الموافقة على اتفاقية استضافة مصر لمقر وكالة الفضاء الأفريقية

20

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

رئيس جمهورية مصر العربيةقرار

2023 لسنة213 رقم

بشأن الموافقة على اتفاقية استضافة جمهورية مصر العربية

لمقر وكالة الفضاء الإفريقية الموقعة

2023 يناير24 فى القاهرة بتاريخ

رئيس الجمهورية

من الدستور ؛151 الاطلاع على نص المادةبعد

مجلس الوزراء ؛وبعد موافقة

قرر :

(مادة وحيدة )

ووفق على اتفاقية اســـتضافة جمهورية مصر العربيـــة لمقر وكالة الفضاء الإفريقية

، وذلك مع التحفظ بشرط التصديق .2023 يناير24 الموقعة فى القاهرة بتاريخ

هــ1444 ذى القعدة سنة5 برئاسة الجمهورية فىصدر

) .2023 مايـــو سنة25 ( الموافق

عبد الفتاح السيسى

هــ 1444 ذى الحجة سنة3 وافق مجلس النواب على هذا القرار بجلسته المعقودة فى

م) .2023 يونيـــــة سنة21 (الموافق

اتفاق

بين

الاتحاد الأفريقى

وجمهورية مصر العربية

بشأن

استضافة وكالة الفضاء الإفريقية

(AFSA) -Rev 6

2016 مارس21

22

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

:الديباجة

»البلد المضيف« إن حكومة جمهورية مصر العربية ، المشار إليها فيما يلى باسم

والاتحـــاد الأفريقـــى ممثلاً بمفوضية الاتحاد الأفريقى المشـــار إليها فيما يلى باســـم

.»المفوضية«

Assembly, تذكيرًا منهما بقرار مؤتمر رؤساء الدول والحكومات بالاتحاد الأفريقى

المنعقـــد فى أديس أبابـــا بأثيوبيا، والذى قبل 2019 لعـــامAU/Dec.748 (xxxii

. عرض جمهورية مصر العربية باستضافة وكالة الفضاء الإفريقية

الملحق (Ex.CL/195 (VII) Rev.1) اعتبارًا منهما لقرار المجلس التنفيذى

الثالث ، الذى اعتمد معايير الاستضافة التى أقرتها بعد ذلك الدورة العادية الخامسة

؛2005 يوليو5 إلى4 للمؤمر التى عقدت فى سرت ، ليبيا فى الفترة من

تأكيـــدًا منهمـــا على تطبيق الاتفاقية العامة بشـــأن امتيـــازات وحصانات منظمة

، والتى أصبحت 1965 الوحـــدة الأفريقيـــة المعتمـــدة فى أكـــرا ، غانا فـــى أكتوبـــر

حكومـــة جمهورية مصر العربية طرفًا فيها والتـــى تنطبق بحكم الأمر الواقع على وكالة

الفضاء الإفريقية .

التى تنص 1961 إشـــارة منهما إلى اتفاقية فيينا للعلاقات الدبلوماســـية لعـــام

على امتيازات وحصانات لضمان الأداء الفعال للوظائف ضمن الحدود التى يسمح بها

القانون الدولى ؛

وتنويهـــا منهما على أن البلد المضيف يعتزم اتخاذ الترتيبات المناســـبة لتحديد

العناصر المحددة الواردة فى عرض الأخير لاستضافة الوكالة الأفريقية للفضاء وضمان

توافر جميع التسهيلات اللازمة فى أراضى الحكومة لتمكين مفوضية الاتحاد الأفريقى

من أداء وظائفها ، وبالتالى يتم تمثيل حكومة جمهورية مصر العربية ومفوضية الاتحاد

الأفريقى بممثليهما المفوضين حسب القواعد المرعية .

23

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

:قد اتفقتا على ما يلى

القسم الأول

أحكام عامة

)1( المـــادة

تعريفـات

لأغراض هذه الاتفاقية ، وما لم يقتض الســـياق خلاف ذلك ، يكون للمصطلحات

:والعبارات التالية المعنى كما هو موضح أدناه

يعنى القانون التأسيسى للاتحاد الأفريقى ؛»القانون«

يعنى الاتحاد الأفريقى المنشـــأ بموجب القانون التأسيســـى للاتحاد»الاتحـــاد«

2001 مايو26 والذى دخل حيز التنفيذ فى2000 يوليو11 الأفريقـــى المعتمد فى

والذى يشمل المفوضية وجميع أجهزة الاتحاد الأفريقى ؛

تعنى جمهورية مصر العربية ؛»الدولة المضيفة«

يعنـــى اتفـــاق البلد المضيـــف بين حكومـــة جمهورية مصـــر العربية»الاتفـــاق«

والاتحاد الأفريقى ؛

تعنى الســـلطة الوطنية أو المحلية»الســـلطات المعنية أو السلطات المختصة«

أو غيرها من السلطات فى البلد المضيف ، حسب الاقتضاء ووفقًا لما قد يكون مناسبًا

بموجب قوانين البلد المضيف ؛

يعنى قمة رؤساء دول وحكومات الاتحاد الأفريقى ؛»المؤتمر«

تعنى الوكالة الأفريقية للفضاء ؛»الوكالة«

يعنى رئيس مفوضية الاتحاد الأفريقى ؛»الرئيس«

تعنـــى مفوضية الاتحاد الأفريقى على النحـــو المنصوص عليه فى»المفوضيـــة«

من القانون التأسيسى للاتحاد الأفريقى والنظام الأساسى للمفوضية ؛20 المادة

24

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

تعنـــى الـــزوج / ة والأبنـــاء والأقـــارب المقيمين مع المســـئول»المعـــالـــــــون«

ويعتمدون عليه ؛

: كل شخص ينتخبه المؤتمر أو المجلس التنفيذى للاتحاد؛»المسئول المنتخب«

يعنى أى شـــخص آخر غير المســـئول الذى يعاد توظيفه على أســـاس»الخبير«

دائـــم أو بســـبب تعيينه على أســـاس مؤقت لأداء وظيفـــة محددة وفقًـــا لقواعد ولوائح

الاتحاد الأفريقى ؛

تعنى اتفاقية امتيازات وحصانـــات منظمة الوحدة الأفريقية »الاتفاقية العامـــة«

) التى اعتمدتها مؤتمر رؤســـاء دول وحكومـــات منظمة الوحدة الأفريقية فىOAU(

؛1968 ديسمبر24 وانضم إليها البلد المضيف فى1965 أكتوبر25

يعنى مقـــر الوكالة الأفريقية للفضاء بما فى ذلـــك المبانى أو المكاتب»المقـــر«

أو الهياكل أو الأجزاء التى يشـــغلها أو يســـتخدمها الاتحاد الأفريقى فى أى وقت من

الأوقات فى إقليم البلد المضيف ؛

تعنى الدولة العضو فى الاتحاد ؛»الدولة العضو«

يعنى جميع أعضاء فريق العمل التابع لمفوضية»المسئولون والموظفون الآخرون«

الاتحاد الأفريقى الذين يخدمون الوكالة الأفريقية للفضاء بغض النظر عن الجنســـية ،

باســـتثناء الموظفين المعينين محليًا على أساس الأجر بالساعة ، على النحو المحدد

فى قواعد ولوائح الموظفين .

تعنـــى المناطق المعينة كمكاتب للاتحـــاد الأفريقى أو أى »المبانـــى والمرافق«

منطقة أخرى بها مبانٍ وهياكل ومعدات وغيرها من المنشـــآت والمرافق وكذلك الأراضى

المحيطة التى يشـــغلها الاتحاد الأفريقى بشـــكل دائم أو مؤقت ومعترف بها من قبل

البلد المضيف ؛

25

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

يشـــمل ممثلاً مقيمًـــا وممثلاً مؤقتًا معتمدًا ورئيســـا للوفد »ممثـــل دولة عضو«

وعضوًا فى الوفد بما فى ذلك المستشارون والخبراء الاستشاريون والخبراء الفنيون ؛

تعنى قواعد ولوائح موظفى الاتحاد الأفريقي المعتمدة »قواعد ولوائح الموظفين«

والمعدلة من وقت لآخر، من قبل مؤتمر الاتحاد ، لتنظم من بين أمور أخرى ، التعيين

وشروط الخدمة الأساسية لموظفى الاتحاد؛

تعنـــى اتفاقية فيينـــا للعلاقـــات الدبلوماســـية المعتمدة فى »اتفاقيـــة فيينـــا«

. فى فيينا1961 أبريل18

)2( المادة

هدف ونطاق تطبيق اتفاق المقر

تنظم الاتفاقية المســـائل المتعلقة أو الناشـــئة عن التأســـيس والتوظيف المناسب

للوكالة الأفريقية للفضاء، والتى يجب أن توفر من بين جملة أمور استقرارًا طويل المدى

واستقلالية الوكالة الأفريقية للفضاء، وعلاقتها بالبلد المضيف على إقليمه .

)3( المادة

المقــــــر

طبقـــا لمعايير اســـتضافة أجهزة الاتحاد الأفريقى تلتـــزم الدولة المضيفة بأن توفر

للوكالـــة الأفريقيـــة للفضاء مبانى مؤثثة لاســـتخدامها كمكاتب إلـــى جانب المعدات

واللوازم الأخرى لتستخدم كمقر على نفقتها فى القاهرة ، مصر.

)4( المادة

الشخصية القانونية

- تتمتـــع الوكالـــة الأفريقيـــة للفضاء بالشـــخصية القانونيـــة وتحظى بالأهلية 1

. القانونية اللازمة لأداء مهام ولايتها الرسمية وتحقيق أهدافها

26

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

:وتتمتع خاصة بـــ

(أ) التعاقد ؛

(ب) حيـــازة الممتلـــكات الثابتـــة والمنقولة والتصـــرف فيها طبقـــا لقانون البلد

المضيف أو أية ترتيبات يتفق عليها وفقًا لاتفاق المقر؛ و

(ج) إقامة الدعاوى القضائية والمشاركة فيها تكون محلا لنصوص الاتفاقية.

- لأغـــراض هـــذا الاتفاق يمثل مديـــر الوكالة أو ممثله المعيـــن قانونًا الوكالة 2

. الأفريقية للفضاء فى كل القضايا القانونية

القسم الثانى

المبانى

)5( المادة

توفير المبانى والخدمات والمنشآت

- توفـــر الدولـــة المضيفة علـــى نفقتها مبانى ومكاتب مجهـــزة ومهيئة ومؤمنة 1

للوكالة الأفريقية للفضاء على أســـاس المتطلبات الموضوعية لمساحة المكتب، ويجب

كذلـــك على البلد المضيف تقديـــم اتفاق الإيجار ، والإصلاحـــات الدورية فيما يتعلق

بالمقر المؤقت ، وأى اتفاق آخر إلى الوكالة الأفريقية للفضاء .

- يجـــب علـــى الســـلطات المختصة توفيـــر العنايـــة الواجبة لحمايـــة الوكالة 2

الأفريقية للفضاء وكذلك الوصول الميسر لمبانى الوكالة الأفريقية للفضاء المقدمة من

البلد المضيف .

ســـعيًا للوفـــاء بالحاجـــات الوظيفيـــة للوكالـــة يوفر البلد المضيـــف ما يلي - 3

: بأرخص الأسعار

(أ) الخدمـــات البريدية والهاتفية والتلغرافية والكهربـــاء والماء والغاز والمجارى

وجمـــع المخلفات والتخلص منهـــا والحماية من الحرائـــق والأمن والتنظيف

والخدمات الأخرى؛ و

27

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

(ب) الســـكن والسكن الفندقى والمستشفيات والمنشآت الصحية الأخرى والبنية

التحتيـــة بما فـــى ذلك الطرق والمـــدارس و الكليات والجامعـــات والفنادق

وخطوط الطيران .

- يقـــوم مدير الوكالة أو المســـؤول الذى يعينه بنـــاء على طلب البلد المضيف 4

بالترتيبات الضرورية لتمكين الممثلين المفوضين من قبل الخدمات بالخدمات العامة

الملائمة لفحص وإصلاح وصيانة وإعادة الإنشاء ونقل الخدمات والأنابيب والتوصيلات

والمجارى فى المبانى وتحت ظروف لا تسمح بإعاقة بالغة لأداء الوكالة لوظيفتها.

)6( المادة

حصانة ممتلكات الوكالة وأموالها وأصولها

- يتمتع مقر الوكالة وأصولها وأموالها وســـجلاتها وبشـــكل عام، وكل وثائقها 1

. بالحصانة

- لا يجوز للسلطات المختصة دخول مبانى الوكالة لممارسة أية مهام رسمية، 2

.باستثناء حالة موافقة مدير الوكالة أو من يعينه أو بناءً على طلب منه

) تنطبق مع ما يلزم 1( فقرة6 - الحصانـــة المنصـــوص عليها أعلاه فى المادة3

مـــن تعديل على مقر إقامـــة مدير الوكالـــة وموظفيها باســـتثناء المواطنين المصريين

) أدناه.9( ) من المادة5( والمقيمين الدائمين مع مراعاة ما تنص عليه الفقرة

- لا يوجد فى هذه الاتفاقية ما يمنع الســـلطات المعنية من التطبيق المعقول 4

لتدابيـــر حماية المبانى ضـــد الكوارث الطبيعية والحرائـــق أو أى طوارئ أخرى تتطلب

تدخلاً سريعًا وقائيًا أو علاجيًا .

)7( المادة

الإعفاء من الضرائب والجمارك

:تعفى الوكالة وأصولها ودخلها وممتلكاتها الأخرى من - 1

(أ) الضرائـــب المباشـــرة فى إطار عمل الوكالة والتى تشـــمل من بين جملة أمور

أخـــرى الضرائب علـــى الدخل والضرائب على رأس المال وضرائب الشـــركات

وكذلك الضرائب المفروضة من السلطات المحلية ؛

28

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

(ب) الجمارك والرســـوم والضرائب فيما يخص البضائـــع بما فى ذلك الإصدارات

المطبوعة والتى تصدرها أو تستوردها الوكالة والتى تكون ضرورية لممارسة

نشاطاتها الرسمية ؛

(ج) ضريبة القيمة المضافة المدفوعة على أية بضائع بما يشـــمل الخدمات ذات

قيمة ملموســـة، والتى تكون ضرورية لأداء نشاطاتها المختلفة، سيتم إعفاء

مثـــل تلك الطلبات فقـــط فيما يتعلق بالبضائع أو الخدمـــات المقدمة على

أساس دورى أو تتطلب نفقات كبيرة ؛

(د) ومـــن المفهوم، كذلك، أن المواد المســـتوردة بموجب هذه الإعفاءات لن تباع

فى الدولة المضيفة ما لم تندرج تحت الحالات المتفق عليها مع الســـلطات

المعنية ؛ و

(هـ) كل المساهمات المطلوبة لأى منظومة للضمان الاجتماعى للبلد المضيف.

- يتمتع موظفى الوكالة بالإعفاء من الضرائب على مرتباتهم والأجور المدفوعة 2

. لهم من الاتحاد الأفريقي

- على وجه الخصوص، يتمتع موظفو الوكالة من غير مواطنى الدولة المضيفة 3

أو المقيميـــن الدائمين من غيـــر مواطنى الدولة المضيفة، بالحق فى اســـتيراد الأثاث

المنزلى والمنقولات الشـــخصية معفاة من الجمارك ورســـوم ضريبة القيمة المضافة بما

يتفق مع القوانين واللوائح المحلية .

فيمـــا يخـــص الســـيارات المعفاة من الجمـــارك والضرائـــب وضرائب القيمة - 4

: المضافة

(أ) يحق للوكالة استيراد السيارات الضرورية لمهامها الرسمية بدون رسوم جمركية

وضرائب القيمة المضافة؛ و

(ب) يحـــق لموظفى الوكالـــة من غير مواطنى الدولة المضيفـــة وكذلك المقيمين

) معفاة من الضرائب 1( الدائمين من غير مواطنى الدولة استيراد سيارة واحدة

29

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

الجمركيـــة وضرائـــب القيمة المضافـــة للموظفين غير المتزوجين وســـيارتين

) للموظفين المتزوجين للاســـتخدام الشـــخصى وفقًـــا لقواعد المبعوثين 2(

الدبلوماسيين للدولة المضيفة للفئة المماثلة بموجب القانون الدولى. ويمكن

استبدال هذه السيارات بإعفاء من الرسوم الجمركية وضرائب القيمة المضافة

) ســـنوات أو شـــطبت إثر 5( ) ســـنوات . وفى خلال خمس3( بعد كل ثلاث

ظروف قاهرة وفقًا للقوانين والإجراءات الوطنية ذات الصلة .

)8( المادة

حرية الأصول المالية من القيود

يحق للوكالة شـــراء أية عملات أجنبية بحرية من خلال القنوات الشـــرعية وجمعها

وصرفهـــا؛ وتحويلهـــا من أو إلى الدولة المضيفة وإدارة حســـابات بأية عملة، فى إطار

ولاية الوكالة الأفريقية للفضاء .

القسم الثالث

الامتيازات والحصانات

)9( المادة

الامتيازات والحصانات

- تتمتع مبانى وملكيات وأموال وأصول الوكالة الأفريقية للفضاء بالحصانة من 1

الإجراءات القانونية والتفتيش والاســـتيلاء والمصادرة والتجريد وأى شـــكل من أشكال

التدخل أو الحجز ســـواء من خلال إجراءات تنفيذية أو إدارية أو قضائية أو تشـــريعية،

باســـتثناء أية حالة معينة رفع فيها الاتحاد الأفريقى حصانته؛ ومن المفهوم كذلك أن

هذا الإعفاء لا يمتد إلى أى تصرفات تنفيذية بعد رفع الحصانة .

) من الاتفاقية العامـــة لمنظمة الوحـــدة الأفريقية، يتمتع 6( - وفقـــا للمـــادة2

المســـؤولون المنتخبـــون ومســـؤولو الوكالـــة وموظفوهـــا بالامتيـــازات والحصانـــات

30

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

والتســـهيلات الأخـــرى فـــى الدولـــة المضيفـــة عندمـــا يتعلـــق الأمـــر بأعمـــال مع أو

لصالـــح الوكالـــة، يجب أن يتمتعـــوا بالحصانة من الإجـــراءات القانونيـــة فيما يتعلق

بالكلمـــات المنطوقـــة أو المكتوبـــة أو كافة ما يصدر عنهم مـــن تصرفات تصدر منهم

بصفتهم الرسمية .

:وكذلك يجب أن يتمتعوا من بين جملة أمور بالآتي

(أ) حصانة الحرمة الشخصية، بما فى ذلك الحصانة من القبض أو الاعتقال ؛

(ب) الحصانـــة مـــن الاختصاص الجنائى والمدنـــى والإدارى بالاتفاق مع اتفاقية

فيينا والاتفاقية العامة ؛

(ج) الحصانة من مصادرة أمتعتهم الشخصية والرسمية ؛

(د) الإعفاء من قيود الهجرة وقيود تســـجيل الأجانب، جنبا إلى جنب مع أســـرهم

المقيمين المعالين عليهم، والإعفاء من التزامات الخدمة الوطنية ؛

(هـ) التسهيلات نفسها فيما يتعلق بتسهيلات الصرف والحق في تشغيل حسابات

العمـــلات الأجنبية وامتـــلاك الأوراق المالية الأجنبية الممنوحة للمســـؤولين

مـــن الموظفيـــن ذوى الرتب المشـــابهة فى البعثـــات الدبلوماســـية فى البلد

المضيف ؛ و

(و) فيمـــا يخـــص إنهاء التوظيف أو المهام ، يحق لهم ســـحب الأموال من الدولة

المضيفـــة بأيـــة عملة كانـــت بموجب أحـــكام لا تقل تفضيلاً عـــن الممنوحة

للمسؤولين والموظفين فى البعثات الدبلوماسية فى الحالات المماثلة .

- تمنـــح امتيازات أخرى لموظفى الوكالة متســـاوية مـــع الامتيازات الممنوحة 3

.للموظفين على نفس المستوى من المنظمات الدولية في الدولة المضيفة

- متمتعين بنفس الحماية وتســـهيلات الترحيل فيما يخص أنفسهم وأزواجهم4

أو أقاربهـــم المعالين أو أية أشـــخاص من العائلة على نحو ذات الحماية وتســـهيلات

الترحيـــل المقدمـــة إلـــى المبعوثيـــن الدبلوماســـيين فـــى أوقـــات الأزمـــات الدوليـــة

أو الطوارئ الأهلية ؛

31

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

- بخلاف ماســـبق يتمتع مواطنو البلد المضيف والمقيمون الدائمون بالحصانة 5

الوظيفيـــة فقـــط من أية دعاوى قضائيـــة فيما يخص الكلمات المكتوبـــة أو المنطوقة

وكذلك فى كل التصرفات التى يمارسونها في مهامهم الرسمية ؛

- تمنـــح الامتيـــازات والحصانات المقدمة فى هذه الاتفاقية إلى المســـؤولين 6

المنتخبين والمســـؤولين المســـتفيدين من الوكالة وليس من أجل الانتفاع الشـــخصى

لأفـــراد بأعينهـــم، دون اجحـــاف بامتيازاتهـــم وحصاناتهم، يجب على كل الأشـــخاص

المتمتعين بمثل هذه الامتيازات والحصانات احترام قوانين ولوائح البلد المضيف .

- يـــزود كل المســـؤولين المنتخبيـــن والموظفيـــن الآخريـــن بالوكالـــة وأفـــراد 7

عائلاتهم ببطاقات هوية خاصة صادرة من البلد المضيف تشـــهد بحقيقة أنهم يتمتعون

بالامتيـــازات والحصانـــات الموضحـــة فى هـــذه الاتفاقية وكذلك اتفاقية فيينا بشـــأن

العلاقات الدبلوماسية .

)10( المادة

امتيازات وحصانات ممثلى الحكومة

- يحـــق لممثلـــى الدول الأعضاء فى الاتحاد الأفريقى المشـــاركين في أعمال 1

الوكالة إبان أداء واجبهم الرســـمى فى البلد المضيف أو أى مؤتمر منعقد بواســـطته فى

مقره فى إقليم الدولة المضيفة خلال ممارسة مهامهم وإبان سفرهم من وإلى المقر، نفس

الامتيـــازات والحصانات الممنوحة للدبلوماســـيين المبعوثين على نفس المســـتوى فى

القانون الدولي .

- يخول لممثلى الدول غير الأفريقية المعتمدين لدى الاتحاد الأفريقى، وبشكل 2

منفصل عن التمثيل لدى البلد المضيف، ومشـــاركين فى أعمال الوكالة أو أى مؤتمر

والذى تتم الدعوة إليه بواســـطة الوكالة بمقرها بالدولة المضيفة، إبان ممارســـة مهامهم

وخلال ســـفرهم من وإلى المقر، نفس الامتيازات والحصانات الممنوحة للدبلوماســـيين

المبعوثين على نفس المستوى فى القانون الدولى .

32

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

- يجـــب على الوكالـــة إن تتواصل مع الدولة المضيفة حول قائمة المســـؤولين 3

. المشار إليهم أعلاه ويجب مراجعتها من وقت إلى آخر كلما كان ذلك ضروريًا

)11( المادة

الأشخاص القائمون بمهمات نيابة

عن الوكالة الأفريقية للفضاء

- يتمتع الأشـــخاص المؤدون لمهـــام بالإنابة عن الوكالة والاتحاد بالامتيازات 1

) من الاتفاقيـــة العامة الممنوحة لضرورة9( والحصانات والتســـهيلات بموجب المادة

الممارسة المستقلة لمهامهم إبان فترة بعثتهم إلى الدولة المضيفة .

- الامتيازات والحصانات الممنوحة الى الأشـــخاص المؤدين لمهمات الاتحاد 2

. فى هذه الاتفاقية تكون لمصلحة الوكالة وليس للمصلحة الشخصية

)12( المادة

امتيازات وحصانات الخبراء والمستشارين

يمنح الخبراء والمستشارون باستثناء مواطنى البلد المضيف والمقيمون الدائمون،

مثل تلك الحصانات والامتيازات اللازمة لحســـن ســـير أداء مهامهم إبان فترة مهمتهم

:على وجه الخصوص ويكونون

(أ) متمتعين بالحصانة من التوقيف أو الاحتجاز ؛

(ب) متمتعين بالحصانة لكل الأوراق والوثائق والمحاضر على أية شكل بما فى

ذلك الوثائق المتولدة عن الحاسب الآلي ؛

(ج) متمتعيـــن بنفـــس التســـهيلات فيما يخـــص القيود على العملـــة أو تغيرها

بشكل مماثل للتسهيلات الممنوحة لممثلى الحكومات الأجنبية فى المهمات

الرسمية المؤقتة ؛

33

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

(د) متمتعين بنفس الحماية وتســـهيلات الترحيل فيما يخص أنفســـهم وأزواجهم

أو أقاربهـــم المعوليـــن أو أية أشـــخاص من العائلة على نحـــو ذات الحماية

وتسهيلات الترحيل المقدمة الى المبعوثين الدبلوماسيين فى أوقات الأزمات

الدولية أو الطوارئ الأهلية ؛

(هــــ) متمتعين بالحصانة مـــن اية دعاوى قضائية فيما يخص الكلمات المكتوبة

أو المنطوقة وكذلك فى كل التصرفات التى يمارسونها فى مهامهم الرسمية ؛

(و) يحق لهم لأغراض التواصل مع الوكالة ، استقبال الأوراق والمراسلات بواسطة

الرسول والحقائب المغلقة ؛ و

(ز) التمتـــع بنفـــس الحصانـــات والتســـهيلات فيما يخص أمتعتهم الشـــخصية

كما هى ممنوحة للمبعوثين الدبلوماسيين.

)13( المادة

رفع الحصانة

- دون المســـاس بالحصانـــات والمزايا التـــى أقرتها هـــذه الاتفاقية (إتفاقية 1

المقر)، يكون واجبًا على كل من يتمتعون بتلك الحصانات والمزايا احترام كافة قوانين

ولوائح الدولة المضيفة .

- فى حال إذا ما قررت دولة المقر وجود انتهاك لحصانة أو مزية تم اقرارها من 2

قبل تلك الاتفاقية، يقوم مدير الوكالة الأفريقية للفضاء، بناء على الطلب، بالتشـــاور

مـــع الســـلطات المختصة لتحديـــد عما إذا كان ذلك الانتهاك قد وقع إذا فشـــلت تلك

المشـــاورات فى تحقيق نتائج مرضيـــة لأى أو لكلا الطرفين، يكون البت فى الأمر من

قبـــل رئيس المفوضية وفقًـــا للاتفاقية العامة حول الحصانـــات والمزايا وقواعد ولوائح

العاملين بالاتحاد الأفريقي .

34

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

- حال اســـتلام طلب مكتوب لرفع الحصانة، دون المســـاس بمصالح الاتحاد، 3

يحق للرئيس أن يتنازل عن الحصانة الممنوحة لمســـؤول، إذا كانت الحصانة من وجهة

نظره ستعرقل سير العدالة .

- لا يتـــم توقيـــف اى من موظفـــى الوكالـــة الأفريقية للفضـــاء أو اعتقالهم أو 4

تفتيشهم أو حظر تنقلهم و/أو وضع قيود على حركتهم أو هجرتهم أو تسجيل الاجانب

أو أخـــذ البصمـــات أو انتهـــاك أماكن العمـــل أو الإقامة أو الأمتعـــة / المنقولات أو

المركبات، قبل الحصول على تنازل مكتوب عن الحصانة من الرئيس.

القسم الرابع

وثائق سفر الاتحاد الأفريقى

)14( المادة

العلم والشعار والعلامات

تعتـــرف الدولـــة المضيفـــة بأحقيـــة الوكالـــة الأفريقيـــة للفضاء فى إظهـــار علم

الاتحـــاد داخـــل الدولة وشـــعاره وعلاماته المميـــزة داخل مقاره، وســـياراته المخصصة

لاستخداماته الرسمية .

)15( المادة

وثائق السفر

- يحق لمفوضية الاتحاد الأفريقى إصدار جواز سفر الاتحاد الأفريقي للمسؤولين 1

المنتخبين والموظفين ولمســـئولى وخبراء واستشـــاريي الوكالـــة الأفريقية للفضاء، هذه

الجوازات يكون معترفًا بها من قبل الدولة المضيفة باعتبارها مســـتندات ســـفر رسمية

) من الاتفاقية العامة.VIII( وفقًا لبنود المادة

- يستفيد حامل تلك المستندات السابق الإشارة إليها، عندما يكون فى مهمة 2

. رسمية، من ذات الحصانات والمزايا الممنوحة لأعضاء المنظمات الدولية المشابهة

35

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

- ســـتقوم الدولـــة المضيفة بتيســـير عملية منح التأشـــيرات المجانية وســـائر 3

معاملات الســـفر الرســـمية لموظفى الوكالة الأفريقية للفضاء والاشخاص ممن يقومون

بزيارة مقر الوكالة الأفريقية للفضاء فى مهام رسمية .

- تضمـــن الدولة المضيفة حرية انتقال وســـفر موظفى الوكالة الأفريقية للفضاء 4

. خلال قيامهم بمهام وظيفتهم

- تضمـــن الدولة المضيفة الدخول لمســـؤولى الوكالة وموظفيها وأفراد عائلاتهم 5

أو أى أشـــخاص آخريـــن والذين يـــؤدون مهمة لصالح الوكالة الإفريقيـــة للفضاء وأفراد

عائلائهم ، وكذا الأشـــخاص الآخرون المدعوون للمقر لمهام رســـمية ، كما تصدر لهم

ولأفراد أســـرهم بطاقة إقامة تسهيلا لأداء عملهم على أن يبلغ المدير التنفيذى للوكالة

الأفريقية للفضاء أو ممثله الحكومة بأسمائهم .

القسم الخامس

الوسائل اللازمة لعمل الوكالة الأفريقية للفضاء

)16( المادة

الاتصالات

- تتمتع الوكالة داخل الأراضى المصرية فيما يتعلق باتصالاتها الرســـمية ونقل 1

كافة مســـتنداتها، بمعاملة لا تقل تفضيلاً عن تلك الممنوحة لأي منظمة دولية أخرى،

بما فى ذلك بعثته الدبلوماســـية، وذلك فيما يتعلق بمسائل أولوية وتكاليف والضرائب

علـــى البريد والبرقيات والتيليغراف والراديو جرام ونقـــل الصور والاتصالات التليفونية

وسائر وسائل الاتصالات، وكذلك التسعيرات الصحفية فيما يتعلق بالراديو والصحافة.

ولا يجب أن تخضع المكاتبات الرسمية للوكالة بأنواعها لاى نوع من الرقابة .

- يحق للوكالة استخدام الاكواد وفى إرسال واستقبال المكاتبات الرسمية سواء 2

عبـــر البريد أو حقائـــب مختومة، والتى يجب أن تتمتع بـــذات الحصانات والامتيازات

المتوفرة للمراسلات والحقائب الدبلوماسية .

36

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

)17( المادة

الإصدارات والمطبوعات

- يحـــق للوكالة النشـــر داخل البلـــد المضيف بما يتفق مع هـــذه الاتفاقية، أى 1

.معلومات أو مواد أخرى ترتبط بوظيفتها

- يحق للوكالة إنشـــاء وتشغيل وسائل التوثيق وغيرها من الوسائل الفنية على 2

.أراضى البلد المضيف، ويكون لها الحق فى تركيبها وتشغيلها

)18( المادة

النقــــل

- يجـــب إعفـــاء الطائرات التى تقوم بتشـــغيلها الوكالة أو التى يتم تشـــغيلها 1

لصالحهـــا، من كافة الرســـوم عـــدا تلك المرتبطـــة بخدمات تم تقديمها، ومن الرســـوم

أو الضرائب المتعلقة بالهبوط أو الانتظار أو الإقلاع فى مطار البلد المضيف .

-يجب إعفاء أى ســـفينة تقوم بتشغيلها الوكالة أو يتم تشغيلها لصالحها، من 2

جميع الرسوم باستثناء تلك المتعلقة بالخدمة الفعلية، ومن الرسوم أو الضرائب المتعلقة

بالرسو أو الإبحار من أى رصيف بحرى فى البلد المضيف .

- يجب الســـماح للوكالة باســـتخدام وســـائل النقل التى تقـــوم الدولة المضيفة 3

بتشـــغيلها بنفس الأســـعار والمعاملات التى تتمتع بها البعثات الدبلوماسية المقيمة

أو أى منظمات دولية أخرى .

القسم السادس

القوانين الواجبة التطبيق

)19( المادة

تطبيق الاتفاقية العامة واتفاقية فيينا

تســـرى أحكام الاتفاقية العامة واتفاقية فيينا، مع إجراء ما يلزم من تعديل، على

الوكالـــة الأفريقية للفضاء وممتلكاتها وأموالها وأصولها ومقرها الرئيســـى ومنشـــآتها

والعاملين بها والافراد الذين يؤدون عملاً لحسابها.

37

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

)20( المادة

تطبيق قوانين البلد المضيف

- باســـتثناء ما هو منصوص عليه فى اتفاقيـــة البلد المضيف هذه أو الاتفاقية 1

. العامة، لا تسرى قوانين وأحكام البلد المضيف على مقر الوكالة

- الوكالـــة لها الحق فى وضع اللوائح التنفيذية داخل مقرها بهدف إرســـاء كافة 2

الظروف الملائمة اللازمة لتشغيلها بشكل كامل، على أن تقوم الوكالة بإخطار السلطات

المعنية باللوائح الفاعلة بما يتسق مع هذه الفقرة. لا يطبق على مقر الوكالة أية قوانين

أو لوائـــح للدولـــة المضيفة لا تتفق مع لوائح الوكالـــة وذلك فى نطاق التباين بين لوائح

الوكالة وقوانين البلد المضيف .

- دون المســـاس بالمزايا والحصانات الممنوحة بموجب هذا الاتفاق، يلتزم كافة 3

العامليـــن بالوكالـــة باحترام قوانيـــن جمهورية مصر العربية وعدم التدخل فى الشـــؤون

الداخلية للبلد المضيف .

- كافة المعاملات الرسمية بين حكومة الدولة المضيفة والوكالة يتعين اتمامها 4

. من خلال وزارة الشئون الخارجية أو أى وزارة أخرى تحددها الحكومة

)21( المادة

وظائف التواصل والتزامات الأطراف

- يجـــب علـــى الدولة المضيفة اتخاذ كافة التدابير لتيســـير عمـــل الوكالة مع 1

. السلطات المعنية والمنظمات الدولية المعتمدة لدى الحكومة

- يجـــب على الدولـــة المضيفة تعيين ممثل أو أكثر بهدف التواصل مع الوكالة 2

. الأفريقية للفضاء

- يجب على الوكالة للفضاء التعاون فى كل الأحوال مع سلطات الدولة المضيفة 3

المعنية، من أجل حسن سير العدالة واحترام القواعد واللوائح الشرطية ومنع أى انتهاك

للحصانات والمزايا الممنوحة بموجب وظائف الوكالة بما يتفق مع هذا الاتفاق.

38

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

القسم السابع

الأحكام النهائية

)22( المادة

تسوية النزاعات

- يجب تفســـير هذه الاتفاقية في ضوء أهدافها الرئيســـية، بما يســـمح للوكالة 1

. بالقيام بوظائفها بشكل كامل وفعال

- أى نزاع بين الأطراف المعنية حول تفســـير أو تطبيق هذا الاتفاق وأى اتفاق 2

. مكمل يجب تسويته من خلال القنوات الدبلوماسية

)23( المادة

التفسير

- يجب تفســـير أحكام هـــذا الاتفاق أو أى اتفاق مكمل بمـــا يتفق مع القانون 1

الدولي ومع هدف الاتفاق الأساســـي بشأن السماح للوكالة في مقرها بالدولة المضيفة،

بالقيام بمســـئولياتها بشكل كامل وفعال وتحقيق اهدافها. في حالة النزاعات التي قد

تنشأ نتيجة تفسير مادة أو أكثر من مواد الاتفاق، يجب على أطراف الاتفاق الاعتداد

بالنسخة الانجليزية .

- يجب على الاطراف حل الخلاف بشأن اي أمر لم ترد بشأنه مادة في الاتفاق، 2

مـــن خلال التشـــاور والمفاوضـــات. ويجب على كل طرف النظر بعيـــن الاعتبار في اي

عرض مقدم من الطرف الآخر بموجب تلك المادة.

- يحق للأطراف إبرام ملاحق فنية إضافية واتفاقات مكملة أو ترتيبات لتيسير 3

. استضافة الوكالة ، بحيث تشكل حال تواجدها جزءً لا يتجزأ من هذا الاتفاق

)24( المادة

التعديلات

- يمكن تعديل اتفاق المقر بموجب الرضا المتبادل فى أى وقت وبناء على طلب 1

أى من الطرفين، ويكون ذلك عن طريق تعديل مكتوب مشـــترك بين الاتحاد الأفريقى

والبلد المضيف.

39

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

-يجـــوز للأطراف النظـــر والاتفاق على التعديلات التى قـــد تجرى على أحكام2

. هذا الاتفاق

)25( المادة

متطلبات الاتفاق

- يجـــب أن يحيط الأطراف بعضهما بعضًا علمًا بكافة الأنشـــطة المرتبطة بهذا 1

التعاون، وإجراء مشـــاورات متى كان ذلك ملائمًا، بهدف تقييم التقدم فى تنفيذ اتفاق

البلد المضيف هذا، ومراجعة وتطوير أى خطط جديدة للأنشطة الحالية أو المستقبلية.

-يجـــب على الوكالة رفـــع تقرير حول تنفيذ اتفاق البلـــد المضيف إلي مفوضية 2

. الاتحاد الأفريقي

)26( المادة

الدخول حيز النفاذ والإنهاء

- يدخل هذا الاتفاق حيز النفاذ بناءً على اخطار باكتمال الاجراءات الدســـتورية 1

. الداخلية فى البلد المضيف

- يتوقـــف ســـريان فاعلية هـــذا الاتفاق أو اى اتفـــاق إضافى آخـــر يبرمه البلد 2

المضيف والاتحاد الأفريقى فى نطاق اختصاصهما، خلال ســـتة أشـــهر من قيام أى من

الطرفين بإخطار الطرف الآخر كتابة بقراره إنهاء الاتفاق أو أى إتفاق إضافى .

-يستمر العمل بأحكام المواد ذات الصلة فى هذا الاتفاق، وذلك بعد انهائه لمدة 3

زمنية مناســـبة لتســـوية شـــئون الوكالة وإخلاء المقر فى الدولة المضيفة ونقل العاملين

منها حسبما تقتضى الحاجة .

وإثباتًا لما تقدم، قام الموقعون أدناه المفوضون حسب الأصول من جانب جمهورية

مصـــر العربية و الاتحـــاد الأفريقى على التوالي، بالتوقيع نيابة عن الطرفين، على هذا

الاتفاق .

40

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

حرر الاتفاق باللغتين العربية والإنجليزية وكلاهما متساوىًا فى الحجية وفى حالة

الاختلاف يسود النص الانجليزى .

تم التوقيع فى .............. ، جمهورية مصر العربية في...............

عن الاتحاد الأفريقى عن جمهورية مصر العربية

(توقيع) (توقيع)