023 مايــــو سنة21 مكرر (د) فى20 الجريدة الرسمية - العدد
- إنشـــاء أو تشـــغيل محطات أرصاد جوية أيا كان نوعها أو مراكز تنبؤات جوية 2
. أو بحرية دون الحصول على ترخيص بذلك من الهيئة
- نشـــر أى معلومات غير صحيحة خاصة بالأرصاد الجوية أو حالة الطقس على 3
.وسائل التواصل الاجتماعي، أو بأى وسيلة من وسائل النشر
- إصدار أى بيانات أو معلومات أو نشرات أو دراسات خاصة بالأرصاد الجوية 4
. ونسبتها إلى الهيئة على غير الحقيقة
- شراء أجهزة أو محطات أرصاد جوية أو محطات متخصصة فى قياس الإشعاع 5
الشمســـى أو الأوزون أو الجــــو زراعيـة، دون موافقة الهيئـــة أو بالمخالفة للمواصفات
الفنيـة المعتمدة منها.
وفـــى جميـــع الأحـــوال، تحكم المحكمـــة بمصادرة الأجهـــزة والمعـــدات والأدوات
المستخدمة فى ارتكاب الجريمة لصالح الهيئة .
ويعاقب المســـئول عن الإدارة الفعلية للشـــخص الاعتبارى بذات العقوبات المقررة
عـــن الأفعـــال التى ترتكب بالمخالفة لأحـــكام هذا القانون، إذا ارتكبت الجريمة باســـم
ولحســـاب الشـــخص الاعتباري، وثبت علمه بها ، واتجهت إرادتـــه لارتكابها ، ويكون
الشخص الاعتبارى مسئولاً بالتضامن عن الوفاء بما يحكم به من عقوبات مالية .
)14( مــــــادة
يكـــون للهيئة فى ســـبيل اقتضاء حقوقها مباشـــرة إجراءات الحجـــز الإدارى طبقًا
فى شأن الحجز الإداري .1955 لسنة308 للقانون رقم
المصدر: منشورات قانونية (manshurat.org)