الموافقة على اتفاقية قرض مشروع تطوير خط لوجستيات التجارة بين القاهرة والإسكندرية مع البنك الدولى للإنشاء والتعمير

3

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

رئيس جمهورية مصر العربيةقرار

2023 لسنة129 رقم

بشأن الموافقة على اتفاقية القرض (مشروع تطوير خط لوجستيات

التجارة بين القاهرة والإسكندرية) بين جمهورية مصر العربية

والبنك الدولى للإنشاء والتعمير

) مليون دولار أمريكى400( بمبلغ

رئيس الجمهورية

من الدستور ؛151 الاطلاع على نص المادةبعد

مجلس الوزراء ؛وبعد موافقة

قرر :

(مادة وحيدة )

ووفق على اتفاقية القرض (مشـــروع تطوير خط لوجســـتيات التجـــارة بين القاهرة

والإســـكندرية) بيـــن جمهورية مصر العربيـــة ، والبنك الدولى للإنشـــاء والتعمير بمبلغ

) مليون دولار أمريكى ، وذلك مع التحفظ بشرط التصديق .400(

هــ1444 رمضان سنة11 برئاسة الجمهورية فىصدر

) .2023 أبريل سنة2 ( الموافق

عبد الفتاح السيسى

هــ 1444 ذى الحجة سنة22 وافق مجلس النواب على هذا القرار بجلسته المعقودة فى

م) .2023 يوليـــــة سنة10 (الموافق

) مصر9446( قرض رقم

اتفاقية القرض

(مشروع تطوير خط لوجستيات التجارة

بين القاهرة والإسكندرية)

بين

جمهورية مصر العربية

و

البنك الدولى للإنشاء والتعمير

5

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

) مصر9446( قرض رقم

اتفاق القرض

اتفاق مؤرخ فى تاريخ التوقيع بين حكومة جمهورية مصر العربية (المقترض) وبين

:البنك الدولى للإنشاء والتعمير (البنك). وقد اتفق المقترض والبنك على ما يلى

)1( المادة

الشروط العامة والتعاريف

: طبـــق الشـــروط العامة (كما هو معرف فى الملحـــق المرفق بهذا الاتفاق) 1-1

. على هذا الاتفاق وتشكل جزءًا منه

: مـــا لـــم يقتـــض الســـياق خـــلاف ذلـــك، فـــإن المصطلحـــات الـــواردة 2-1

فـــى هـــذا الاتفـــاق ذات المعانـــى المحـــددة لها فـــى الشـــروط العامة أو فـــى ملحق

هذا الاتفاق.

)2( المادة

القرض

) مليـــون دولار أمريكي، 400( - يوافـــق البنـــك على إقراض المقتـــرض مبلغ2

ويجوز أن يتم تحويل هذا المبلغ من وقت لآخر إلى عملة أخرى من خلال تحويل العملة

) بهذا 1( (القـــرض) وذلك للمســـاهمة فى تمويل المشـــروع الموضح فى الجـــدول رقم

).»المشروع«( الاتفاق

) من الملحق3( : يجـــوز للمقتـــرض ســـحب حصيلة القـــرض طبقا للقســـم2-2

ممثلاً عن»الهيئة القومية لســـكك حديد مصـــر« بهـــذا الاتفـــاق، وتكون»2« رقـــم

المقتـــرض لأغـــراض اتخـــاذ أى إجراء مطلوب اتخاذه أو مســـموح به طبقًـــا لهذا البند

(الجهة المنفذة للمشروع).

%) من مبلغ القرض.0٫25( : يبلغ الرسم المقدم ربعًا من واحد بالمائة3-2

6

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

%) ســـنويًا على 0٫25( : تبلغ عمولة الارتباط نســـبة ربع من واحد بالمائة4-2

. الرصيد غير المسحوب من القرض

: يكون معدل الفائدة المستحق السداد بواسطة المقترض عن كل فترة فائدة 5-2

) فى مرفق الشروط92( بســـعر يعادل السعر المرجعى (على النحو المحدد فى الفقرة

العامـــة) بالنســـبة إلى عملة القـــرض بالإضافة إلى الهامش المتغير، شـــريطة ألا تقل

%) فى السنة، وشريطة أنه عند 0( الفائدة المســـتحقة الدفع بأى حال عن صفر بالمائة

تغيير عملة كامل أصل مبلغ القرض أو أى جزء منه، فإن الفائدة واجبة الدفع من جانب

المقترض على هذا المبلغ خلال فترة التغيير يتم تحديدها وفقًا للأحكام ذات الصلة من

) من الشروط العامة .4( المادة

) نوفمبر من كل عام .15() مايو و15( : يقع تاريخا السداد فى6-2

.) بهذا الاتفاق3( : يسدد أصل مبلغ القرض وفقًا للجدول7-2

: حدد المقترض وزارة المالية فى بلده - نيابة عنه ـ للقيام بسداد مدفوعات8-2

. خدمة الدين الخاصة بالقرض بالنيابة عن المقترض

)3( المادة

المشروع

: يعلن المقترض ، التزامه بأهداف المشـــروع ولهذا الغرض، ينفذ المقترض 1-3

من المشروع من خلال وزارة النقل، وتكليف الهيئة المسؤولة عن1-1 المشروع الجزء

) من الشـــروط 5( ) وفقًا لأحكام المادة2( ) و5-1() و2-1( إدارة تنفيـــذ الأجـــزاء

) بهذا الاتفاق واتفاق المشروع .2( العامة والملحق

)4( المادة

النفاذ ، والإنهاء

: يصبـــح هذا الاتفاق نافذًا فور تلقى البنك، ما يثبت اتخاذ المقترض كافة 1-4

. ) من الشروط العامة1-9( الإجراءات الدستورية اللازمة وفقًا لأحكام القسم

7

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

: يتمثـــل الشـــرط الإضافـــى للنفاذ فى إبـــرام اتفاقية القـــرض الفرعية بين 2-4

. المقترض والجهة المنفذة للمشروع

: يتمثل الشـــأن القانونى الإضافى الذى ينبغى إدراجه فى شـــهادة ســـلامة 3-4

الإجراءات، هو قيام المقترض والجهة المنفذة للمشروع باعتماد اتفاق القرض الفرعى ،

وأن يصبح ملزمًا قانونًا لكل من المقترض والجهة المنفذة للمشروع، طبقًا لشروط هذا

الاتفاق .

) مائتـــى وعشـــرة يومًا من تاريـــخ التوقيع على هذا 210( : حـــددت فتـــرة4-4

) من الشـــروط العامة،4-9( الاتفاق ، أو أى تاريخ لاحق قد يحدده البنك طبقًا للبند

كمهلة محددة لنفاذ هذا الاتفاق .

)5( المادة

الممثل والعناوين

: ممثل المقترض هو الوزير المسؤول عن التعاون الدولي .1-5

:) من الشروط العامة : (أ) عنوان المقترض هو10٫01( : لأغراض القسم2-5

وزارة التعاون الدولى

) شارع عدلى8(

القاهرة - جمهورية مصر العربية ؛ و

(ب) العنوان الإلكترونى للمقترض هو :

العنوان البرقى

وزارة التعاون الدولى

القاهرة ، جمهورية مصر العربية

)202( 2391-2815 : فاكس

)202( 2391 - 5167

8

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

) مـــن الشـــروط العامـــة : (أ) عنوان البنك10٫01( : لأغـــراض القســـم3- 5

: الدولى هو

البنك الدولى للإنشاء والتعمير

1818 H Street, N. W.

Washington, D.C. 20433

؛ وUnited States of America

:(ب) العنوان الإلكترونى للبنك الدولى هو

تلكس :

24823 (MCI)

64145(MCI)

: فاكس

1-202-477-6391

تم الاتفاق اعتبارًا من تاريخ التوقيع

جمهورية مصر العربية

عنها :

الممثل المفوض بالتوقيع

الاسم/

المنصب :

التاريخ :

البنك الدولى للإنشاء والتعمير

عنه :

الممثل المفوض بالتوقيع

الاسم/

المنصب :

التاريخ :

أو

9

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

)1( الملحق

وصف المشروع

تتمثل أهداف هذا المشروع فى تحسين أداء الخدمات اللوجستية والنقل وتدعيم

6- الحد من الانبعاثات الكربونية لهذين القطاعين فى خط ســـكة حديد الإســـكندرية

أكتوبر - القاهرة الكبرى .

:ويتألف المشروع من الأجزاء التالية

) إصـــلاح قطاع الســـكك الحديدية، وتنفيذ المشـــروعات، ومشـــاركة 1( الجـــزء

أصحاب المصلحة، والتمكين الاقتصادى للمرأة، ومشاركة القطاع الخاص .

: إصلاح قطاع السكك الحديدية : 1-1

(أ) تطوير واعتماد خطة شـــفافة لتحصيل رسوم استخدام البنية الأساسية لشبكة

) صياغة واعتماد اللوائـــح والضوابط اللازمة 1( الســـكك الحديدية المصريـــة تتضمن

) تحديد الرسوم التى يدفعها مشغلو السكك الحديدية 2( لدعم تطبيق هذه الخطة ؛ ،

) مســـاندة الهيئة فى 3( مـــن القطاعيـــن العام والخاص لاســـتخدام البنيـــة التحتية ؛

صياغـــة العقود المبرمة مع شـــركات الســـكك الحديدية الخاصـــة ؛ و(ب) وضع إطار

تنظيمى يتضمن تحديد النطاق والمســـؤوليات التفصيلية لشـــبكة الســـكك الحديدية

وإطار الحوكمة المرتبط بذلك ؛ (ج) تحديد ووضع سياســـات إضافية مراعية لســـلامة

السكك الحديدية لزيادة حركة المرور على شبكة السكك الحديدية .

:أنشطة تنفيذ المشروع : 2 - 1

(أ) تكليف شـــركة استشارية لتنسيق وإشراف وإدارة أعمال التصميم والإنشاءات

) 2( التـــى تمولهـــا وزارة النقل والأعمـــال الممولة من حصيلة القرض فـــى إطار الجزء

وتحقيـــق التكامل بينها وتنســـيقها؛ (ب) تمويل أعمـــال المراجعة الفنية للأعمال فى

) المشروع .2( إطار الجزء

10

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

:تشجيع توظيف النساء ومشاركة أصحاب المصلحة : 3 - 1

(أ) تشـــجيع توظيف النســـاء فى الهيئة المســـئولة عن إدارة تنفيذ المشروع من

) تحديث منشآت رعاية الأطفال بالهيئة للوفاء بالمعايير المعمول بها على 1( : خلال

) دعم برنامج تدريب الإناث، و(ب) تنفيذ أنشطة فى إطار خطة 2( المســـتوى الوطني

مشـــاركة أصحـــاب المصلحة لتعزيز المشـــاركة الهادفة لأصحـــاب المصلحة فى إطار

المشروع .

:تهيئة الظروف لتعبئة رؤوس الأموال الخاصة لقطاع السكك الحديدية : 4 - 1

تدعيم الهيئة القومية لســـكك حديد مصر فى إطار ما تقوم به من معاملات فى

ســـياق التعامل مع شركات القطاع الخاص فيما يتعلق بفرص مشاركة القطاع الخاص

فى قطاع السكك الحديدية .

:الدراسة المعنية بالحد من الانبعاثات الكربونية : 5 - 1

. إجراء دراسة فنية لتطوير خارطة طريق للهيئة بشأن الحد من الانبعاثات الكربونية

) : توسيع السكة، وتحديث أنظمة إشارات السكك الحديدية، وتحديثات 2( الجزء

محددة للمسارات لإنشاء تفريعة للسكك الحديدية حول منطقة القاهرة الكبرى .

:الوصلة الجديدة : 1 - 2

إنشاء وصلة جديدة من خط بشتيل - إيتاى البارود حتى خط المرازيق - الواحات،

ويشمل ذلك (أ) أعمال الإنشاءات الكبارى والسحارات) ووضع أساس للسكة ؛ (ب)

) (ب) 2٫1( تركيب القضبان وأنظمة الإشـــارات ؛ و(ج) تحديد مبلـــغ التأمين للجزء

الذى يتجاوز قليلاً ( المصروفات المؤهلة وفق الشرط المرتبط بحسن الأداء).

:تحديث خط المرازيق - الواحات : 2-2

تحديث الســـكة الحالية وتحديث أنظمة الإشارات من المرازيق لمسافة تقدر بنحو

) كيلومترا على خط الواحات .70(

11

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

:خط بشتيل - إيتاى البارود : 3- 2

(أ) أعمال الإنشـــاءات (الكبارى والسحارات) ووضع أساس للسكة الموازية من

بشتيل إلى الاتحاد ؛ (ب) عمل قضبان جديدة وتركيب نظام جديد للإشارات على كلا

الاتحاد (ج) تحديث الخط المنفرد الحالى والإشارات – الســـكتين على خط بشـــتيل

فى قطاع الاتحاد - إيتاى البارود.

: خط الاتحاد - التفرع : 4 - 2

. تحديث الخط المنفرد الحالى والإشارات على خط الاتحاد - التفرع

)2( الملحق

تنفيذ المشروع

:ترتيبات التنفيذ) - 1( القسم

:الترتيبات المؤسسية(أ)

:الجهة المنفذة للمشروع - 1

(أ) يكلف المقترض، فى جميع الأوقات أثناء تنفيذ المشروع، الجهة المنفذة عن

تنفيذ المشروع لتكون مسؤولة عن التنفيذ العام لأنشطة المشروع وتنسيقها

) منه بالتنسيق الوثيق مع وزارة النقل، 1-1( والإشراف عليها بخلاف الجزء

وتحقيقًا لهذه الغاية، ودون أى تقييد أو قيود على أى من التزاماته الأخرى

) أداء جميع التزاماته من خلال 1( :بموجـــب هذا الاتفاق ، على المقتـــرض

الهيئة المسئولة عن تنفيذ المشروع وفقًا لأحكام هذا الاتفاق واتفاق المشروع؛

) اتخاذ أو التكليف باتخاذ جميع الإجراءات ، بما فى ذلك توفيرالأموال 2(

والمرافق والتسهيلات والخدمات وغيرها من الموارد ، الضرورية أو المناسبة

) 3(لتمكين الجهة المنفذة عن تنفيذ المشروع من أداء هذه الالتزامات ؛ و

12

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

باســـتثناء ما يتفق عليـــه بين المقترض والبنك ، لا يجـــوز للمقترض اتخاذ

أو السماح باتخاذ أى إجراء من شأنه أن يمنع أو يتعارض مع هذا الأداء .

(ب) علـــى الرغـــم مما جاء في (أ) أعلاه ، يضمن / يتأكد المقترض قيام الجهة

المنفذة بتنفيذ المشـــروع من خلال وحدة إدارة المشروع والإبقاء عليها طوال

مدة تنفيذ المشـــروع علـــى أن يوافق البنك الدولى علـــى وظائفها وموظفيها

ونطاق اختصاصها .

: وزارة النقل - 2

) أعلاه مباشرة، يكلف المقترض وزارة النقل فى1( (أ) دون تقييد أحكام الفقرة

جميع الأوقات أثناء تنفيذ المشروع ، لتكون مسئولة عن تنسيق تنفيذ الأنشطة بموجب

) من المشروع والإشراف على هذا التنفيذ .1-1( الجزء

:وتحقيقًا لهذه الغاية، يقوم المقترض، من خلال وزارة النقل، بما يلى(ب)

) الإبقاء على فريق العمل الخاص بالمشروع فى جميع الأوقات فى أثناء تنفيذ 1(

المشـــروع، بموافقة البنـــك الدولى من حيث التكوين والوظائف والمســـئوليات والموارد

المتاحـــة له، ويكون هذا الفريق مســـئولاً عن التنفيذ اليومى للأنشـــطة فى إطار الجزء

) الإبقاء على لجنة التســـيير فى جميـــع الأوقات أثناء 2() مـــن المشـــروع ؛ و1٫1(

تنفيذ المشروع على أن تكون هذه اللجنة مرضية لدى البنك الدولى وتتولى لجنة تسيير

المشـــروع مســـئولية الإشـــراف الفنى والتنسيق والإشراف على الأنشـــطة التى تنفذ فى

) من المشروع، بالتنسيق مع وزارة النقل والجهة المنفذة عن تنفيذ 1-1( إطار الجزء

المشروع ، كما هو مبين بمزيد من التفصيل فى دليل عمليات المشروع .

:اتفاق القرض الفرعى(ب)

) منه، 1-1( - حتى يتســـنى تيسير وتسهيل تنفيذ المشروع ، بخلاف الجزء1

يقـــوم المقتـــرض بإتاحة حصيلة القـــرض للجهة المنفذة بموجب اتفـــاق قرض فرعى بين

13

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

المقترض والجهة المنفذة ، وفقًا لأحكام وشـــروط مقبولة للبنك الدولى ، والتى تشـــمل

) ســـداد أصل الدين ، ودفع الفوائد والرســـوم والأقســـاط 1(: فى جملة أمور ، ما يلى

) سداد 2( ) من الشروط العامة ؛3( ) من هذا الاتفاق والمادة2( وفقًا لأحكام المادة

) تتحمل الجهة المنفذة للمشـــروع مخاطر 3(أى رســـوم أخرى قد يطلبها المقترض ؛ و

) .»اتفاق إعادة الإقراض«( الصرف الأجنبى

- يمـــارس المقتـــرض حقوقـــه بموجب اتفـــاق القرض الفرعى علـــى نحو يحمى 2

مصالحـــه ومصالـــح البنك الدولى ، ويحقق أغراض القرض ، وباســـتثناء ما يوافق عليه

البنـــك الدولـــى بالتشـــاور مع المقتـــرض ، لا يجـــوز للمقترض تغييـــر ، تعديل إلغاء

أو التخلى عن اتفاق القرض الفرعى أو أى من أحكامه .

- ويقـــوم المقتـــرض بتنفيذ المشـــروع من خلال الجهة المنفذة للمشـــروع وفقًا 3

. للأحكام الواردة فى ارشادات مكافحة الفساد

:المعابير البيئية والاجتماعية(ج)

- يقـــوم المقتـــرض، من خلال الجهة المنفذة للمشـــروع، تنفيذ المشـــروع وفقًا 1

. للمعايير البيئية والاجتماعية على نحو مقبول للبنك الدولى

) أعـــلاه، يقوم المقتـــرض، جهة تنفيذ 1( - دون تقييـــد لمـــا ورد فـــى الفقرة2

المشـــروع، تنفيذ المشـــروع وفقًا لخطة الالتزام البيئـــى والاجتماعي وعلى نحو مقبول

للبنك الدولي، وتحقيقًا لهذه الغاية، يتعين المقترض، من خلال جهة تنفيذ المشـــروع،

ما يلي :

(أ) تنفيـــذ التدابيـــر والإجراءات المحـــددة فى خطة الالتـــزام البيئى والاجتماعى

بالعناية الواجبة والكفاءة المطلوبة، وعلى النحو الوارد فى هذه الخطة .

(ب) توفير الأموال الكافية لتغطية تكاليف تنفيذ خطة الالتزام البيئى والاجتماعى؛

14

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

(ج) تطبيق السياســـات والإجـــراءات اللازمة ، والاحتفـــاظ بالموظفين المؤهلين

وذوى الخبـــرة بأعداد كافية لتنفيذ خطـــة الالتزام البيئى والاجتماعى ، على

النحو الوارد فى هذه الخطة ؛ و

(د) عـــدم تعديـــل أو إلغاء أو تعليق أو التخلى عـــن تطبيق خطة الالتزام البيىئ

والاجتماعـــى أو أى حكـــم أو نص فيهـــا ، إلا إذا وافق البنـــك الدولى على

ذلـــك كتابة ، وعلى النحو الموضح فى الخطة ، وضمان الإفصاح عن الخطة

المنقحة على الفور بعد ذلك .

- فى حالة وجود أى تعارض بين خطة الالتزام البيئى والاجتماعى وأحكام هذا 3

. الاتفاق ، يؤخذ بالأحكام المنصوص عليها فى هذا الاتفاق

:يقوم المقترض، من خلال جهة تنفيذ المشروع ما يلى - 4

(أ) يتـــم اتخاذ جميع التدابير اللازمة لجمع وتجميع وتزويد البنك الدولى بتقارير

منتظمـــة و/ أو تقارير منفصلة ويتم إتاحتها بانتظام ووفقًا للتوقيت المحدد

فى خطة الالتزام البيئى والاجتماعي، وكذا موافاة البنك بمعلومات عن خطة

الالتـــزام البيئـــى والاجتماعـــى والأدوات البيئية والاجتماعية المشـــار إليها

فيها ، وبشـــرط أن تكون هذه التقارير مقبولة شكلا ومضمونا للبنك الدولي،

) موقف تنفيذ خطة الالتزام البيئى 1( : والتـــى تحـــدد ، من بين أمور أخرى

) الأوضـــاع ، إن وجدت ، التى تعيق أو تهدد بإعاقة تنفيذ 2( والاجتماعـــي

) الإجـــراءات التصحيحية والوقائية 3( خطة الالتـــزام البيئى والاجتماعى ؛

المتخذة أو المطلوب اتخاذها لمعالجة هذه الأوضاع ؛ و

(ب) يتم إخطار البنك الدولى فورًا عن أى حدث أو حادث مرتبط بالمشروع أو له

تأثير عليه ، ومن شـــأنه أو من المحتمل أن يكون له تأثير ســـلبى كبير على

البيئـــة أو المجتمعـــات المتضررة أو الجمهور أو العمـــال وفق خطة الالتزام

15

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

البيئـــى والاجتماعـــى ، والوثائق البيئية والاجتماعية المشـــار إليها فى هذا

الاتفاق والمعايير البيئية والاجتماعية.

- ويقوم المقترض ، من خلال الجهة المنفذة للمشـــروع ، بإنشاء آلية لمعالجة 5

المظالـــم ، والعمـــل على تعميم هذه الآليـــة والإبقاء عليها وتفعيلهـــا لتلقى المخاوف

والشـــواغل والمظالم من المتضررين من المشـــروع وتيسير حلها واتخاذ جميع التدابير

اللازمة والمناسبة لحلها على نحو مقبول للبنك الدولى .

- يضمـــن المقتـــرض، من خـــلال الجهة المنفذة للمشـــروع، أن تشـــمل جميع 6

)مســـتندات وعقود المناقصات المتعلقة بالأعمال المدنية فى إطار هذا المشـــروع (أ

إلـــزام المقاوليـــن والمتعاقدين والجهات الإشـــرافية بالتقيد بالجوانـــب ذات الصلة في

خطة الالتزام البيئى والاجتماعى والإرشادات البيئية والاجتماعية المشار إليها فيها ؛

و(ب) اعتماد إنفاذ مدونات قواعد الســـلوك التى يزود بها جميع العمال ويحصل على

توقيعهـــم عليها بحيث تفصل التدابير اللازمـــة للتصدى للمخاطر البيئية والاجتماعية

ومخاطـــر الصحة والســـلامة ، وجميع المخاطر الأخرى المشـــار إليها فى خطة الالتزام

البيئـــى والاجتماعى على نحو مـــا ينطبق على الأعمال المدنية المكلف بها أو المنفذة

عملاً بمقتضى العقود المذكورة .

(د) النفقـــات المؤهلة الخاصة بالشـــروط المرتبط بحســـن الأداء فى إطار الجزء

(ج) من المشروع .1-2

- يقوم المقترض من خلال الجهة المنفذة للمشروع ، تحديد مبلغ المدفوعات1

التـــى يجوز للمقترض ، من خلال الجهة المنفذة للمشـــروع أن يطلبها للنفقات المؤهلة

) (ج) من المشـــروع على أســـاس الحد الأقصـــى للمبلغ الذى 1-2( بموجـــب الجـــزء

) من 3( يخصصه البنك الدولى لكل شـــرط خاص بحســـن الأداء وفقًا لأحكام القســـم

) باتفاقية القرض شـــريطة ألا يتجاوز هذا المبلـــغ إجمالى الدفعة الخاصة 2( الملحـــق

16

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

بالنفقات المؤهلة التى تم تكبدها خلال الســـنة التى تغطيها الدفعة المطلوبة في إطار

التمويل المستند إلى الشرط الخاص بحسن الأداء ، مع استبعاد أى مبلغ من النفقات

المؤهلة الممولة من مصادر التمويل الأخرى ؛ و

) أعلاه مباشـــرة ، تخضع جميع 1( - علـــى الرغـــم من أحكام الفقـــرة الفرعية2

المدفوعات الخاصة بالشـــرط المرتبط بحســـن الأداء لموافقة البنك الخطية المســـبقة

ولا تكـــون مؤهلـــة للتمويل من حصيلة القـــرض إلا إذا وافق عليه البنك ، وبالقدر الذى

) .2( ) من الملحق3( يوافق عليه وفقًا لأحكام القسم

:التحقق والمراجعة الفنية(هــ)

:يضمن المقترض من خلال الجهة المنفذة للمشروع ما يلى

) شـــهرًا من تاريخ النفـــاذ ، أو فى موعد 18( - القيـــام فـــى موعد لا يتجاوز1

لاحـــق يتم الاتفاق عليـــه كتابة مع البنك الدولى من وقت لآخـــر ، بتعيين جهة تحقيق

مستقلة ذات مؤهلات وخبرات وبموجب صلاحيات واختصاصات مقبولة للبنك الدولى ،

للقيـــام بمـــا يلى : (أ) التحقق مـــن البيانات والأدلة الأخرى الداعمة لتحقيق الشـــرط

المرتبط بحسن الأداء على النحو المبين فى بروتوكول التحقق والتوصية بصرف المبالغ

) ، و(ب) إجراء مراجعة 2( المطلوبـــة في إطار ذلك حســـب الاقتضاء فى إطار الفئـــة

فنية مســـتقلة ورفـــع تقارير عن جودة الأعمال وأعمال التركيبـــات التى تم تنفيذها في

إطار المشروع .

- ضمـــان قيـــام الجهة المســـتقلة للقيام بأعمال التحقـــق والمراجعة بما يلى : 2

)(أ) وضع واعتماد بروتوكول تحقق مفصل بشـــرط أن يجوز قبول البنك الدولى ؛ (ب

تنفيـــذ عمليات التحقق وفقًـــا لبروتوكول التحقق المعتمد لتحديد ما إذا كان الشـــرط

المرتبط بحسن الأداء قد تم الوفاء به ؛ (ج) تقديم تقرير التحقق المقابل للبنك الدولى

فـــى الوقت المناســـب بشـــرط أن يحـــوز رضا البنـــك الدولى شـــكلاً ومضمونًا للاطلاع

والمراجعة النهائية .

17

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

:متابعة المشروع وإعداد تقاريره وتقييمه) - 2( القسم

يقـــدم المقترض من خلال الجهة المنفذة للمشـــروع للبنك الدولى كل تقرير يخص

) يومًا بعـــد انتهاء 60( المشـــروع ويغطـــى الفترة نصف الســـنوية فـــى موعد غايتـــه

هذه الفترة .

:سحب حصيلة القرض) - 3( القسم

:عام(أ)

) من الشروط العامة ووفقًا لخطاب الصرف والمعلومات 2( دون تقييد أحكام المادة

المالية ، يجوز للمقترض ســـحب حصيلة القرض للقيام بما يلى : (أ) تمويل النفقات

) كل مبلغ بشـــأن سقف 2() رســـم الحصول على القرض ؛ و1( : المؤهلة ؛ (ب) دفع

أو طوق سعر الفائدة بالمبلغ المخصص ، وإن أمكن حتى النسبة المئوية المحددة مقابل

كل فئة من الجدول التالى :

الفئةالمبلغ المخصص من القرض(الدولار الأمريكى)النسبة المئوية للمصروفات المطلوب تمويلها (غير شاملة الضرائب)

) الســـلع والأشـــغال والأعمال 1(

والخدمـــات غيـــر الاستشـــارية

والخدمات الاستشارية وتكاليف

التشـــغيل الخاصـــة بالمشـــروع

) باستثناء الأجزاء 2و1( للجزءين

-2( (ج) و1-2() (أ) و1-2(

. )(أ) من المشروع3

389٫000٫000%100

) المصروفات المؤهلة الخاصة2(

بالشرط المرتبط بحسن الأداء فى

) (ج) مـــن 1-2( إطـــار الجـــزء

المشروع .

10٫000٫000 %) مـــن قيمـــة الشـــرط 100(

المرتبط بحســـن الأداء (أو نسبة

أقـــل تمثل مجمـــوع المصروفات

المؤهلة المرتبطة بالشرط المرتبط

بحســـن الأداء التى تتحملها من

خـــلال الجهـــة المنفذة للمشـــروع

اعتبارًا من تاريخ السحب) .

18

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

الفئةالمبلغ المخصص من القرض(الدولار الأمريكى)النسبة المئوية للمصروفات المطلوب تمويلها (غير شاملة الضرائب)

) رسم الحصول على القرض3(1٫000٫000 المبلغ واجب الدفع بموجب القسم

) مـــن هـــذه الاتفاقية وفقًا 3-2(

) (ب) من الشروط7-2( للقسم

العامة .

)1() سقف أو طوق سعر الفائدة4(0 المبلـــغ مســـتحق الدفـــع بموجب

) (ج) من الشـــروط 5-4( البند

العامة

إجمالى المبلغ400٫000٫000

: شروط السحب ومدة السحب(ب)

من هذا البند ، لا يجوز ســـحب أى مبلغ »أ« - دون الإخـــلال بأحـــكام الجـــزء1

: يخص ما يلى

(أ) سداد مدفوعات تمت قبل تاريخ التوقيع ؛ و

)، ما لم يقدم المقترض، من خلال الجهة المنفذة للمشروع، 2( (ب) فى إطار الفئة

أدلة مقبولة للبنك الدولى على أنه تم دفع الأموال الخاصة المحتجزة فى إطار

) (ج) من المشـــروع والتحقق منها لتحقيق الشـــرط المرتبط 1-2( الجـــزء

بحسن الأداء الذى تم طلب الدفع بموجبه وفقًا لبروتوكول التحقق .

من هذا القســـم، لا يجـــوز أن تتجاوز »أ« - علـــى الرغـــم مـــن أحكام الجزء1

) الحد الأقصى للمبالغ المخصصة للشرط المرتبط بحسن2( المدفوعات بموجب الفئة

الأداء على النحو المنصوص عليه فى بروتوكول التحقق .

(ب)، إذا لم يتحقق 3 (ب) من هذا القســـم1 - على الرغم من أحكام الفقرة2

الشرط المرتبط بحسن الأداء على النحو الوارد فى بروتوكول التحقق فى تاريخ الإقفال،

19

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

يجوز للبنك ، بالتشاور مع المقترض: (أ) إعادة تخصيص حصيلة القرض أو جزء منها

) و/أو أى فئة أخـــرى ، و/أو (ب) إلغاء حصيلة القرض2( المخصصـــة حينئـــذٍ للفئة

) .2( أو جزء منها المخصصة حينئذٍ للفئة

2029 سبتمبر28 - تاريخ الإقفال هو3

)3( الملــــــحق

يبيـــن الجـــدول التالـــى تواريخ ســـداد أقســـاط أصل والنســـبة المئويـــة لإجمالى

أصـــل مبلغ القرض المســـتحق الســـداد فى كل تاريخ ســـداد قســـط مـــن أصل القرض

(نسبة القسط) .

تاريخ سداد أصل القرضنسبة القسط

نوفمبر مـــن كل عام اعتبارًا من 15 مايو و15 فـــى

2050 نوفمبر15 حتى2029 نوفمبر15

% 2٫27

2051 مايو15 فى%2٫39

20

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

مرفـــــق

التعــاريـــــف

أكتوبر/ القاهرة الكبرى هو خط من 6/ - خط الســـكة الحديدية الإســـكندرية1

. أكتوبر الجاف ومنطقة القاهرة الكبرى6 ميناء الإسكندرية إلى ميناء

) مـــن المرفق الخاص 6( - تعنـــى إرشـــادات مكافحة الفســـاد لأغراض الفترة2

إرشادات البنك الدولى بشـــأن منع ومكافحة الاحتيال والفساد فى« :بالشـــروط العامة

المشـــروعات التى تمول بقروض من البنك الدولى للإنشـــاء والتعمير واعتمادات ومنح

2011 والمعدلة فى يناير2006 أكتوبر15 والمؤرخة»من المؤسسة الدولية للتنمية

2016 يوليو1 وحتى

(أ) من 3 : إحدى الفئات المبينة فى الجدول الوارد فى القسم»الفئة« - تعنى3

. بهذا الاتفاق»2« الملحق

الهيئة القومية لســـكك حديد مصر المنشـــأة « )ENR( - يعنـــى الاختصـــار4

1980 لسنة152 ، والقانون رقم1956 لسنة266 وتعمل بموجب القانون رقم

تعنى الخطـــة التى تم إعدادها بتاريخ »خطـــة الالتـــزام البيئى والاجتماعي« - 5

، حيث يمكن تعديلها من وقت لآخر وفقا لأحكامها، والتى تحدد2022 ســـبتمبر12

التدابير والإجراءات المادية التى يجب على المقترض تنفيذها أو التسبب في تنفيذها

لمعالجة المخاطر والآثار البيئية والاجتماعية المحتملة للمشـــروع، بما فى ذلك الأطر

الزمنيـــة للإجـــراءات والتدابير المؤسســـية، والموظفيـــن، والتدريـــب، وترتيبات الرصد

والمتابعة، وإعداد التقارير، وأى أدوات بيئية واجتماعية يتم إعدادها بموجب الخطة.

المعيار البيئى « )1( : بصورة مجمعة»المعايير البيئية والاجتماعية« - تعنى6

؛»: تقييم وإدارة المخاطر البيئيـــة والاجتماعية والآثار المترتبة عليها1 والاجتماعـــى

المعيار البيئى « )3( ؛»: العمل وظروف العمل2 المعيـــار البيئى والاجتماعى« )2(

21

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

المعيار البيئى « )4( : الكفاءة فى استخدام الموارد ومنع التلوث وإدارته؛ 3 والاجتماعى

المعيار البيئى والاجتماعى « )5(« ؛»: الصحة والســـلامة المجتمعية4 والاجتماعى

: الاستحواذ على الأراضى والقيود المفروضة على استخدام الأراضى وإعادة التوطين 5

: حفظ التنـــوع البيولوجى والإدارة6 المعيـــار البيئى والاجتماعى« )6(« )»القســـرية

: الشـــعوب 7 المعيار البيئى والاجتماعى« )7( ؛»المســـتدامة للمواد الطبيعية الحية

؛ »الأصليـــة/ المجتمعات المحليـــة التقليدية المحرومة فى أفريقيـــا جنوب الصحراء

؛ المعيار البيئى والاجتماعى »: التراث الثقافي8 المعيار البيىئ والاجتماعى« )8(«

: مشـــاركة أصحاب10 المعيار البيىئ والاجتماعى« )10( »الوســـطاء الماليون« 9

، كما نشـــرها2018 أكتوبر1 المصلحة والإفصاح عن المعلومات ، الســـارية بتاريخ

البنك الدولي .

: فترة الاثنى عشر شهرًا للجهة المنفذة للمشروع وتبدأ »السنة المالية« - تعنى7

. يونيو من العام التالى30 يوليو وتنتهى فى1 فى

الشـــروط العامة للبنك الدولى للإنشـــاء والتعمير »الشـــروط العامة« - تعنى8

بشـــأن التمويل المقدم من البنك ، وتمويل المشـــروعات الاستثمارية ، الصادرة بتاريخ

1 ، و2020 ديسمبر21 ، و2020 أغســـطس1 (المنقحة فى2018 ديســـمبر14

. )2022 يناير1 ، و2021 أبريل

الرسوم مقابل خدمات السكك البنية التحتية للسكك « - تعنى خطة تحصيل9

ما يتم دفعه من جانب مشـــغلى الســـكك الحديدية الجهة المنفذة للمشروع»الحديدية

لاستخدام سكك ومحطات الهيئة .

عقـــود تحصيل الرســـوم مقابل خدمـــات البنية التحتية للســـكك « - تعنـــى10

كل عقد من عقود استخدام البنية التحتية، بالشكل والمضمون المقبولين»الحديدية

لـــدى البنك، بين الجهة المنفذة للمشـــروع ومشـــغلى عمليات الســـكك الحديدية من

22

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

القطاع الخاص التى تنص على إمكانية استخدام السكك الحديدية مقابل رسوم محددة

وشروط وإجراءات ورد ذكرها فى هذه العقود.

: الجهة »الجهة المســـتقلة القائمـــة بعمليات التحقـــق والمراجعة« - تعنـــى11

.) بهذا الاتفاق2( -هــ) من الملحق1( المشار إليها فى القسم

وزارة المالية التابعة للمقترض أو أى جهة تخلفها.»وزارة المالية« - تعنى12

/ وزارة التعاون الدولى التابعة للمقترض و»وزارة التعاون الدولي« - تعنـــى13

أو أية جهة تخلفها؛

وزارة النقل التابعة للمقترض و/أو أية جهة تخلفها؛»وزارة النقل« - تعنى14

: النفقـــات الإضافية المعقولة الناشـــئة فى»تكاليـــف التشـــغيل« - تعنـــى15

إطار المشـــروع، واســـتنادا إلى خطة العمل والموازنة، والمحملة على حســـاب تشغيل

وصيانـــة المركبـــات، وصيانـــة المعدات، وتكاليـــف الاتصالات والتأميـــن، وتكاليف

إدارة المكاتب، والمرافق، والإيجارات، والإعاشـــة، والمصروفات البنكية، ومصروفات

الإعلانات، والســـفر وبدل المصروفات اليومية، ولكن باستثناء مرتبات موظفى الخدمة

المدنية التابعين للمقترض.

: الشـــرط المرتبط بحســـن الأداء كما ورد فى »PBC« - يعنـــى اختصـــار16

بروتوكـــول التحقـــق، وبناء على تحقيقه، يمكن ســـحب مبلغ القـــرض المخصص لهذا

) بهذا الاتفاق .2( ) من الملحق3( الشرط وفقًا لأحكام القسم

النفقات المحددة »النفقات المؤهلة للشـــرط المرتبط بحسن الأداء« - تعنى17

المؤهلـــة للتمويـــل على أســـاس تحقيق هذا الشـــرط على النحو المنصـــوص عليه فى

بروتوكول التحقق .

الاتفاق المبرم بين الجهة المنفذة للمشروع والبنك »اتفاق المشروع« - تعنى18

الدولى بشـــأن المشروع، والمؤرخة فى تاريخ هذا الاتفاق نفسه، والتى يتم تعديلها من

وقت لآخر.

23

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

الهيئة القومية لسكك حديد مصر.»الجهة المنفذة للمشروع« - تعنى19

،1956 لسنة266 القانون رقم« تشريع الجهة المنفذة للمشروع« - يعنى20

1980 لسنة152 والقانون رقم

الوحـــدة التابعة للجهة المنفذة للمشـــروع »وحدة إدارة المشـــروع« - تعنـــى21

وهذه الوحدة مســـؤولة عن تنفيذ مشـــروع التطوير والسلامة بسكك حديد مصر (القرض

) مـــن ملحق1--أ1( ) وقـــد تمـــت الإشـــارة إليهـــا فـــى القســـمEG-9200 رقـــم

اتفاق المشروع .

) 1--ب1( : الدليل المشار إليه فى القسم»دليل عمليات المشروع« - يعنى22

.من ملحق اتفاق المشروع

: التاريخ الأخير من التاريخين اللذين وقع فيهما »تاريـــخ التوقيع« - يعنـــى23

المقترض والبنك على هذا الاتفاق وينطبق هذا التعريف على جميع الإشارات المرجعية

فى الشروط العامة .»تاريخ اتفاق القرض« إلى

- تعنى خطة مشـــاركة أصحاب المصلحة خطة المشـــاركة والمشـــاورات مع 24

التـــى اعتمدها المقترض وفقًا لخطة2022 أغســـطس27 أصحاب المصلحة بتاريخ

الالتزام البيئى والاجتماعى .

اللجنة المنشأة فى إطار مشروع التطوير »لجنة تســـيير المشـــروع« - تعنى25

) والمشـــار إليها فى القسمEG-9209 والســـلامة بســـكك حديد مصر (القرض رقم

) بهذا الاتفاق ، أو أى من يخلفها .2( ) من الملحق2( )) (ب2--أ1(

-1( الاتفاقية المشـــار إليها فى القســـم»اتفاقية القرض الفرعية« - تعنى26

) بهذا الاتفاق الذى يقوم المقترض بموجبها بإتاحة حصيلة القرض2( ب) من الملحق

للجهة المنفذة للمشروع .

24

2023 سبتمبر سنة21 فى38 الجريدة الرسمية - العدد

تعنى الشركة المسئولة »الشـــركة المســـئولة عن توحيد الأنظمة والإشراف« - 27

على الإشـــراف على الأشـــغال والأعمال وتعمل مع الجهة المنفذة للمشروع بشأن إدارة

) من المشـــروع ، بما فى ذلك2( المشـــروع وتحقيـــق تكامل الأنظمة في إطار الجزء

فـــى إعداد المواصفات وأعمال المشـــتريات والتعاقدات الخاصة بالأشـــغال فى إطار

الجزء المذكور .