ميزان
المكتبة › قرار

الموافقة على قرض تنموي من وكالة اليابان للتعاون الدولى "الجايكا" للتغطية الصحية الشاملة

النوع: قرارالرقم: رقم 171 لسنة 2023التاريخ: 2023-05-01

3

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

رئيس جمهورية مصر العربيةقرار

2023 لسنة171 رقم

بشأن الموافقة على الخطابات المتبادلة

بين حكومة جمهورية مصر العربية وحكومة اليابان

بشأن القرض المقدم من خلال وكالة اليابان للتعاون الدولى (الجايكا)

) مليار ين يابانى ، كقرض تنمية سياسات بغرض دعم44( بمبلغ

برنامج حكومة جمهورية مصر العربية للتغطية الصحية الشاملة

2023/2/22 الموقعة فى القاهرة بتاريخ

رئيس الجمهورية

من الدستور ؛151 الاطلاع على نص المادةبعد

مجلس الوزراء ؛وبعد موافقة

قرر :

(مادة وحيدة )

ووفق على الخطابات المتبادلة بين حكومة جمهورية مصر العربية وحكومة اليابان

) 44( بشـــأن القرض المقدم مـــن خلال وكالة اليابان للتعاون الدولـــى (الجايكا) بمبلغ

مليـــار ين يابانى ، كقرض تنمية سياســـات بغرض دعم برنامـــج حكومة جمهورية مصر

، وذلك 2023/2/22 العربية للتغطية الصحية الشاملة ، الموقعة فى القاهرة بتاريخ

مع التحفظ بشرط التصديق .

هــ1444 شوال سنة11 برئاسة الجمهورية فىصدر

) .2023 سنة ( الموافق أول مايو

عبد الفتاح السيسى

هــ 1444 ذى الحجة سنة3 وافق مجلس النواب على هذا القرار بجلسته المعقودة فى

م) .2023 يونيـــــة سنة21 (الموافق

4

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

2023 فبراير22 القاهرة فى

صاحب السعادة،

أتشـــرف بالإحاطة بأننى قد تلقيت خطاب ســـعادتكم المـــؤرخ اليوم، والذى ينص

:على ما يلي

أتشـــرف بـــأن أعزز التفاهـــم التالى الذى تـــم التوصل إليه مؤخـــرًا بين ممثلى «

حكومـــة اليابان وحكومة جمهورية مصر العربية بشـــأن قـــرض يابانى مقدم بهدف تقوية

علاقـــات الصداقة والتعاون الاقتصادى بين البلدين وتعزيز جهود التنمية فى جمهورية

مصر العربية:

) »جايكا« - تقـــدم وكالـــة اليابان للتعاون الدولى (ويشـــار إليها فيما بعد ب1

قرضا بالين الياباني إلى حكومة جمهورية مصر العربية تصل قيمته إلى أربعة وأربعون

ين ياباني) (ويشـــار إليـــه فيما بعد بـــ 44.000.000.000( مليـــار ين يابانـــي

) كقرض تنمية سياســـات لبرنامـــج التغطية الصحية الشـــاملة، وذلك طبقا »القـــرض«

للقوانيـــن والقواعـــد المعمول بها في اليابان، بغرض دعم برنامج حكومة جمهورية مصر

).»البرنامج« العربية للتغطية الصحية الشاملة (ويشار إليه فيما بعد بـــ

) يتـــاح القـــرض بمقتضـــى اتفاق قرض يتم إبرامه بيـــن حكومة جمهورية 1( - 2

مصـــر العربية وجايكا، وفى نطاق التفاهم الحالى ســـينظم اتفاق القرض المشـــار إليه

أحكام وشـــروط القرض، وكذا إجراءات اســـتخدامه، والذى سيتضمن - ضمن غيره -

القواعد التالية:

) عامـــا بعـــد فترة ســـماح أربعة11( (أ) أن تكـــون فتـــرة الســـداد أحـــد عشـــر

) أعوام؛4(

%) سنويا؛0.01( (ب) يكون سعر الفائدة واحد من مائة فى المائة

صاحب السعادة

السيد/ أوكا هيروشي

سفير فوق العادة ومفوض عن اليابان

لدى جمهورية مصر العربية

5

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

) أعوام، وذلك بعد تاريخ دخول اتفاق القرض 5( (ج)تكون فترة الســـحب خمســـة

المذكور حيز النفاذ؛ و

(د) يتـــم فـــرض مصاريف مقدمة لإدارة القرض على إجمالى قيمة القرض بنســـبة

%)، ويتم رد القيمـــة المعادلة لواحد من 0.2( اثنان من عشـــرة فى المائـــة

%) من اجمالى قيمة القرض، بشـــرط عدم مد فترة 0.1( عشـــرة فى المائة

الســـحب المذكورة فـــى الفقرة الفرعية (ج) أعلاه وإتمـــام الصرف خلال فترة

السحب المذكورة.

) (ج) أعلاه 1( ) يمكـــن أن تمتد فترة الســـحب المذكورة فى الفقـــرة الفرعية2(

. بموافقة السلطات المختصة فى الحكومتين

) يتـــاح القـــرض لتغطيـــة نفقات الموازنة التى تتم بواســـطة الســـلطات 1( - 3

المختصـــة بحكومة جمهورية مصر العربية، فيما عدا تلك المنتجات التى ينص عليها

فى قائمة يتم الاتفاق المتبادل عليها بين السلطات المختصة فى كلتا الحكومتين.

) أعلاه باتفاق متبادل 1( ) يمكـــن تعديل القائمة المذكورة فى الفقرة الفرعية2(

. بين السلطات المختصة فى كلتا الحكومتين

- تتخذ حكومة جمهورية مصر العربية التدابير اللازمة لتوفير ما يعادل بالعملة 4

المصرية لمبلغ المسحوبات من مبلغ القرض المحول إلى حساب ميزانية الدولة المفتوح

باســـم حكومة جمهوريـــة مصر العربية على أن يدرج المبلغ المحـــول في ميزانية الدولة

لحكومة جمهورية مصر العربية، بغرض تعزيز الاستقرار الاقتصادى وجهود التنمية فى

جمهورية مصر العربية .

- تعفى حكومة جمهورية مصر العربية جايكا من كافة الرسوم المالية والضرائب 5

المفروضة فى جمهورية مصر العربية المتعلقة والناتجة عن القرض أو أى من الحالتين،

وكذلك الفائدة الناجمة عنه .

6

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

- تتخـــذ حكومة جمهورية مصـــر العربية الإجراءات اللازمة لضمان اســـتخدام 6

القرض على الوجه الصحيح وفقط من أجل نفقات الموازنة المذكورة فى الفقرة الفرعية

) أعلاه، وعدم استخدامه فى أغراض عسكرية .3( ) من الفقرة1(

تمـــد حكومـــة جمهوريـــة مصـــر العربية - عنـــد الطلب - حكومـــة اليابان - 7

: وجايكا بـــ

(أ) معلومات وبيانات بشأن استخدام القرض وتقدم تنفيذ البرنامج؛ و

(ب) أية معلومات أخرى ذات صلة بالقرض والبرنامج.

- تتشاور الحكومتان فيما بينهما فيما يختص بأى أمر قد ينشأ عن أو يتعلق 8

. بالتفاهم الحالي

وإنـــه ليشـــرفنى أيضا أن أقترح أن تشـــكل هذه المذكرة ومذكرة ســـعادتكم بالرد

تأكيـــداً نيابـــة عن حكومة جمهورية مصر العربية علـــى التفاهم المذكور أعلاه، ويدخل

حيز النفاذ من تاريخ تسلم حكومة اليابان للإخطار الكتابى من حكومة جمهورية مصر

العربية الذي يفيد إتمام الإجراءات المحلية اللازمة لدخول هذا الاتفاق حيز النفاذ.

حرر هذا الخطاب باللغات اليابانية والعربية والإنجليزية، ولكل منها ذات الحجية،

.»وعند أى اختلاف فى التفسير يعتد بالنص المحرر باللغة الإنجليزية

وإنه ليشـــرفنى أن أؤكد نيابة عـــن حكومة جمهورية مصر العربيـــة التفاهم الوارد

في مذكرة ســـعادتكم، وأوافق أن تشكل مذكرة سعادتكم وهذه المذكرة بالرد اتفاقًا بين

الحكومتين يصبح سارى المفعول من تاريخ تسلم حكومة اليابان للإخطار الكتابى من

حكومـــة جمهورية مصر العربية الذى يفيد إتمام الإجراءات المحلية اللازمة لدخول هذا

الاتفاق حيز النفاذ .

7

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

حرر هذا الخطاب باللغات العربية واليابانية والإنجليزية ولكل منها ذات الحجية

وعند أى اختلاف فى التفسير يعتد بالنص المحرر باللغة الإنجليزية.

حرر هذا الخطاب باللغات العربية واليابانية والإنجليزية ولكل منها ذات الحجية،

وعند أى اختلاف فى التفسير يعتد بالنص المحرر باللغة الإنجليزية .

وإننى لأنتهز هذه الفرصة لأجدد لسعادتكم عظيم تقديري.

د. رانيا المشاط

وزيرة التعاون الدولى

جمهورية مصر العربية

8

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

9

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

10

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

11

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

12

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

13

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

Cairo, February 22, 2023

Excellency,

I have the honour to acknowledge the receipt of Your Excellency's

Note of today's date, which reads as follows:

«I have the honour to confirm the following understanding recently

reached between the representatives of the Government of Japan and of

the Government of the Arab Republic of Egypt concerning a Japanese

loan to be extended with a view to strengthening the friendly relations

and economic cooperation between the two countries and promoting the

development efforts of the Arab Republic of Egypt:

1. A loan in Japanese yen up to the amount of forty -four billion

yen (¥44,000,000,000) (hereinafter referred to as «the Loan») will be

extended, as the Development Policy Loan for Universal Health Coverage,

in accordance with the relevant laws and regulations of Japan, to the

Government of the Arab Republic of Egypt by the Japan International

Cooperation Agency (hereinafter referred to as «JICA») for the purpose of

supporting the Government of the Arab Republic of Egypt in its program

for universal health coverage (hereinafter referred to as «the Program»).

2. (1) The Loan will be made available by a loan agreement to be

concluded between the Government of the Arab Republic of Egypt and

JICA. The terms and conditions of the Loan as well as the procedures for

its utilization will be governed by the said loan agreement, within the scope

of the present understanding, which will contain, inter alia, the following

principles:

(a) The repayment period will be eleven (11) years after the grace

period of four (4) years;

(b) The rate of interest will be nought point nought one per cent

(0.01%) per annum; and

(c) The disbursement period will be five (5) years after the date of

coming into force of the said loan agreement.

HIS EXCELLENCY MR. OKA HIROSHI

AMBASSADOR EXTRAORDINARY

AND PLENIPOTENTIARY OF JAPAN

TO THE ARAB REPUBLIC OF EGYPT

14

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

(d) A front -end fee will be imposed on the amount of the Loan at the

rate of nought point two per cent (0.2%). The amount equivalent

to nought point one per cent (0.1%) of the amount of the Loan will

be repaid, provided that the disbursement period mentioned in sub

-paragraph (c) above is not extended and that the disbursement is

completed within the said disbursement period.

(2) The disbursement period mentioned in sub -paragraph (1) (c)

above may be extended with the consent of the authorities concerned of

the two Governments.

3. (1) The Loan will be made available to cover budget expenditures

to be made by the competent authorities of the Government of the Arab

Republic of Egypt, except those for such products as will be enumerated

in a list to be mutually agreed upon between the authorities concerned of

the two Governments.

(2) The list mentioned in sub -paragraph (1) above may be modified by

an agreement between the authorities concerned of the two Governments.

4. The Government of the Arab Republic of Egypt shall take measures

to have the equivalent in Egyptian currency of the amount of yen

disbursements of the Loan transferred to the state budget account opened

in the name of the Government of the Arab Republic of Egypt. The amount

thus transferred shall be included in the state budget of the Government

of the Arab Republic of Egypt, and shall be used to promote the economic

stabilization and development efforts of the Arab Republic of Egypt.

5. The Government of the Arab Republic of Egypt shall exempt JICA

from all fiscal levies and taxes imposed in the Arab Republic of Egypt on

and/or in connection with the Loan as well as interest accruing therefrom.

6. The Government of the Arab Republic of Egypt shall take necessary

measures to ensure that the Loan is used properly and exclusively for the

budget expenditures mentioned in sub -paragraph (1) of paragraph 3 above,

and is not used for military purposes.

7 . The Government of the Arab Republic of Egypt shall, upon request,

furnish the Government of Japan and JICA with:

15

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

(a) information and data concerning the use of the Loan and the

progress of the implementation of the Program; and

(b) any other information related to the Loan and the Program.

8 . The two Governments shall consult with each other with respect

to any matter that may arise from or in connection with the present

understanding.

I have further the honour to propose that this Note and Your

Excellency's Note in reply confirming on behalf of the Government of

the Arab Republic of Egypt the foregoing understanding shall enter into

force on the date of receipt by the Government of Japan of the written

notification from the Government of the Arab Republic of Egypt of the

completion of necessary domestic procedures for the entry into force of

such agreement.

This Note is written in the Japanese, Arabic and English languages,

each text being equally authentic, and in case of any divergence in

interpretation, the English text shall prevail.»

I have further the honor to confirm on behalf of the Government of

the Arab Republic of Egypt the foregoing understanding and to agree that

Your Excellency's Note and this Note in reply shall constitute an agreement

between the two Governments, which shall enter into force on the date of

receipt by the Government of Japan of the written notification from the

Government of the Arab Republic of Egypt of the completion of necessary

domestic procedures for the entry into force of such agreement.

This Note is written in the Arabic, Japanese and English languages,

each text being equally authentic, and in case of any divergence in

interpretation, the English text shall prevail.

I avail myself of this opportunity to renew to Your Excellency the

assurance of my highest consideration.

Rania AL -MASHAT

Minister of International Cooperation

of the Arab Republic of Egypt

16

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

Cairo, February 22, 2023

No. , 2196٫2023

NOTE VERBALE

The Ministry of International Cooperation of the Arab Republic

of Egypt presents its compliments to the Embassy of Japan in the Arab

Republic of Egypt and has the honour to acknowledge the receipt of the

latter's Note Verbale No.E.10.2023 dated February 22, 2023.

The Ministry has further the honour to inform the Embassy that the

proposal set forth in the said Note Verbale is acceptable to the Government

of the Arab Republic of Egypt.

Rania AL -MASHAT

Minister of International Cooperation

of the Arab Republic of Egypt

17

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

EMBASSY OF JAPAN

CAIRO

ARAB REPUBLIC OF EGYPT

Record of Discussions

In connection with the Exchange of Notes between the Government

of Japan and the Government of the Arab Republic of Egypt, dated

February 22, 2023 (hereinafter referred to as Mthe Exchange of Notes'7),

concerning a Japanese loan to be extended with a view to strengthening

the friendly relations and economic cooperation between the two countries

and promoting the development efforts of the Arab Republic of Egypt

(hereinafter referred to as «the Loan'7), the representatives of the Japanese

Delegation and of the Egyptian Delegation wish to record the following:

1. With regard to paragraph 8 of the Exchange of Notes:

(a) the representatives of the Japanese Delegation and of the Egyptian

Delegation share the recognition that all necessary measures will

be taken to prevent any offer, gift or payment, consideration or

benefit which would be construed as a corrupt practice in the

Arab Republic of Egypt from being made as an inducement to

or reward for the award of the contracts for purchase of products

and/or services under the Loan; and

(b) the representative of the Japanese Delegation stated that the

Government of the Arab Republic of Egypt will take all necessary

measures to enable and facilitate ex -post procurement audit to be

carried out by independent auditors which the Japan International

Cooperation Agency (hereinafter referred to as «JICA77) will

designate and to be paid at JICA' s expense, in order to ensure the

fairness and competitiveness of the procurement process, in cases

where JICA considers such audit to be necessary.

2. With regard to paragraph 9 of the Exchange of Notes, the

representatives of the Japanese Delegation and of the Egyptian Delegation

stated that the Government of Japan and the Government of the Arab

Republic of Egypt share the recognition that:

18

2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد

(a) other information mentioned in sub -paragraph (b) of the said

paragraph includes information necessary on anti -corruption

efforts related to the Loan and the Program mentioned in paragraph

1 of the Exchange of Notes; and

(b) the Government of the Arab Republic of Egypt will ensure

appropriate protection of sources of such information and data.

3. The representative of the Egyptian Delegation stated that the

Egyptian Delegation had no objection to the statement by the representative

of the Japanese Delegation mentioned in paragraph 1.

Cairo, February 22, 2023

OKA Hiroshi

Ambassador Extraordinary and

Plenipotentiary of Japan

to the Arab Republic of Egypt

Rania AL -MASHAT

Minister of International

Cooperation of the Arab Republic of Egypt

اسأل ميزان عن هذا قرار ←

المصدر: منشورات قانونية (manshurat.org)