الموافقة على قرض تنموي من وكالة اليابان للتعاون الدولى "الجايكا" للتغطية الصحية الشاملة
3
2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد
رئيس جمهورية مصر العربيةقرار
2023 لسنة171 رقم
بشأن الموافقة على الخطابات المتبادلة
بين حكومة جمهورية مصر العربية وحكومة اليابان
بشأن القرض المقدم من خلال وكالة اليابان للتعاون الدولى (الجايكا)
) مليار ين يابانى ، كقرض تنمية سياسات بغرض دعم44( بمبلغ
برنامج حكومة جمهورية مصر العربية للتغطية الصحية الشاملة
2023/2/22 الموقعة فى القاهرة بتاريخ
رئيس الجمهورية
من الدستور ؛151 الاطلاع على نص المادةبعد
مجلس الوزراء ؛وبعد موافقة
قرر :
(مادة وحيدة )
ووفق على الخطابات المتبادلة بين حكومة جمهورية مصر العربية وحكومة اليابان
) 44( بشـــأن القرض المقدم مـــن خلال وكالة اليابان للتعاون الدولـــى (الجايكا) بمبلغ
مليـــار ين يابانى ، كقرض تنمية سياســـات بغرض دعم برنامـــج حكومة جمهورية مصر
، وذلك 2023/2/22 العربية للتغطية الصحية الشاملة ، الموقعة فى القاهرة بتاريخ
مع التحفظ بشرط التصديق .
هــ1444 شوال سنة11 برئاسة الجمهورية فىصدر
) .2023 سنة ( الموافق أول مايو
عبد الفتاح السيسى
هــ 1444 ذى الحجة سنة3 وافق مجلس النواب على هذا القرار بجلسته المعقودة فى
م) .2023 يونيـــــة سنة21 (الموافق
4
2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد
2023 فبراير22 القاهرة فى
صاحب السعادة،
أتشـــرف بالإحاطة بأننى قد تلقيت خطاب ســـعادتكم المـــؤرخ اليوم، والذى ينص
:على ما يلي
أتشـــرف بـــأن أعزز التفاهـــم التالى الذى تـــم التوصل إليه مؤخـــرًا بين ممثلى «
حكومـــة اليابان وحكومة جمهورية مصر العربية بشـــأن قـــرض يابانى مقدم بهدف تقوية
علاقـــات الصداقة والتعاون الاقتصادى بين البلدين وتعزيز جهود التنمية فى جمهورية
مصر العربية:
) »جايكا« - تقـــدم وكالـــة اليابان للتعاون الدولى (ويشـــار إليها فيما بعد ب1
قرضا بالين الياباني إلى حكومة جمهورية مصر العربية تصل قيمته إلى أربعة وأربعون
ين ياباني) (ويشـــار إليـــه فيما بعد بـــ 44.000.000.000( مليـــار ين يابانـــي
) كقرض تنمية سياســـات لبرنامـــج التغطية الصحية الشـــاملة، وذلك طبقا »القـــرض«
للقوانيـــن والقواعـــد المعمول بها في اليابان، بغرض دعم برنامج حكومة جمهورية مصر
).»البرنامج« العربية للتغطية الصحية الشاملة (ويشار إليه فيما بعد بـــ
) يتـــاح القـــرض بمقتضـــى اتفاق قرض يتم إبرامه بيـــن حكومة جمهورية 1( - 2
مصـــر العربية وجايكا، وفى نطاق التفاهم الحالى ســـينظم اتفاق القرض المشـــار إليه
أحكام وشـــروط القرض، وكذا إجراءات اســـتخدامه، والذى سيتضمن - ضمن غيره -
القواعد التالية:
) عامـــا بعـــد فترة ســـماح أربعة11( (أ) أن تكـــون فتـــرة الســـداد أحـــد عشـــر
) أعوام؛4(
%) سنويا؛0.01( (ب) يكون سعر الفائدة واحد من مائة فى المائة
صاحب السعادة
السيد/ أوكا هيروشي
سفير فوق العادة ومفوض عن اليابان
لدى جمهورية مصر العربية
5
2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد
) أعوام، وذلك بعد تاريخ دخول اتفاق القرض 5( (ج)تكون فترة الســـحب خمســـة
المذكور حيز النفاذ؛ و
(د) يتـــم فـــرض مصاريف مقدمة لإدارة القرض على إجمالى قيمة القرض بنســـبة
%)، ويتم رد القيمـــة المعادلة لواحد من 0.2( اثنان من عشـــرة فى المائـــة
%) من اجمالى قيمة القرض، بشـــرط عدم مد فترة 0.1( عشـــرة فى المائة
الســـحب المذكورة فـــى الفقرة الفرعية (ج) أعلاه وإتمـــام الصرف خلال فترة
السحب المذكورة.
) (ج) أعلاه 1( ) يمكـــن أن تمتد فترة الســـحب المذكورة فى الفقـــرة الفرعية2(
. بموافقة السلطات المختصة فى الحكومتين
) يتـــاح القـــرض لتغطيـــة نفقات الموازنة التى تتم بواســـطة الســـلطات 1( - 3
المختصـــة بحكومة جمهورية مصر العربية، فيما عدا تلك المنتجات التى ينص عليها
فى قائمة يتم الاتفاق المتبادل عليها بين السلطات المختصة فى كلتا الحكومتين.
) أعلاه باتفاق متبادل 1( ) يمكـــن تعديل القائمة المذكورة فى الفقرة الفرعية2(
. بين السلطات المختصة فى كلتا الحكومتين
- تتخذ حكومة جمهورية مصر العربية التدابير اللازمة لتوفير ما يعادل بالعملة 4
المصرية لمبلغ المسحوبات من مبلغ القرض المحول إلى حساب ميزانية الدولة المفتوح
باســـم حكومة جمهوريـــة مصر العربية على أن يدرج المبلغ المحـــول في ميزانية الدولة
لحكومة جمهورية مصر العربية، بغرض تعزيز الاستقرار الاقتصادى وجهود التنمية فى
جمهورية مصر العربية .
- تعفى حكومة جمهورية مصر العربية جايكا من كافة الرسوم المالية والضرائب 5
المفروضة فى جمهورية مصر العربية المتعلقة والناتجة عن القرض أو أى من الحالتين،
وكذلك الفائدة الناجمة عنه .
6
2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد
- تتخـــذ حكومة جمهورية مصـــر العربية الإجراءات اللازمة لضمان اســـتخدام 6
القرض على الوجه الصحيح وفقط من أجل نفقات الموازنة المذكورة فى الفقرة الفرعية
) أعلاه، وعدم استخدامه فى أغراض عسكرية .3( ) من الفقرة1(
تمـــد حكومـــة جمهوريـــة مصـــر العربية - عنـــد الطلب - حكومـــة اليابان - 7
: وجايكا بـــ
(أ) معلومات وبيانات بشأن استخدام القرض وتقدم تنفيذ البرنامج؛ و
(ب) أية معلومات أخرى ذات صلة بالقرض والبرنامج.
- تتشاور الحكومتان فيما بينهما فيما يختص بأى أمر قد ينشأ عن أو يتعلق 8
. بالتفاهم الحالي
وإنـــه ليشـــرفنى أيضا أن أقترح أن تشـــكل هذه المذكرة ومذكرة ســـعادتكم بالرد
تأكيـــداً نيابـــة عن حكومة جمهورية مصر العربية علـــى التفاهم المذكور أعلاه، ويدخل
حيز النفاذ من تاريخ تسلم حكومة اليابان للإخطار الكتابى من حكومة جمهورية مصر
العربية الذي يفيد إتمام الإجراءات المحلية اللازمة لدخول هذا الاتفاق حيز النفاذ.
حرر هذا الخطاب باللغات اليابانية والعربية والإنجليزية، ولكل منها ذات الحجية،
.»وعند أى اختلاف فى التفسير يعتد بالنص المحرر باللغة الإنجليزية
وإنه ليشـــرفنى أن أؤكد نيابة عـــن حكومة جمهورية مصر العربيـــة التفاهم الوارد
في مذكرة ســـعادتكم، وأوافق أن تشكل مذكرة سعادتكم وهذه المذكرة بالرد اتفاقًا بين
الحكومتين يصبح سارى المفعول من تاريخ تسلم حكومة اليابان للإخطار الكتابى من
حكومـــة جمهورية مصر العربية الذى يفيد إتمام الإجراءات المحلية اللازمة لدخول هذا
الاتفاق حيز النفاذ .
7
2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد
حرر هذا الخطاب باللغات العربية واليابانية والإنجليزية ولكل منها ذات الحجية
وعند أى اختلاف فى التفسير يعتد بالنص المحرر باللغة الإنجليزية.
حرر هذا الخطاب باللغات العربية واليابانية والإنجليزية ولكل منها ذات الحجية،
وعند أى اختلاف فى التفسير يعتد بالنص المحرر باللغة الإنجليزية .
وإننى لأنتهز هذه الفرصة لأجدد لسعادتكم عظيم تقديري.
د. رانيا المشاط
وزيرة التعاون الدولى
جمهورية مصر العربية
8
2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد
9
2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد
10
2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد
11
2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد
12
2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد
13
2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد
Cairo, February 22, 2023
Excellency,
I have the honour to acknowledge the receipt of Your Excellency's
Note of today's date, which reads as follows:
«I have the honour to confirm the following understanding recently
reached between the representatives of the Government of Japan and of
the Government of the Arab Republic of Egypt concerning a Japanese
loan to be extended with a view to strengthening the friendly relations
and economic cooperation between the two countries and promoting the
development efforts of the Arab Republic of Egypt:
1. A loan in Japanese yen up to the amount of forty -four billion
yen (¥44,000,000,000) (hereinafter referred to as «the Loan») will be
extended, as the Development Policy Loan for Universal Health Coverage,
in accordance with the relevant laws and regulations of Japan, to the
Government of the Arab Republic of Egypt by the Japan International
Cooperation Agency (hereinafter referred to as «JICA») for the purpose of
supporting the Government of the Arab Republic of Egypt in its program
for universal health coverage (hereinafter referred to as «the Program»).
2. (1) The Loan will be made available by a loan agreement to be
concluded between the Government of the Arab Republic of Egypt and
JICA. The terms and conditions of the Loan as well as the procedures for
its utilization will be governed by the said loan agreement, within the scope
of the present understanding, which will contain, inter alia, the following
principles:
(a) The repayment period will be eleven (11) years after the grace
period of four (4) years;
(b) The rate of interest will be nought point nought one per cent
(0.01%) per annum; and
(c) The disbursement period will be five (5) years after the date of
coming into force of the said loan agreement.
HIS EXCELLENCY MR. OKA HIROSHI
AMBASSADOR EXTRAORDINARY
AND PLENIPOTENTIARY OF JAPAN
TO THE ARAB REPUBLIC OF EGYPT
14
2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد
(d) A front -end fee will be imposed on the amount of the Loan at the
rate of nought point two per cent (0.2%). The amount equivalent
to nought point one per cent (0.1%) of the amount of the Loan will
be repaid, provided that the disbursement period mentioned in sub
-paragraph (c) above is not extended and that the disbursement is
completed within the said disbursement period.
(2) The disbursement period mentioned in sub -paragraph (1) (c)
above may be extended with the consent of the authorities concerned of
the two Governments.
3. (1) The Loan will be made available to cover budget expenditures
to be made by the competent authorities of the Government of the Arab
Republic of Egypt, except those for such products as will be enumerated
in a list to be mutually agreed upon between the authorities concerned of
the two Governments.
(2) The list mentioned in sub -paragraph (1) above may be modified by
an agreement between the authorities concerned of the two Governments.
4. The Government of the Arab Republic of Egypt shall take measures
to have the equivalent in Egyptian currency of the amount of yen
disbursements of the Loan transferred to the state budget account opened
in the name of the Government of the Arab Republic of Egypt. The amount
thus transferred shall be included in the state budget of the Government
of the Arab Republic of Egypt, and shall be used to promote the economic
stabilization and development efforts of the Arab Republic of Egypt.
5. The Government of the Arab Republic of Egypt shall exempt JICA
from all fiscal levies and taxes imposed in the Arab Republic of Egypt on
and/or in connection with the Loan as well as interest accruing therefrom.
6. The Government of the Arab Republic of Egypt shall take necessary
measures to ensure that the Loan is used properly and exclusively for the
budget expenditures mentioned in sub -paragraph (1) of paragraph 3 above,
and is not used for military purposes.
7 . The Government of the Arab Republic of Egypt shall, upon request,
furnish the Government of Japan and JICA with:
15
2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد
(a) information and data concerning the use of the Loan and the
progress of the implementation of the Program; and
(b) any other information related to the Loan and the Program.
8 . The two Governments shall consult with each other with respect
to any matter that may arise from or in connection with the present
understanding.
I have further the honour to propose that this Note and Your
Excellency's Note in reply confirming on behalf of the Government of
the Arab Republic of Egypt the foregoing understanding shall enter into
force on the date of receipt by the Government of Japan of the written
notification from the Government of the Arab Republic of Egypt of the
completion of necessary domestic procedures for the entry into force of
such agreement.
This Note is written in the Japanese, Arabic and English languages,
each text being equally authentic, and in case of any divergence in
interpretation, the English text shall prevail.»
I have further the honor to confirm on behalf of the Government of
the Arab Republic of Egypt the foregoing understanding and to agree that
Your Excellency's Note and this Note in reply shall constitute an agreement
between the two Governments, which shall enter into force on the date of
receipt by the Government of Japan of the written notification from the
Government of the Arab Republic of Egypt of the completion of necessary
domestic procedures for the entry into force of such agreement.
This Note is written in the Arabic, Japanese and English languages,
each text being equally authentic, and in case of any divergence in
interpretation, the English text shall prevail.
I avail myself of this opportunity to renew to Your Excellency the
assurance of my highest consideration.
Rania AL -MASHAT
Minister of International Cooperation
of the Arab Republic of Egypt
16
2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد
Cairo, February 22, 2023
No. , 2196٫2023
NOTE VERBALE
The Ministry of International Cooperation of the Arab Republic
of Egypt presents its compliments to the Embassy of Japan in the Arab
Republic of Egypt and has the honour to acknowledge the receipt of the
latter's Note Verbale No.E.10.2023 dated February 22, 2023.
The Ministry has further the honour to inform the Embassy that the
proposal set forth in the said Note Verbale is acceptable to the Government
of the Arab Republic of Egypt.
Rania AL -MASHAT
Minister of International Cooperation
of the Arab Republic of Egypt
17
2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد
EMBASSY OF JAPAN
CAIRO
ARAB REPUBLIC OF EGYPT
Record of Discussions
In connection with the Exchange of Notes between the Government
of Japan and the Government of the Arab Republic of Egypt, dated
February 22, 2023 (hereinafter referred to as Mthe Exchange of Notes'7),
concerning a Japanese loan to be extended with a view to strengthening
the friendly relations and economic cooperation between the two countries
and promoting the development efforts of the Arab Republic of Egypt
(hereinafter referred to as «the Loan'7), the representatives of the Japanese
Delegation and of the Egyptian Delegation wish to record the following:
1. With regard to paragraph 8 of the Exchange of Notes:
(a) the representatives of the Japanese Delegation and of the Egyptian
Delegation share the recognition that all necessary measures will
be taken to prevent any offer, gift or payment, consideration or
benefit which would be construed as a corrupt practice in the
Arab Republic of Egypt from being made as an inducement to
or reward for the award of the contracts for purchase of products
and/or services under the Loan; and
(b) the representative of the Japanese Delegation stated that the
Government of the Arab Republic of Egypt will take all necessary
measures to enable and facilitate ex -post procurement audit to be
carried out by independent auditors which the Japan International
Cooperation Agency (hereinafter referred to as «JICA77) will
designate and to be paid at JICA' s expense, in order to ensure the
fairness and competitiveness of the procurement process, in cases
where JICA considers such audit to be necessary.
2. With regard to paragraph 9 of the Exchange of Notes, the
representatives of the Japanese Delegation and of the Egyptian Delegation
stated that the Government of Japan and the Government of the Arab
Republic of Egypt share the recognition that:
18
2023 سبتمبر سنة30 فى39 الجريدة الرسمية - العدد
(a) other information mentioned in sub -paragraph (b) of the said
paragraph includes information necessary on anti -corruption
efforts related to the Loan and the Program mentioned in paragraph
1 of the Exchange of Notes; and
(b) the Government of the Arab Republic of Egypt will ensure
appropriate protection of sources of such information and data.
3. The representative of the Egyptian Delegation stated that the
Egyptian Delegation had no objection to the statement by the representative
of the Japanese Delegation mentioned in paragraph 1.
Cairo, February 22, 2023
OKA Hiroshi
Ambassador Extraordinary and
Plenipotentiary of Japan
to the Arab Republic of Egypt
Rania AL -MASHAT
Minister of International
Cooperation of the Arab Republic of Egypt
المصدر: منشورات قانونية (manshurat.org)