الموافقة على انضمام مصر إلى الصيغة المعدلة لاتفاق التعاون الإقليمى الأفريقى للبحث والتنمية والتدريب فى مجال العلم والتكنولوجيا النوويين (AFRA)

3

2023 أكتوبر سنة26 فى43 الجريدة الرسمية - العدد

قرار رئيس جمهورية مصر العربية

2023 لسنة255 رقم

بشأن الموافقة على انضمام جمهورية مصر العربية

إلى الصيغة المعدلة لاتفاق التعاون الإقليمى الأفريقى للبحث والتنمية

والتى نصت»AFRA« والتدريب فى مجال العلم والتكنولوجيا النوويين

على أن تكون عضوية الدول مستمرة بلا تجديد بدلاً من العمل

على مدها كل خمس سنوات

رئيس الجمهورية

من الدستور ؛151 بعد الاطلاع على نص المادة

وبعد موافقة مجلس الوزراء ؛

قرر :

(مادة وحيدة )

ة لاتفاق التعاون ـــر العربية إلى الصيغة المعدلـــق على انضمام جمهورية مصـــووف

م والتكنولوجيا النوويين ـــة والتدريب فى مجال العلـــى الأفريقى للبحث والتنميـــالإقليم

والتى نصت على أن تكون عضوية الدول مستمرة بلا تجديد بدلا من العمل »AFRA«

. على مدها كل خمس سنوات ، وذلك مع التحفظ بشرط التصديق

هــ1444 صدر برئاسة الجمهورية فى غرة ذى الحجة سنة

) .2023 يونيــــــة سنة19 ( الموافق

عبد الفتاح السيسى

هــ 1444 ذى الحجة سنة23 وافق مجلس النواب على هذا القرار بجلسته المعقودة فى

م) .2023 يوليـــــة سنة11 (الموافق

نص الاتفاق التعاونى الإقليمى

الأفريقى للبحث والتنمية

والتدريب فى مجال العلم

والتكنولوجيا النوويين

(اتفاق أفرا)

5

2023 أكتوبر سنة26 فى43 الجريدة الرسمية - العدد

ى الوكالة نص الاتفاق التعاونى ـــخًا طيه لعلم جميع الأعضاء فـــ - يرد مستنس1

م والتكنولوجيا النوويينـــى للبحث والتنمية والتدريب فى مجال العلـــى الأفريقـــالإقليم

).»اتفاق أفرا المنقح« ( 2019 أيلول/ سبتمبر20 الذى اعتمد فى فيينا فى

- ويحل اتفاق أفرا المنقح محل الاتفاق التعاونى الإقليمى الأفريقى للبحث والتنمية 2

،)1()»1990 را لعامـــاتفاق أف «( ا النوويينـــ ى مجال العلم والتكنولوجيـــ ب فـــ والتدري

نوات، والذى من ـــ لفترة خمس س1990 ان/أبريلـــ نيس4 ز النفاذ فىـــذى دخل حيـــال

نوات، أن ينقضى ـــالمتوقع، عقب تمديده لفترات إضافية مدة كل واحدة منها خمس س

ارى المفعول إلى أجل ـــ. ويظل اتفاق أفرا المنقح س2020 ان/ابريلـــ نيس3 أجله فى

غير مسمى.

يبدأ نفاذ اتفاق أفرا « من المادة الرابعة عشرة من الاتفاق،1 - وعملاً بالفقرة 3

المنقح فور تلقى المدير العام للوكالة بلاغات القبول من ثلاث دول أعضاء تنتمى إلى

الإقليم الأفريقى وفقا للمادة الثالثة عشرة. ولكن فى حال وردت مثل هذه البلاغات قبل

، بالصيغة التى جرى تمديده بها، فسوف يبدأ نفاذ 1990 انقضاء أجل اتفاق أفرا لعام

2020 نيسان/ابريل4 هذا الاتفاق، بعد انقضاء أجل الاتفاق المذكور، فى

ات القبول من ـــى المدير العام بلاغـــ، تلق2020 ارســـ آذار/م26 ولـــ - وبحل4

وبما أن, جمهورية أوغندا، والجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية، وجمهورية غانا

، بالصيغة التى جرى تمديده 1990 ذه البلاغات وردت قبل انقضاء اتفاق أفرا لعامـــه

، 1990 بها، فإن اتفاق أفرا المنقح يبدأ نفاذه فى تاريخ انتهاء سريان اتفاق أفرا لعام

2020 نيسان/ابريل4 أى فى

6

2023 أكتوبر سنة26 فى43 الجريدة الرسمية - العدد

الاتفاق التعاونى الإقليمى الأفريقى للبحث والتنمية

والتدريب فى مجال العلم والتكنولوجيا النوويين

الحكومات »لما كانت الحكومات الأطراف فى هذا الاتفاق (يشار إليها فيما يلى بـ

) تقر بأنه ثمة، فى إطار برامجها الوطنية للطاقة الذرية، مجالات ذات اهتمام »الأطراف

مشترك، يمكن فيها للتعاون المتبادل أن يروج لاستخدام الموارد المتاحة بكفاءة أكبر؛

ار إليها فيما يلى ـــف الوكالة الدولية للطاقة الذرية (يُش ـــا كانت إحدى وظائ ـــولم

ة وتطويرها وتطبيقها ـــاعد البحث فى مجال الطاقة الذريـــجع وتســـ) أن تش»الوكالة«بـ

العملى لأغراض الاستخدامات السلمية، التى يمكن تحقيقها بزيادة التعاون فيما بين

دولها الأعضاء وبمساعدة هذه الدول فى برامجها الوطنية للطاقة الذرية ؛

جيع مثل هذه الأنشطة التعاونية، ـــولما كانت الحكومات الأطراف، ومن أجل تش

د اعتمدت، تحت رعاية الوكالة الاتفاق التعاونى الإقليمى الأفريقى للبحث والتنمية ـــق

ان/ـــ نيس4 والتدريب فى مجال العلم والتكنولوجيا النوويين الذى دخل حيز النفاذ فى

) ؛»1990 اتفاق أفرا لعام« (يشار إليه فيما يلى بـ1990 أبريل

رة من هذا الاتفاق، قد ـــ، وفقا للمادة الرابعة عش 1990 ولما كان اتفاق أفرا لعام

نوات من تاريخ بدء نفاذه ثم جرى تمديده لفترات إضافية طول ـــظل نافذًا لمدة خمس س

؛2020 نيسان/ابريل3 كلٍ منها خمس سنوات، ومن المقرر انقضاء أجله فى

جيع على التعاون المتبادل ـــولما كانت الحكومات الأطراف ترغب فى زيادة التش

يُطلق عليه ـــ والذى س 1990 ل اتفاق أفرا لعامـــا بأن يحل هذا الاتفاق محـــا بينهـــفيم

الاتفاق التعاونى الإقليمى الأفريقى للبحث والتنمية والتدريب فى مجال العلم « اـــأيضـً

والذى سيظل نافذًا لأجل غير مسمى ؛ »والتكنولوجيا النوويين

لذا وبناء على ذلك، فقد اتفقت على ما يلي :

7

2023 أكتوبر سنة26 فى43 الجريدة الرسمية - العدد

المادة الأولى

ع الوكالة، بترويج ـــاون بعضها مع بعض ومـــات الأطراف، بالتعـــد الحكومـــتتعه

ال العلم والتكنولوجيا ـــاريع التنمية والتدريب فى مجـــيق البحث التعاوني، ومش ـــوتنس

النوويين من خلال مؤسساتها الوطنية المناسبة.

المادة الثانية

ام، ـــدة كل عـــرة واحـــل م ـــى الأق ـــاء، وعل ـــب الاقتض ـــة حس ـــد الوكال ـــ - تعق 1

ي، اجتماعًا لممثلى الحكومات الأطراف (يُشار إليه فيما يلىـــ فى مقر الوكالة الرئيس

).»اجتماع الممثلين«بـ

- وتخوَّل لاجتماع الممثلين الصلاحيات التالية : 2

(أ) تحديد برنامج للأنشطة وتحديد أولوياتها؛

دول الأطراف فى هذا الاتفاق ـــطة التعاونية المقترحة من الـــ(ب) النظر فى الأنش

والموافقة عليها؛

من المادة 2 اريع التعاونية التى أنشئت وفقا للفقرةـــتعراض تنفيذ المشـــ(ج) اس

الثالثة؛

(هـ) من المادة 3 نوى المقدم من الوكالة عملاً بالفقرةـــ (د) النظر فى التقرير الس

السابعة؛

ت طرفا فى هذا الاتفاق أو ـــروط التى يجوز بموجبها لدولة ليســـ(هـ) تحديد الش

منظمة إقليمية أو دولية مناسبة أن تشارك فى أحد المشاريع التعاونية؛

ائل أخرى تتعلق أو ترتبط بترويج وتنسيق مشاريع تعاونية ـــ(و) النظر فى أى مس

لأغراض هذا الاتفاق، على النحو المبين فى المادة الأولى.

المادة الثالثة

روع تعاونى إلى ـــأن مشـــوز لأى حكومة طرف أن تقدم اقتراحًا خطيًا بش ـــ - يج 1

.أنهـــالوكالة التى تقوم عند تلقى هذا الاقتراح، بإخطار الحكومات الأطراف الأخرى بش

8

2023 أكتوبر سنة26 فى43 الجريدة الرسمية - العدد

ويحدد الاقتراح، على وجه الخصوص، طابع المشروع التعاونى المقترح وأهدافه ووسائل

اعد فى إعداد اقتراح ـــتنفيذه. ويجوز للوكالة، بناء على طلب من حكومة طرف أن تس

بشأن مشروع تعاوني .

(ب) من المادة الثانية، 2 - وعند الموافقة على مشروع تعاونى عملاً بالفقرة2

: يُحدد اجتماع الممثلين ما يلي

(أ) طابع المشروع التعاونى وأهدافه؛

(ب) برنامج البحث والتطوير والتدريب ذى الصلة؛

دُم المحرز فيما يتعلق ـــروع التعاونى والتحقق من التق ـــائل تنفيذ المش ـــ(ج) وس

بأهداف المشروع؛

(د) التفاصيل الأخرى ذات الصلة حسبما يراه مناسبًا.

المادة الرابعة

ئ وفقا للمادة ـــروع تعاونى أنشـــارك فى مشـــ - يجوز لأى حكومة طرف أن تش1

ال إخطار بالمشاركة إلى الوكالة، التى تُخطر الحكوماتـــ الثالثة، وذلك عن طريق إرس

الأطراف الأخرى بهذه المشاركة .

روعـــوز أن يبدأ تنفيذ كل مشـــابعة، يجـــن المادة الســـ م2 رةـــا بالفق ـــ - ورهنً 2

اركةـــة الإخطار الثالث بالمشـــد تلقى الوكالـــادة الثالثة بعـــئ وفقًا للم ـــى أنش ـــتعاون

فى المشروع التعاوني .

المادة الخامسة

- تقوم كل حكومة تُشارك فى مشروع تعاونى وفقا للمادة الرابعة (يشار إليها 1

ا التنظيمية المنطبقة،ـــ)، رهنًا بقوانينها ولوائحه »اركةـــ الحكومة المش« ا يلى بــــ فيم

(ب) من المادة 3 رةـــى وفقا للفق ــــروع التعاون ـــند إليها من المش ـــذ الجزء المس ـــبتنفي

السادسة، وعلى وجه الخصوص، تقوم كل حكومة مشاركة بما يلي:

9

2023 أكتوبر سنة26 فى43 الجريدة الرسمية - العدد

) إتاحة ما يلزم من مرافق علمية وتقنية ومن عاملين لتنفيذ المشروع التعاوني؛1(

ينـــبة لقبول العلماء أو المهندســـع الخطوات المعقولة والمناســـاذ جميـــ) اتخ2(

رى أو الوكالة من أجلـــاركة الأخ ـــراء التقنيين الذين تعينهم الحكومات المش ـــأو الخب

ين أو الخبراء التقنيين ـــددة، ولتعيين العلماء أو المهندســـات المحـــالعمل فى المنش

آت التى تحددها الحكومات المشاركة الأخرى لغرض تنفيذـــمن أجل العمل فى المنش

المشروع التعاوني.

أن تنفيذ الجزء ـــنويًا بش ـــاركة إلى الوكالة تقريرًا س ـــة مش ـــدم كل حكوم ـــ - وتق 2

المسند إليها من المشروع التعاوني، بما فى ذلك أى معلومات تراها مناسبة لأغراض

هذا الاتفاق.

- وتقدم كل حكومة مشاركة، رهنًا بقوانينها ولوائحها المحلية ووفقًا لاعتمادات 3

الميزانية الخاصة بها، مساهمة مالية أو تساهم بشكل آخر فى تنفيذ المشروع التعاونى

تنفيذاً فعالاً وتخطر الحكومة المشاركة الوكالة سنويا بشان أى مساهمة من هذا القبيل.

المادة السادسة

توى يتمتع بالكفاءة التقنية ـــئولاً رفيع المس ـــاركة مس ـــ - تعين كل حكومة مش 1

بة كمنسق وطنى مكلف بالمسؤولية عن المشاريع التى تنشأ داخل أراضيها أوـــالمناس

التى تشارك الحكومة فيها.

قين الوطنيين المشار إليهم فى ـــكل فريق عامل تقنى يتألف من المنســـ - ويش2

. من هذه المادة1 الفقرة

- والوظائف التى يضطلع بها الفريق العامل التقنى هي :3

( أ ) تحديد تفاصيل تنفيذ كل مشروع تعاونى وفقا لأهدافه؛

(ب) إنشاء جزء المشروع التعاونى الذى سيُسند إلى كل حكومة مشاركة، وتعديل

ذلك الجزء، حسب الاقتضاء، رهنا بموافقة تلك الحكومة ؛

10

2023 أكتوبر سنة26 فى43 الجريدة الرسمية - العدد

(ج) الإشراف على تنفيذ المشروع التعاونى ؛

روع ـــات إلى اجتماع الممثلين وإلى الوكالة فيما يتعلق بالمشـــم توصيـــ(د) تقدي

التعاوني، وإبقاء عملية تنفيذ هذه التوصيات قيد الاستعراض.

ب الاقتضاء، وعلى الأقل ـــ - وتعقد الوكالة اجتماع الفريق العامل التقنى حس4

. مرة واحدة كل عام

المادة السابعة

- تضطلع الوكالة بمهام الأمانة وفق ما يقتضيه هذا الاتفاق .1

- ورهنًا بتوافر الموارد، تسعى الوكالة إلى دعم المشاريع التعاونية التى تنشأ 2

ل برامجها الأخرى،ـــلااعدة التقنية ومن خـــب هذا الاتفاق وذلك عبر توفير المســـبموج

ة الخاصة بتقديم ـــراءات المنطبقة على برامج الوكالـــادئ والقواعد والإج ـــق المب ـــوتنطب

ب الاقتضاء، على أى دعم من هذا النوع ـــاعدة التقنية أو برامجها الأخرى، حســـالمس

تقدمه الوكالة.

(د) 3 - وبناءً على التوصيات التى يقدمها الفريق العامل التقنى عملا بالفقرة3

: من المادة السادسة، تقوم الوكالة بما يلي

روع ـــاليب المتعلقة بتنفيذ المشـــنويًا جدولاً زمنيًا للأعمال والأس ـــع س ـــ( أ ) تض

التعاوني؛

اهمات ـــاركة المســـاريع التعاونية والحكومات المشـــوزع فيما بين المشـــ(ب) ت

من المادة الثامنة؛1 من المادة الخامسة والفقرة3 المقدمة وفقا للفقرة

اعدة فى تبادل المعلومات وفى جمع ونشر ـــاركة المســـ(ج) تقدم للحكومات المش

وتوزيع التقارير بشأن المشروع التعاوني، حسب الاقتضاء؛

(د) تقدم دعمًا علميًا وإداريًا لاجتماعات الفريق العامل التقني؛

(هـ) تعد سنويًا تقريرًا شاملاً عن الأنشطة المنفذة بموجب هذا الاتفاق، مع الإشارة

بشكل خاص إلى تنفيذ المشاريع التعاونية التى أُنشـئت وفقا للمادة الثالثة،

وتقدم التقرير إلى اجتماع الممثلين.

11

2023 أكتوبر سنة26 فى43 الجريدة الرسمية - العدد

المادة الثامنة

و أى دولة عضو غير ـــاع الممثلين، أن تدعـــة، بموافقة اجتمـــوز للوكالـــ - يج1

اركة أو المنظمات الإقليمية أو الدولية المعنية، إلى المساهمة ماليًاـــ الحكومات المش

أو بشكل آخر فى مشروع تعاوني، أو المشاركة فيه.

اركة منـــاهمات أو مشـــاركة علمًا بأى مس ـــات المش ـــة الحكوم ـــط الوكال ـــوتحي

هذا القبيل.

اهمات ـــؤون المســـاور مع اجتماع الممثلين، إدارة شـــ - وتتولى الوكالة، بالتش2

ذه المادة لأغراض هذاـــ من ه 1 ة والفقرةـــ من المادة الخامس3 ً بالفقرةـــلاة عم ـــالمقدم

رى المنطبقة. وتحتفظ الوكالة ـــا للائحتها المالية وقواعدها المالية الأخ ـــالاتفاق، وفق

بسجلات وحسابات منفصلة فيما يتعلق بكل مساهمة من هذا القبيل.

المادة التاسعة

- تكفل كل حكومة طرف، وفقًا لقوانينها ولوائحها المنطبقة، أن تُطبق معايير 1

روع التعاونى المعنى عند تنفيذـــوتدابير الأمان الصادرة عن الوكالة ذات الصلة بالمش

ذلك المشروع ؛

اعدة تقدم لها بموجب هذا ـــتخدم أى مســـ - وتتعهد كل حكومة طرف بألا تس2

. الاتفاق إلا للأغراض السلمية، وفقًا للنظام الأساسى للوكالة

المادة العاشرة

لا تتحمل الوكالة أو أى حكومة أو منظمة إقليمية أو دولية معنية تقدم مساهمات

ؤولية إزاء ـــ من المادة الثامنة المس1 ة أو الفقرةـــ من المادة الخامس3 رةـــ بالفق ـــلاعم

روع تعاونى ما ـــخص يُطالب، عن طريقها، بتنفيذ مش ـــاركة أو أى ش ـــالحكومات المش

تنفيذًا مأمونًا.

12

2023 أكتوبر سنة26 فى43 الجريدة الرسمية - العدد

المادة الحادية عشرة

يجوز لأى حكومة طرف فى هذا الاتفاق وللوكالة، حسب الاقتضاء وبالتشاور فيما

ة أو الدولية المعنية من أجل ـــا، اتخاذ ترتيبات تعاونية مع المنظمات الإقليميـــبينهم

ترويج وتطوير المشاريع التعاونية فى المجالات التى يشملها هذا الاتفاق.

المادة الثانية عشرة

ذا الاتفاق من خلال ـــير أو تطبيق هـــأ فيما يتعلق بتفســـوى أى نزاع قد ينشـــيُس

وية النزاع من خلال التفاوض أو بأى وسيلة ـــاورات بين الأطراف المعنية، بغية تس ـــمش

سلمية أخرى لتسوية النزاعات تكون مقبولة من جانب الأطراف.

المادة الثالثة عشرة

ى ـــى المنطقة الإفريقية وفقا للنظام الأساســـة عضو فى الوكالة فـــوز لأى دولـــيج

ق إخطار المدير العام للوكالة بقبولها ـــة أن تصبح طرفًا فى هذا الاتفاق عن طري ـــللوكال

هذا الاتفاق، ويخطر المدير العام كل حكومة طرف بحالات القبول التى يتلقاها.

المادة الرابعة عشرة

ام للوكالة إخطارًا ـــا يتلقى المدير الع ـــذا الاتفاق حيز النفاذ عندم ـــل ه ـــ - يدخ 1

بالقبول من ثلاث دول أعضاء تنتمى إلى المنطقة الإفريقية وفقا للمادة الثالثة عشرة،

، بصيغته 1990 ولكن فى حال ورد مثل هذا الإخطار قبل انقضاء أجل اتفاق أفرا لعام

التى جرى تمديده بها، فسوف يدخل هذا الاتفاق حيز النفاذ، بعد انقضاء أجل الاتفاق

2020 نيسان/ابريل4 المذكور، فى

- ويجوز لأى حكومة طرف أن تنسحب من هذا الاتفاق عبر توجيه إخطار كتابى 2

إلى المدير العام للوكالة. ويصبح هذا الانسحاب ساريًا بعد ستة أشهر من تاريخ تلقى

المدير العام للوكالة الإخطار.

.حرر فى فيينا، يوم ۰۲ أيلول/ سبتمبر ۹۱۰۲