مشروع قانون العمل الجديد وتقرير لجنة مجلس النواب المختصة - فبراير 2025

تقــــــــــــرير

اللجنة المشتركة

من لجنة القوى العاملة

ومكتبى لجنتى: الشئون الدستورية والتشريعية

والخطة والموازنة

ـــــــــــــــ

السيد المستشار الدكتور حنفى جبالى

رئيس مجلس النواب

تحية طيبة..، وبعد، فأتشرف بأن أقدم لسيادتكم، مع هذا، تقريـــــر اللجنة المشتر كة من لجنة القوى العاملة، ومكتبى

لجنتى الشئون الدستورية والتشريعية، والخطة والموازنة، عن مشروع القانون المقدم من الحكومة بإصدار قانون العمل،

برجاء عرضه على المجلس الموقر.

وقددد تاردد تنى تللجنددة تلمشددرة ة مقددة ت ليددلي ، وتلسدديد تلعضدد س لادد رو ش و دد ، مقددة ت تيري طيدد ، ليدد ايدد لمدد

تلمجلس.

وتفضلوا بقبول فائق الاحترام والتقدير،

رئيس اللجنة المشتركة

/ / 2025 /السيد عادل عبد الفضيل عياد

1

تقريـــــر

اللجنة المشتركة

من لجنة القوى العاملة

ومكتبى لجنتى الشئون الدستورية والتشريعية، والخطة والموازنة،

عن مشروع قانون مقدم من الحكومة بإصدار قانون العمل

ــــــــــــــــــــــــ

- أحـــــاج المجلـــــس بتـــــاري 22 مـــــن فبراةـــــر ســـــنة 2022 ، إلـــــى لجنـــــة مشـــــتركة مـــــن لجنـــــة القـــــوىالعاملـــــة، ومكتبـــــ

لجنتــــ الشـــــئون الدســـــتورية والتشــــريعية، والخطـــــة والموازنـــــة، مشــــروع قـــــانون مقـــــدم مــــن الحكومـــــة بإصـــــدار قـــــانون

العمل.

- وقــــد ورد رفــــا مشــــروع القــــانون كتــــا (2) رئــــيس قســــم التشــــريع بمجلــــس الدولــــة، بمــــا ــــد تمــــام عــــر المشــــروع

على القسم، متضمنًا ملاحظات مجلس الدولة على المشروع.

- وكـــــذل كتـــــا الســـــ د المستشـــــار/ وزيـــــر نـــــئون المجـــــالس النيابيـــــة المـــــ ر فـــــ 22 مـــــن نـــــوفمبر2022 ، بشـــــأن

المذكرة بالتعد لات على مشروع القانون، والت انتهت الحكومة إلى الموافقة عل ها، السابا الإنارة اليه.

- ورد رأي مجلــــــس الشــــــ و بال ــــــي ة النهائيــــــ ة لمشــــــروع القــــــانون المــــــ ر فــــــى 21 مــــــن مــــــار2022 التــــــ وافــــــا

عل ها المجلس بجلسته المنعقدة بتاري 21 فبراةر ، السابا الإنارة اليه 2022.

- كمـــــا ورد كتـــــا الســـــ د المستشـــــار/ وزيـــــر نـــــئون المجـــــالس النيابيـــــة المـــــ ر فـــــ 1 مـــــن د ســـــمبر2022 ، بشـــــأن

المذكرة بالتعد لات على مشروع القانون، والت انتهت الحكومة إلى الموافقة عل ها، السابا الإنارة اليه .

و ندددل تللجندددة تلمشدددرة ة قدددد ر عدددةا نندددة مشدددةوإ تلقددد ن م تددد ري لرددد رلييددد وتلادددرمةا تددد نندددة يردددى

تنريل رلى تقة ةه تلمعةوض ييث مةا ش تلار ر لمةتيل تلآتية:

وجيددددل ات ردددد ا - مددددل ادددد ا تلسدددديد تلددددد ر دددديس مجلددددس تلندددد ت رعمدددد ر لحلدددد تلمدددد ش 851 ) مددددل

تل حدددة تلدتاليدددة للمجلدددس – رلدددى تلجيددد ا تلردددى لوجدددل تلدلادددر لادددي لريددد تددد مشدددةوع ا تلقددد تنيل تلمننمدددة ليددد

لو تلردددد ترعلددددع رمجدددد ا عمليدددد وتق دددد لحلدددد م شتيدددد ل قدددد 815 ،482 )، ييددددث تدددد ر لادددد ا نسدددد ة مددددل مشددددةوإ

تلقدددد ن م تددددع اتدددد تتلددددل رم جبدددد تللجنددددة تلمشددددرة ة م تت تيدددد ردددد لةلو تدددد مشددددةوإ تلقدددد ن م تلمعددددةوض، و لدددد

لكل مل تلجي ا تلر لية:

- مجلس القضاء الأعلى.

- الجهاز المركزي للتنظيم والإدارة.

- المجلس الأعلى لحقوق الإنسان.

- المجلس القوم للط ولة والأمومة.

- المجلس القوم للمرأة.

- المجلس القوم لشئون الإعاقة.

عقدددددا مدددد ر ددددد علددددى تلث ثدددديل تجرم ع دددد لمن قشددددة مدددد تش تلقدددد ن م، رتدددد تة رلددددى لاددددرة تجرم عدددد ا ا ددددل

ل لاددددرت إ وتلم تجيددددة و لدددد وتق دددد ايلدددد تلمدددد تش ل قدددد 422 ،422 ،452 ) مددددل تل حددددة تلدتاليددددة لمجلددددس

تلنددددد ت رسدددددةض تلادددددرت إ ف تد تلجيددددد ا وتاتدددددةتش تلمعنيددددديل وتلميرمددددديل رمشدددددةوإ تلقددددد ن م، ييدددددث عدددددملل تلددددد

تلجي ا:

- إتحاد ال ناعات الم رية.

- ال رفة التجارية للقاهرة – نعبة نركات توظيف العمالة الم رية بالخارج.

- ب ت الخبرة البرلمان – قطاع التشريعات.

2 . ) مرفا صورة من الكتا

2

وقد تمردا تل ترجرم ع ا يرى1 مل لكر بة4282 ، وقد يضة تل ترجرم ع ا، ل مل تلس ش :

عل وزت تلق ى تلع ملة:

 /المستشارأ من س د محمد مستشار قانون للوزارة.

 المستشار/ نريف أبوبكر النجار مدةر المحاكم العمالية.

 المستشار/ إةها عبدالعاط عليان المستشار القانون للوزير.

ك يضة مل تلس ش :

 الدكتور/ خالد أبو بكر النجار أستاذ القانون العام.

 الدكتور/ محمدعطية ال وم ممثلاً عن الاتحاد العام لل رف التجارية.

 الدكتور/ فاطمة محمد الرزاز ممثلة لاتحاد ال ناعات الم رية.

و تلادددرتنال تللجندددة تلمشدددرة ة نندددة مشدددةوإ تلقددد ن م تدددى شو ترنعقددد ش تلعددد شى تلث لدددث مدددل تلا دددل تلرشدددة عى

تلث نى لمجلس تلن ت على تلنح تلر لى:

وجيدددل ات رددد ا مدددل اددد ا تلسددديد تلمسرشددد تلدددد ر ددديس مجلدددس تلنددد ت رلدددى رعدددا تلجيددد ا تلمعنيدددة

للإلادددرم إ رلدددى لريددد لثنددد د نندددة مشدددةوإ تلقددد ن م، رعمددد ر ا يلددد تلمددد تش 22،851،422 ) مدددل تل حدددة تلدتاليدددة

للمجلس، ل لكل مل تلجي ا تلر لية:

- اتحاد ال ناعات.

- اتحاد ال رف التجارية.

- اتحاد المستثمرين.

- اتحاد مقاولى البناء والتش د.

- الاتحاد العام لنقابات عماج م ر.

- الجهاز المركزى للتنظيم والإدارة.

تعقدددددددا تللجنددددددة تلمشددددددرة ة ثم نيددددددة تجرم عدددددد ا ل لاددددددرت إ وتلم تجيددددددة ردددددد مى تا بعدددددد د وتل مدددددديس 1،2 مددددددل

شيسمبة 4244 ، رحض تلسيد تلمسرش س ع د تلدرل تؤتش وز ة عئ م تلمج لس تلني بية)،و مل تلس ش :

 تلق ت س علىعبد تلمنع ي مد ترح الله ن ل يس محلمة تلنقا.

 تلق ت س محم ش ليمد محمد عت ن ل يس محلمة تلنقا.

 تلق ت س ع د ععب م تلسجيع ن ل يس محلمة تلنقا.

 تلق ت س ولا ليمد لا ل بد تم يس تلمجم عة تلعم لية ر لملرل تلان لمحلمة تلنقا.

عل وزت تلق ى تلع ملة:

 مسرش س رري عبدتلع ط علي م مسرش ق ن ن لل زت .

 الدكتورس محمد ي ح مدرة ع ر ل زت .

 الدكتورس هيث تلده م مدرة ع ترت ا تلسي لا ر ل زت .

عل وزت قت إ تاعم ا:

 تلمسرش س لاعيد عةتة مسرش تل ز ة.

عل تلجي ز تلمة ى للرنني وتلإشت :

 تلمسرش س ليمد عبدتلحلي تلمسرش تلق ن ن لة يس تلجي ز.

 الدكتورس ليمد تلام عيل ليمد مدرة تت ا لاي لا للجي ز.

عل وزت تلرض مل ترجرم عى:

 تلل تدس جم ا ع ض يس تلييئة تلق مية للرتميل ترجرم ع .

 تالار س لا م عبدتلي شو ن ل يس تلييئة تلق مية للرتميل ترجرم ع .

 تالار س محمد لاع شو ن ل يس تلييئة تلق مية للرتميل ترجرم ع .

 مسرش س ليمد عح ا مسرش ق ن ن تلييئة تلق مية للرتميل ترجرم ع .

 تالار س ليمد تلسبل مدرة ملرل يس تلييئة تلق مية للرتميل ترجرم ع .

 تالار س لاعيد تلبن تت ا لاي لا تلييئة تلق مية للرتميل ترجرم ع .

3

: كم يضة مل تلس ش

 ميندسس ه ن محم ش عض مجلس رشت تتح ش تل ن ع ا – و يس لجنة تلعمل ر رتح ش.

 الدكتورس ا لد عبدتلعني تلمدرة تلرناييو رتح ش تل ن ع ا.

 الدكتورس تلسيد تة مسرش تتح ش تل ن ع ا و يس ويد تلعمل ر رتح ش.

 تالار س محمد ع طف مدرة ع تلرحقيق ا ومقة لجنة تلعمل ر تح ش تل ن ع ا.

 تالار س تي د تلدرل يم غةتة ين عة تلكيم و ا .

 تالار س على عبدتلمن ف عل محم ش غةتة ين عة تلكيم و ا.

 تلل تدس يس على ليمد تلشي وو تلمدرة تلع تلرناييو رتح ش تلمسرثمة ل.

 تالارس ليمد عبد ب تلسيد تلمدرة تلم ل وتلإشت و ر رتح ش.

 تالار س رري لتل ث بل تلمسرش تلضة ب ر تح ش تلمسرثمة ل.

 تالار س ن تم محمد عبدتللتيف لالةت ة تناييية تتح ش تلمسرثمة ل.

 تلد ر س ريم م ض عل تتح ش جمعي ا تلمسرثمة ل.

 تالارس محمد عبد تلع جبةتم يس ترتح ش تلع لنق ر ا عم ا م ة.

 تالارس عبد تلمنع ربةتهي تلجمل ن ل يس ترتح ش تلع لنق ر ا عم ا م ة.

 تالارس هش ت وق تلمييةو ن ل يس ترتح ش تلع لنق ر ا عم ا م ة.

 تالارس مجدو م تاى تلبدوو ن ل يس ترتح ش تلع لنق ر ا عم ا م ة.

 تالارس محمد تبةتهي عبد ب تاميل تلع تلمس عد ل تح ش تلع لنق ر ا عم ا م ة.

 تالارس ا لد يسنيل تلاق عض مجلس رشت ترتح ش تلع لنق ر ا عم ا م ة.

 تالارس عم ش يمدو يمدتم عض مجلس رشت ترتح ش تلع لنق ر ا عم ا م ة.

 تالارس ليمد تلسيد عبد تلمق ش عض مجلس رشت ترتح ش تلع لنق ر ا عم ا م ة .

 تالارس محسل محمد رش الله عض مجلس رشت ترتح ش تلع لنق ر ا عم ا م ة.

 تالارس ن ية عبد الله مل و يل تلإشت تلق ن نية ر رتح ش تلع لنق ر ا عم ا م ة .

 تالارس محمد عيسى تلمسرش تلق ن ن ل تح ش تلع لنق ر ا عم ا م ة.

 تالارس ني زو م تاى مسرش ترتح ش تلع لنق ر ا عم ا م ة.

 تالار س ين م يمدو عبد تلمق ش و يل وزت – م تزنة تلييئ ا ترقر شية وزت تلم لية .

كمددد عقددددا تللجندددة تجرمددد عيل رددد مى ترثنددديل وتلث ثددد د 42 ،42 مدددل شيسدددمبة4244 ، اادددي تلم تتقدددة علدددى

مشددددةوإ تلقدددد ن م مددددل ييددددث تلمبدددددل، وننددددة مدددد تش مشددددةوإ تلقدددد ن م مدددد ش مدددد ش ، رحضدددد تلسدددديد تلدددد ز ةس يسددددل

عح تة وز ة تلق ى تلع ملة)، ويض مل تلس ش :

 تلق ت س محم ش ليمد محمد عت ن ل يس محلمة تلنقا – يس تلدت ة تلعم لية.

 تلق ت س ع د ععب م تلسجيع ن ل يس محلمة تلنقا – يس تلدت ة تلعم لية.

 تلق ت س ولا ليمد بد تم يس تلمجم عة تلعم لية ر لملرل تلان لمح لمة تلنقا.

عل وزت تلرض مل ترجرم عى:

 تلمسرشس لا م عبدتلي شو ن ل يس تلييئة تلق مية للرتميل ترجرم ع .

عل وزت تلم لية:

 تالارس ليمد تؤتش و يل وزت رقت إ تلم تزنة تلع مة للدولة ر ل زت .

 تالارس ليمد لايد يسل و يل وزت رقت إ تلم تزنة تلع مة للدولة ر ل زت .

عل وزت قت إ تاعم ا:

 تلمسرش س لاعيد عةتة مسرش ق ن ن لل زت .

4

: عل تلجي ز تلمة ى للرنني وتلإشت

 تلمسرش س ليمد عبدتلحلي تلمسرش تلق ن ن للجي ز.

عل وزت تلق ى تلع ملة:

 تلمسرش س رري عبدتلع ط علي م تلمسرش تلق ن ن لل ز ة.

 تالارس عبدتل ه جميل اضة تلمسرش تلإع م لل ز ة وتلمرحدث تلةلام ر ل زت .

 تالارس هيث لايد محمد تلده م مدرة ترت ا تلسي لا وتلشئ م تلبةلم نية ر ل زت .

 تلد ر س محمد ي ح تبةتهي مسئ ا ترت ا تلسي لا وتلشئ م تلبةلم نية ر ل زت .

 تالارس ليمد على معةوو مدرة ع رشت تلع ق ا تلع مة وتلمةتلا ر ل زت .

 تالارس رلا تتع ي مد ر يث ر لإشت تلع مة للشئ م تلسي لاية وتلبةلم نية ر ل زت .

عل وزت تلعدا

 تلمسرش ش.س لايد ععةتوو عض قت إ تلرشة ع ر ل زت .

 مسرسش س ليمد يان تلمسرش تلق ن ن للسيد وز ة تل حة وتلسل م.

عل وزت تل حة وتلسل م:

 تالارس عبدتلمق ش محمد مدرة تلإشت تلع مة لشئ م تاتةتش ر ل زت .

 تالارس ط ق عبدتلسا يس تلإشت تلمة ة للشئ م تلإشت ة بة لاة تلييئة.

 تالار س يا د تكةو محم ش لا تت ا لاي لا ر ل زت .

وفـــــى دور الانعقــــــاد العـــــادى الخــــــامس مـــــن ال ــــــل التشــــــريعى الثـــــانى، و عمــــــالاً لحكـــــم ال قــــــرة الأولـــــى مــــــن المــــــادة

(221 ) مـــــــن اللائحـــــــة الداخليـــــــة للمجلـــــــس، اســـــــتأن ت اللجنـــــــة المشـــــــتركة نظـــــــر مشـــــــروع القـــــــانون، فعقـــــــدت أربعـــــــة عشـــــــر

اجتماعًا بتواري : 20 و22 و22 من أكتوبر، و1 و1 و5 من نوفمبر، و22 من د سمبر2021 .

مــن

وقــد حضــر جانــ هــ الاجتماعــاا الســيد المستشــار/ محمــود فــوزى (وزيــر الشــئون

النيابيـــة والقانونيـــة والتواصـــل السياســـى )، والســـيد ااســـتا / محمـــد عبـــدالع ي جـــ ان (وزيـــر

العمل).

و بتــــــاري 22 مــــــنةنــــــاةر ســــــنة 2025 أحــــــاج المجلــــــس إلــــــى لجنــــــة مشــــــتركة مــــــن لجنــــــة القــــــوى العاملــــــة، ومكتبــــــى

لجنتــــــى الشــــــئون الدســــــتورية والتشــــــريعية، والخطــــــة والموازنــــــة، مشـــــــروع القــــــانون المقــــــدم مــــــن الحكومــــــة بإصــــــدار قـــــــانون

العمل بدلاً من مشروع القانون السابا إحالته إلى مجلس النوا بتاري 5 من فبراةر 2022.

فعقــــــــدت اللجنــــــــة المشــــــــتركة لنظــــــــر ســــــــبعة وثلاثــــــــ ن اجتماعًــــــــا بتــــــــواري 22 و21 و21 و25، و20 ،و22 و22

و22، و22 و22 من ةناةر، 1 و1 و20 و21 من فبراةر 2025.

مــن

وقــد حضــر جانــ هــ الاجتماعــاا الســيد المستشــار/ محمــد عبــدالعليا كفــا (المستشــار

القانوني لرئيس المجلس)، عن الحكومة:

وحضر ممثلً

عن وزارة العدل:

 تلمسرش تلد ر س لايد ععةتوى عض قت إ تلرشة ع ر ل زت .

 تلمسرش تلد ر س رلام عيلمن عض قت إ تلرشة ع ر ل زت .

 تلمسرش تلد ر س عبد تلةؤوو الياة عض قت إ تلرشة ع ر ل زت .

عن وزارة المالية:

 تالارس لن عبدتلةعيد و يل وزت رقت إ م تزن ا تلرنمية تلبشة ة.

عن وزارة قطاع ااعمال العام:

 تالارس لاعيد عةتة مسرش ق ن ن لل ز ة.

 تالارس محمد ق لا مسرش تل ز ة للشئ م تلبةلم نية وتلح بية.

 تالار س محم ش ة مس عد تلمسرش تلق ن نى لل زت .

عن الجهاز المرك ى للتنظيا والإدارة:

 تلمسرش س على محمد ميدتم تلمسرش تلق ن ن للجي ز.

 تلد ر س ليمد رلام عيل ليمد مدرة ع ترت ا تلسي لاى وتلشئ م تلبةلم نية.

5

:عن وزارة العمل

 تلمسرش س عة ف لب بلة مدرة تلمح ك تلعم لية.

 تالارس رري عبدتلع طى تلمسرش تلق ن ن لل زت .

 تالارس ع محم ش ععب م مدرة ع رشت تلح مة.

 تالارس محمد تلنح س مدرة ع ترت ا تلسي لاى ر ل زت .

 تالار س محمد مجدى عبدتلةيي لا ى ع ق ا ع مة ر ل زت .

 تالارس لا مى لامية ر لاف لا ى ع ق ا ع مة ومةتلا .

 تالارس م تاى مجدى محم ش ر يث لوا رملرل تل ز ة.

عن وزارة الصحة والسكان:

 تلد ر س يس عبدتلسا مس عد تلسيد ل.ش تل ز ة للرت ة تلمؤلاسى وترت ا تلسي لاى وتلشئ م تلبةلم نية.

 تلد ر س هش ى يس تلإشت تلمة ة ل لمؤلاس ا غية تلحل مية وتلرةتايص.

 تلد ر س محم ش ي مد مدرة رشت تلرةتايص تلتبية للمؤلاس ا غية تلحل مية وتلرةتايص .

 تلد ر س ررن س تلنح س يس تلإشت تلمة ة للشئ م تلإشت ة وتلم ت ش تلبشة ة ر لرتميل تل حى.

 تلد ر س لا لال تلمعدتوى يس تلإشت تلمة ة للج م تلتبية ر لييئة تلع مة للرتميل تل حى.

 تلد ر سمحمد ترحى تلارش ى ر لإشت تلمة ة للج م تلتبية ر لييئة تلع مة للرتميل تل حى.

 تلد ر س محم ش مج هد مدرة ترت ا ر لييئة تلع مة للرتميل تل حى ل ت ا تلسي لاى

 تلد ر س ا لد م تتى مس عد يس تلييئة تلع مة للرتميل تل حى ل ت ا تلسي لاى.

 تالارس ي لاة تعد يس تلإشت تلمة ة للشئ م تلإشت ة.

 تالار س محمد عبدتلع طى مسئ ا ترت ا تلسي لاى.

عن وزارة التضامن الاجتماعى:

 تالارس لا م عبدتلي شى ن ل يس تلييئة تلق مية للرتميل ترجرم ع .

 تلد ر س ه ن عمة مدرة ع عئ م تلتال.

 تلد ر س من ا يناى يس تلإشت تلمة ة لشئ م تاع ص وى ترع قة.

 تالار س محمد تل تو تلمنسع تلق ن نى لل زت .

 تالار س هيث لايد مدرة ع تلشئ م تلق ن نية ر ل زت .

 تالار س ي ح ترحى مدرة ع تلقيد وتلر ح.

 تالار س ط ق م تاى تلارش ى يس تلييئة تلق مية للرتميل ترجرم عى للدع تلانى.

 تالار س لاعيد تلةت عى تلبن تلارش ى تت ا لاي لاى ر لييئة تلق مية للرتميل ترجرم عى.

 تالار س نيى لاعيد تا ى ر لييئة تلق مية للرتميل ترجرم عى.

 تالار س ين م ليمد تلسيد تا ى رإشت عئ م تلتال.

 تالار س لا مية ه ا ر يث ر لييئة تلق مية للرتميل ترجرم عى.

عن وزارة التخطيط والتنمية الاقتصادية والتعاون الدولى:

 تلمسرش س ع شى م لاى تلمسرش تلق ن نى للمجلس تلق مى للأج .

عن المجلس القومى للطفولة والامومة

- تلد ر س وت ل محمد عبد تلةتزق تاميل تلع للمجلس.

- تالار س يبةى عثم م مدرة ع اط نجد تلتال.

- تالار س تعةو لاعد تلمسؤوا عل ملف عمل تاطا ا.

- تالار س ليمد ع شا غيض م مح ب يد تلدع تلق ن نى ر ط نجد تلتال.

- تالار س رلا محمد مح ب يد تلدع تلق ن نى ر ط نجد تلتال.

عن وزارة الشئون النيابية والقانونية والاتصال السياسى:

 تلمسرش س ليمد لن يلمى تلمسرش تلق ن نى لل زت .

 تلمسرش س محمد لب بلة تلجندى تلمسرش تلق ن نى لل زت .

 تلد ر س عبدتلمنع عبدتلار ح عض تلملرل تلانى لل ز ة.

6

:كما حضر من السادة مستشارى اامانة العامة كل من

 الله تلمسرش س تم اية مسرش تام نة تلع مة للمجلس.

 تلمسرش سليمد يم ش مسرش تام نة تلع مة للمجلس.

 تلمسرش س محمد عبد تل ب مسرش تام نة تلع مة للمجلس.

 تلمسرش س للا مة محمد تلحسينى مسرش تام نة تلع مة للمجلس.

وقـــــــد اســـــــتعادت اللجنـــــــة المشـــــــتركة خـــــــلاج اجتماعاتهـــــــا نظـــــــر الدســـــــتور واللائحـــــــة الداخليـــــــة للمجلـــــــس، وجميـــــــع

القوان ن ذات ال لة.

كمـــــــــا اطلعـــــــــت علـــــــــى مشـــــــــروع القـــــــــانون ومذكرتـــــــــه الإ ضـــــــــاحية، و تناولـــــــــت مشـــــــــروع القـــــــــانون وأجـــــــــرت عليـــــــــه

التعد لات اللازمة بموجبها .

وبعـــــد أن اســـــتمعت اللجنـــــة المشـــــتركة إلـــــى إ ضـــــاحات الجهـــــات التن ذ ـــــة، والمـــــداخلات التـــــ أدلـــــى بهـــــا الســـــادة

الحضـــــــور، والملاحظـــــــات التـــــــى تلقتهـــــــا مـــــــن الجهـــــــات التـــــــ تـــــــم اســـــــتطلاع رأةهـــــــا فـــــــ مشـــــــروع القـــــــانون خـــــــلاج الأدوار

الســـــابقة، وفـــــ ضـــــوء مـــــا دار مـــــن مناقشـــــات بـــــ ن الســـــادة النـــــوا ، فقـــــد أ عـــــدت اللجنـــــة المشـــــتركة تقريرهـــــا عـــــن مشـــــروع

القانون، والذى تورد على النحو ال تالى:

مقدمة.

لور : تلساة مشةوإ تلق ن م، ولهدتت .

ث ني : تلن ص تلدلار ة وتلق ن نية وترتا قي ا تل دولية تا تل لة رمشةوإ تلق ن م.

ث لث : له تايل تلر تضمني مشةوإ تلق ن م .

ترع : تاطة تلع مة تلرى تمل مةتع تي مل قبل تللجنة تلمشرة ة .

ا مس : له تلرعدي ا تلرى تشالري تللجنة تلمشرة ة.

لا شلا : لى تللجنة تلمشرة ة.

7

:مقدمة

يعدددد تلعمدددل يددد للا لادددية تدددى بنددد د تلمجرمعددد ا ونيضدددة تامددد ، تيددد لددديس مجدددةش ولاددديلة للكسدددل، بدددل هددد

لشت لرحقيدددع تلددديتا وتتددد ة تلميددد تا وتع ددد تلقدددي تلإنسددد نية . تمدددل اددد ا تلعمدددل، يسدددي تلادددةش تدددى تتددد ة رددد ش ،

و ةلاخ مب شئ ترجري ش وتلمث بة وتحقيع ترلارقةت تلم شى وتلناسى.

كمدددد لم تلعمددددل يسددددةس تددددى تلإنسدددد م تلشددددع ر لمسددددئ لية وترنرمدددد د، و علددددس مدددددى تلر تمدددد ردددد لقي ، تدددد

يملل لمجرمع لم ر شهة شوم م تطنيل رد م قيمة تلعمل و جعل ن ولايلري للةقى وتلرقد ونيضة تلب ش.

و ُعددددد تلعمددددل هدددد للادددد س بندددد د تامدددد وتلحضددددد تا، وهدددد للاددددد س تلندمدددددد ترقرد دددددد شو وترجرمدددد ع او

مجرمدددع، وهددد يجدددة تل تو دددة لقيددد تلددددوا وتلادددرمةت ه ، تدددتو ننددد يلددد ر تسدددرقة ل نددد ور يحقدددع لهدتتددد ر ت لهمدددل

تلعمل.

كمددد لنددد يمثدددل ليدددد لهددد تلع تمدددل ولبةزهددد تددد ييددد تا مددد وتلشدددع ، ر رنددد تل لاددديلة تلردددى تحددد ا نشددد

وية ددددة تلعن ددددة تلبشددددةو ولشوتتدددد رلددددى لهدددددتو محققددددة ميمدددد تعدددد يجميدددد ، لو تكدددد ثة عدددددشه ، وباضددددل تلعمددددل

تلاددددرت عل تلبشدددددة ة تت ددددع تلتبيعدددددة ل دمددددة م ددددد لحي ، ويسددددل تلادددددرس ا تلمدددد ت ش وتلثدددددةوتا تلتبيعيددددة لرحقيدددددع

تلرت وترزشه .

وتلعمددددل مددددل منندددد تلإنجدددد ز وتحقيددددع تاهدددددتو ر يعندددد مجددددةش تلقيدددد برلدددد تلحة ددددة لو مم لاددددة لدددد

تلنش ، بل رم تامة يقرض تلقي بيل وتع نن وت ترط محدش .

مدددد يلرسددددل تلعمددددل لهميردددد ليض دددد مددددل تعربدددد ليددددد يقدددد ق ترنسدددد م تلرددددى يلالدددد تلدلاددددر ، كدددديل يعُددددد

تلحددددع تددددد تلعمدددددل مدددددل تلحقددددد ق تالا لادددددية تلرددددى ننمريددددد تلشدددددةعية تلدولية _ ليض ددددد _ لإلحقددددد ق تنسددددد م، ترن ولددددد

تلإعددددد م تلعددددد لم لدحقدددددد ق تلإ نسددددد م، وتلعيددددددتم تلددددددوليي م، تض ددددد عدددددل تتا قيددددد ا تامددددد تلمرحدددددد مثدددددل تتا قيدددددة

يدقدددددد ق جميدددددع تلعمددددد ا تلميدددد جة ل ولتددددةتش للاددددةه ، وتتا قيددددة يقدددد ق تلتاددددل، وتاعددددد ص وو تلإع قدددددة، وغيةهددددد ،

وترتا قيدددددد ا تلدوليدددددة تلإقليميدددددة وتلعةبيدددددة، ييدددددث رم تلحدددددع تددددد تلعمدددددل ومددددد ررادددددةإ عنددددد مدددددل يقددددد ق تةشيدددددة لو

جم عية، محدل تهرم و ع ية ومر رعة على تل عيد تلدول .

وتددد معددددةض ت دددديص لاددددإ تلعمددددل للإعدددد رلددددى تلع قددددة بدددديل تلعمدددد ا وليددددح تاعمدددد ا، تددددإم تامددددة يعندددد

تننددي تلددد تلع قدددة مدددل ادد ا ليلددد ق ن نيدددة مل مدددة، ترحدددش مدددل ا ليددد يقددد ق ووتجبدد ا دددل طدددةو، رحيدددث ت دددة

تدددد تلني يددددة تدددد عددددلل تشددددة ع مردددد تزم، شوم تنحيدددد ز لتددددةو علددددى يسدددد تلآاددددة، وبمدددد يضددددمل تحقيددددع تلرك مددددل

وتلر تتع ت لابيل تعني تلم لحة تلمشرة ة.

و غددد تتيدددل تكدددة تنندددي تلع قدددة بددديل لطدددةتو تلعمدددل، مدددل اددد ا ريددددت تلعدردددد مدددل تلرشدددة ع ا، رر ل نددد قدددد

ت يدددإ عبدددة تلرتبيدددع تلعملددد اى منيددد ، لنددد قدددد لثيدددةا ي ليددد تلعدردددد مدددل تلرحانددد ا تلرددد تددد تتو ليددد ر رنحيددد ز

ل ددد لح طدددةو علدددى يسددد تلآادددة يردددى وتم تن وبرددد تلددد تاطدددةتو تددد رعدددا تلم تتدددع شوم ترلادددرئث بيددد علدددى

تلدوت .

ولددد تقر دددة تلمىادددي علدددى مددد يدددد مدددل تشدددة ع ا علدددى عدددبية تر نحيددد ز ويدددده ، بدددل تج وزتيددد رلدددى عدددبية

تلرمييددد ، وعدددد تن لادددل تلعق بددد ا تل تجدددل ت قيعيددد مق بدددل م لادددة ليلددد تلقددد ن م، وعدددد ت عليدددة تلمةتيدددل تلمننمدددة

لرسدددد ة تلن تعدددد ا تلعم ليددددة، وتددددعف نندددد تحايدددد تاطددددةتو للر جدددد نحدددد تلما وتددددة تلجم عيددددة، وق دددد مايدددد

وليلددد تنندددي تلإتدددةت تلسدددلم ، و غيدددة لددد مدددل تلنقددد تلرددد يملدددل لم ررسدددع مددددته اكثدددة مدددل تلددد تلنقددد وتدددع

مددد يملدددل لم يسددداة عنددد تلرنايدددي تلاعلددد ايلددد تلقددد ن م، وبمددد ت رلدددف ييثيددد ا وتقعرددد مدددل ي لدددة رلدددى لادددةى ومدددل

م قع عمل رلى فاة.

ررضددددح ممدددد لاددددبع لم تلرشددددة ع تلمتلدددد لرننددددي عددددئ م ع قددددة تلعمددددل يجددددل لم ررمرددددع رقددددد عدددد ا مددددل

تلشدددم ا وتل تددد ح وتلمةوندددة رمددد ررسدددع ريرددد تد لرعدددد مددد يملدددل لم رر يلددد تلمشدددةإ مدددل وقددد ع، لو لغلبددد علدددى

للا ل تقدرة.

ولعددددل ليددددد لهدددد تلسددددبل لإاددددةت تشددددة ع لقددددة مدددد يلدددد م رلددددى تلدددد تلم تيددددا ا، هدددد تحددددةو ت تتددددع ليلدددد

تلقدددد ن م تلجدرددددد مددددع ليلدددد ترتا قيدددد ا وتلمع هدددددتا وتلم تثيددددع تلدوليددددة، تضدددد عددددل ت تتقيدددد مددددع ليلدددد تلدلاددددر

وتلقدددد تنيل تا تل ددددلة، وهدددد ترلردددد ت تلدددديو يجعليدددد تلضددددم نة تلث برددددة لر تدددد عددددبي ا ترنحيدددد ز، لو تلرمييدددد ، لو

ترنرق ص مل تلحق ق تلملرسبة.

8

لاأو: فلسفة مشروع القانون وأهدافه:

- مةتع تلر تزم بيل م لح طةت تلعملية تلإنر جية.

- تلر لادددع تددد ولاددد ل تدددا تلمن زعددد ا وتلراددد وض بددديل طةتددد تلعمليدددة تلإنر جيدددة ر لقدددد تلددديو يضدددمل رني دهددد

رشلل وشو.

- تلنندددة رلدددى مشدددةوإ تلقددد ن م كتيدددد تاشوتا تلرددد يملدددل تاعيليددد تددد لادددبيل تددد تية منددد جددد ل لادددرثم شوم

را ا رحق ق تلعم ا، مع ت تية تم ن ا تامل تل يا للعم ا.

- تةو ت تية تلمةونة لدا ا لا ق تلعمل، وية ة تلرنقل.

- مسدددد رة تلرتدددد وتلمسددددرجدتا تلرددددى يدددددثل تددددى لادددد ق تلعمددددل تلمحليددددة وتل جيددددة، لررن لاددددل مددددع تلمرسيددددةتا

ترقر شية وترجرم عية تلرى مةا بي م ة تى ترونة تااية .

- تلرع مدددل مدددع ترثددد تلمرةتبدددة علدددى ج حدددة ك ونددد تلرددد تدددةبل تلعددد ل تددد لوت دددل عددد 4242، و يددد لنمددد

جدرد مل تلعمل.

- ترلر ت رمع رية تلعمل تلدولية تلرى يدقل م ة عليي .

- تلعمل على تاعيل ليل تلق ن م مل ا ا تلراري ، وتةض تلعق ب ا تلمن لابة.

- لم تدع ليل تلق ن م تكة تلر ج نح تاعيل منيج تلرنمية تلبشة ة.

- تلعمل على رزتلة للاب تعثة تلرس ة تل شية بيل طةت ع قة تلعمل.

- وتع تنني ق ن نى منضبط لم تولة عملية تلرد ل، وتحقيع ترلارا ش تلمةج مني .

- تددد تية فليددد ا لعددد ردددطد عمليدددة تلرق تددد ، وعدددد جددددوى تلجددد تدتا تلجن يدددة ممددد لشى رلدددى وجددد ش تلعدردددد مدددل

تلمن زع ا تلعم لية معلقة ل ربل تيي ر لرةتت لو لم تلقض د.

- مع لجددددة تلسددددلبي ا تلردددد للادددداة عنيدددد تلرتبيددددع تلعملدددد للقدددد ن م تلحدددد ل قدددد 84 لسددددن 4222 وتعدي تدددد ،

وتلر ويلل رلى يد ترار ا ت تلر تزم بيل م لح طةت تلعملية تلإنر جية.

- رت يدددة تةيدددة للر تتدددع مدددع ماددد هي تلقددد ن م قددد 821 لسدددنة 4282 رإيددددت قددد ن م تلرتمينددد ا ترجرم عيدددة

وتلمع ع ا، رسةض تلقض د على لو ي لة لبس لو غم ض لدى تلم طبيل رتيل م .

- ترلاددددرج رة ل لاددددرحق ق تلق تدددد رضددددةو تتبيددددع مايدددد تلن دددد ص تلدددد ت ش بدلاددددر 4282، وتلعمددددل علددددى

تلاركم ا تلبني م تلدلار و وتلق ن ن للرشة ع ا تل ية رع ق ا تلعمل.

- تل ةو برشة ع يسرند رلى م تلارقةا علي ليل تلاق وتلقض د رشتم ع ق ا تلعمل.

- تلر تتع مع م تنص علي م تثيع وتتا قي ا تلعمل تلدولية.

- مسدددد رة تلرتددد وتلحدتثدددة تددد ميددددتم تلعمدددل، وتلم ت مدددة مدددع تلمددددرسيةتا ترجرم عيددددة وترقر ددد شية تلرددد مدددةا

بي م ة ت تلارة تااية .

- ر لادددد د مبدددددل بددددط تاجددددة ر لإنردددد لتمتنددددة تلمسددددرثمة تلدددد طن وتاجنبدددد ، وتحايددددد تلعمدددد ا علددددى بدددديا تلجيددددد

وتعني رنر جية تلع مل.

- مع لجدددة تلدددبطد تددد رجدددةتدتا تلرق تددد ، وتحقيدددع تلعدتلدددة تلنددد ج ، وتط لدددة لمدددد تلنددد تإ بددديل طةتددد ع قدددة تلعمدددل

وتتثيةه تلسلب على تلعملية تلإنر جية.

- تع ترمرث ا لمع رية تلعمل تلدولية رشلل ع ، وترتا قي ا تلر يدقل عليي م ة رشلل ا ص.

- وتددددع تننددددي قدددد ن ن منضدددددبط وشقيددددع لرنميددددة تلميدددد تا ولم تولددددة عمليدددد ا تلرددددد ل وترهرمدددد ردددد كتلادددد س

للرقد ، وتبن فلي ا م ت مة م ةج ا تلرعلي وتلرد ل مع تيري ج ا لا ق تلعمل.

- تلرم عدددد مددددع تلدلاددددر تلم ددددةو تلجدرددددد، ووتددددع تلعدرددددد مددددل ليل مدددد م تددددع تلرنايددددي، مثددددل ينددددة تلعمددددل

تلجبددددةو، وتننددددي تلإتددددةت عددددل تلعمددددل، و تملدددديل تلمددددةل مددددل تلر تيددددع بدددديل وتجب تيدددد ترجرم عيددددة ومرتلبدددد ا

تلعمل، و مد تلحم ية ترجرم عيددة لادئ ا تلعم لدة غدية تلمنرنمة.

- مع لجدددة تلتعددد م رعدددد شلادددر ة عددددش مدددل مددد تش قددد ن م تلعمدددل تلحددد ل وتلرددد يدددد تددد رعضدددي ليلددد رعدددد

تلدلار ة، وتلبدعا تلآاة م زتا مردتور .

- مع لجددددة غيدددد تلرعة ددددف تلدددددقيع لددددبعا تلم دددددتلح ا تلق ن نيددددة ومنيدددد تاجددددة وعن يدددددة ، وتلإتددددةت عددددل

تلعمل، وتلرحةش وتلرنمة، وغيةه تلعدرد مل تلرعة ا ا تلميمة.

9

- عددددد جدددددوى وت عليددددة تلعق بدددد ا تلمقددددة ر لقدددد ن م تلحدددد ل نريجددددة تن ادددد ض تلقدددددد تلشدددددةت ية للعملددددة، وعددددد

مةتع تي للأرع ش ترقر شية وترجرم عية، وغي تلساة وتتحة لي .

- تلح جددددة رلددددى تتدددد ة ولادددد ل يددددل تلن تعدددد ا تلعم ليددددة تلجم عيددددة ردددد لتةق تل شيددددة لررن لاددددل مددددع تلرتدددد تدددد

مسر ا و لعل ا تل تلن تع ا.

ا: النصوص الدستورية والقانونية والاتفاقياا الدولية اا الصلة بمشروع القانون.

ثاني

1. :الدستور

- مادة (11:) ..." وتلتـزم الدولـة بحما ـة المـرأة ضـد كـل أنـكاج العنـ ، وتك ـل تمكـ ن المـرأة مـن التوف ـا بـ ن واجبـات

الأسرة ومتطلبات العمل ".

كما تلتزم بتوف ر الرعا ة والحما ة للأمومة والط ولة والمرأ ة المع لة والمسنة والنساء الأند احتياجا".

- مادة (11" :) العمل حا، وواجب، ونرف تك له الدولة. ولا جوز إلزام أى مواطن بالعمل جبراً، إلا بمقتضـى قـانون،

ولأداء خدمة عامة، لمدة محددة، وبمقابل عادج، ودون إخلاج بالحقوق الأساسية للمكل ن بالعمل".

- مادة (11)" :" تلتزم الدولة بالح اظ على حقـوق العمـاج، وتعمـل علـى بنـاء علاقـات عمـل متوازنـة بـ ن طرفـى العمليـة

الإنتاجيـــة، وتك ـــل ســـبل الت ـــاو الجمـــاعى، وتعمـــل علـــى حما ـــة العمـــاج مـــن مخـــاطر العمـــل وتـــوافر نـــرو الأمـــن

والسلامة وال حة المهنية، ويحظر ف لهم تعسفياً، وذل كله على النحو الذى ةنظمه القانون ".

- مــادة ( 12" :) تلتــزم الدولــة بتشــجيع التعلــيم ال نــى والتقنــى والتــدريب المهنــى وتطــوير ، والتوســع فــى أنواعــه كافــة، وفقــا

لمعاة ر الجودة العالمية، وبما ةتناسب مع احتياجات سوق العمل".

- مــــادة ( 12" :) ةهــــدف النظــــام الاقت ــــادىإلــــى تحق ــــا الرخــــاء فــــى الــــبلاد مــــن خــــلاج التنميــــة المســــتدامة والعدالــــة

الاجتماعية، بما ك ل رفع معدج النمو الحقيقى للاقت اد القومى، ورفع مستوى المعيشة، وزيادة فرص العمل وتقل ل

معدلات البطالة، والقضاء على ال قر".

- مادة (02" :) عـد ط ـلا كـل مـن لـم ةبلـم الثامنـة عشـرة مـن عمـ ر ، ولكـل ط ـل الحـا فـى اسـم وأوراق ثبوتيـة، وتطعـيم

إجبـــارى مجـــانى، ورعا ـــة صـــحية وأســـرية أو بدةلـــة، وت ذ ـــة أساســـية، ومـــأوى جمـــن، وتربيـــة دةنيـــة، وتنميـــة وجدانيـــة

ومعرفيــة. وتك ــل الدولــة حقــوق الأط ــاج ذوى الإعاقــة وتــأه لهم وانــدماجهم فــى المجتمــع.وتلتزم الدولــة برعا ــة الط ــل

وحماةته من جميع أنكاج العن والإساءة وسوء المعاملة والاست لاج الجنسى والتجارى ...".

- مـــادة ( 01 :)" تلتـــزم الدولـــة بضـــمان حقـــوق الأنـــخاص ذوى الإعاقـــة والأقـــزام، صـــحيًا واقت ـــاد ً ا واجتماعيًـــا وثقافيًـــا

وترف هيًــا ورياضــيً ا وتعليميًــا، وتــوف ر فــرص العمــل لهــم، مــع تخ ــيل نســبة منهــا لهــم، و ته ئــة المرافــا العامــة والب ئــة

المحيطـــة بهـــم، وممارســـتهم لجميـــع الحقـــوق السياســـية، ودمجهـــم مـــع لا ـــرهم مـــن المـــواطن ن، إعمـــالاً لمبـــاد المســـاواة

والعدالة وتكاف ال رص ".

1. :القوانين اا الصلة

:

أولاقانون التأميناا الاجتماعية والمعاشاا الصادر بالقانون رقا 140 لسنة1212:

تضمنت أحكام القانون العدةد من المسائل المشتركة مع قانون العمل بدا ة من الـنل علـى التعري ـات مثـل العـامل ن

لــدى ال ــر، وأصــحا الأعمــاج ومــن فــى حكمهــم، والعمالــة لا ــر المنتظمــة، وســن الشــيخوخة، وأصــابة العمــل، كمــا تضــمن

نظام الانتراك التأم نى ، واستحقاق المعانـات للمشـترك ن ومـنهم العـامل ن بالقطـاع الخـاص، و كـذل الـذةن تقـل أعمـارهم عـن

22 سنة، و المتدرج ن والتلام ذ ال ناع ن، الطلا المشت ل ن فـى مشـروعات التشـ ل ال ـي ى، كمـا تضـمن أحكـام تنظـيم

الانتراك التأم ن الاجتماعى وال حى، والمعاش المستحا فى حالات الشيخوخة والعجز والوفاة، على النحو التالى

مادة 12:

تتحدد انتراكات تأم ن الشيخوخة والعجز والوفاة لل ئات المشار إل ها بالمادة ( 2 ) من هذا القانون وفقاً لماةل :

1- :بالنسبة لل ئات المشار إل ها بالبند أولاً

‌أ- الح ة التى ةلتزم بها صاحب العمل بواقع 22 % من أجور الم منعل هم العامل ن لد ه نهرياً.

‌ب- الح ة التى ةلتزم بها الم من عليه بواقع 1.% من أجر نهرياً

2- بالنسبة لل ئات المشار إل ها بالبندةن ثانياً وثالثاً بواقع22 % من دخل الانتراك الشهرىالـذي ختـار المـ من عليـه مـن

الجدوج المرفا باللائحة التن ذ ة لهذا القانون.

11

3- بالنسبة لل ئات المشار إل ها بالبند رابعاً:

أ. الح ة التى ةلتزم بها الم من عليه بواقع 1.% من الحد الأدنى لأجر الانتراك نهرياً

. مساهمة الخزانة العامة بواقع 22 % من الحد الأدنى لأجر الانتراك نهرياً .

وتزاد نسبة الإنتراكات كل سبع سنوات اعتبارا من تاري العمل بهذا القانون بنسبة 2 % ، وتقسم مناص ة ب ن صـاحب

العمل والم من عليه ، على ألا تتجاوز إجمالى نسبة الإنتراكات 22.%

مادة12:

جوز للمـ من عليـه أن طلـب حسـا مـدة ضـمن مـدة انـتراكه فـى تـأم ن الشـيخوخة والعجـز والوفـاة إذا تـوافرت بشـأنها

الشرو الآتية:

2- أن تكون المدة تالية لسن بدا ةالخضوع لأحكام القانون.

2- .أن تكون سنوات كاملة

1- .أن تكون سابقة على مدة الانتراك الأخ رة ولا ر خاضعة لنظام التأم ن الاجتماعى

وتقدر تكل ة حسا هذ المدة وفقاً للجدوج رقم (1.) المرافا لهذا القانون

ويكون للم من عليه أداء المبالم المطلوبة منه لحسا المدة وفقاً لإحدى الطرق الآتية:

2- .دفعة واحدة خلاج سنة من تاري طلب الحسا بما لا جاوز تاري انتهاء الخدمة

2- ( بالتقسيط وفقاً للجدوج رقم1 ) المرافا لهذا القانون، ولا عتبـر المـ من عليـه مشـتركاً إلاإذا تـم سـداد أوج قسـط لله ئـة

قبل تاري إنتهاء الخدمة.

ويجــــــوز فــــــى الحــــــالات المن ــــــوص عل هــــــا فــــــ البنــــــدةن رقمــــــ ( 2()، و5( ) مــــــن المــــــادة22 ) مــــــن هــــــذا القــــــانون

طلــــــب إبــــــداء الرمبــــــة فــــــى حســــــا مــــــدد ســــــابقة علــــــى مــــــدة الانــــــتراك الأخ ــــــرة، فــــــى حــــــدود المــــــدة المطلوبــــــة لاســــــتحقاق

المعـــــاش وبمـــــا لا قـــــل عـــــن الحـــــد الأدنـــــى للمعـــــاش المن ـــــوص عليـــــه فـــــ ال قـــــرة الأخ ـــــرة مـــــن المـــــادة ( 21 ) مـــــن هـــــذا

القــــــانون، وبمر اعــــــاة الشــــــرو المشــــــار إل هــــــا بــــــال قرة الأولــــــى مــــــن هــــــذ المــــــادة، وتــــــ دى المبــــــالم المســــــتحقة عنهــــــا دفعــــــة

واحدة، ويستحا المعاش اعتباراًمن أوج الشهر التالى لأداء هذ المبالم.

وفى جميع الأحواج لا جوز لأي سبب من الأسبا العدوج عن طلب حسا المدة.

مادة 11:

ستحا المعاش فىالحالات الآتية:

2- بلــوس ســن الشــيخوخة مــع تــوافر مــدة انــتراك فــى تــأم ن الشــيخوخة والعجــز والوفــاة لا تقــل عــن 220 نــهراً، منهــا مــدة

إنتراك فعلية 220 .نهراً على الأقل

2- ( انتهاء خدمة الم من عليه من ال ئات المشار إل ها بالبنـد أولاً مـن المـادة2 ) مـن هـذا القـانون للوفـاة أو العجـزالكامـل

أو العجز الجزئى المستد م متى ثبت عدم وجود عمل جخر له لدى صاحب العمل.

ويثبــت عــدم وجــود عمــل جخــر لــدى صــاحب العمــل فــى حالــة ثبــوت العجــز الجزئــى المشــار إليــه بقــرار مــن لجنــة

ــدر بتشــك لها قــرارمن رئــيس اله ئــة بالات ــاق مــع الــوزراء المخت ــ ن، ويكــون مــن بــ ن أعضــائها ممثــل عــن التنظــيم

النقابى أو العامل ن بحسب الأحواج وممثل عن اله ئة، ويحدد القرار قواعد و جراءات ونظام عمل اللجنة.

ويستثنى من نر عدم وجود عمل جخر الحالات التى در بها قرار من رئـيس اله ئـة بنـاءً علـى اقتـراس مجلـس

الإدارة.

1- العجز الكامل أو الوفاة أثنـاء مزاولـة العمـل أو النشـا حسـب الأحـواج بالنسـبة لل ئـات المشـار إل هـا بـالبنود ثانيـاً وثالثـاً

ورابعاً من المادة (2.) من هذا القانون

1- العجز الكامل أو الوفاة خلاج سنة مـن تـاري انتهـاء خدمـة أو عمـل أو نشـا المـ من عليـه، وبشـر عـدم تجـاوز سـن

الشيخوخة وعدم صرف تعويض الدفعة الواحدة.

5- العجــز الكامــل أو الوفــاة بعــد انقضــاء ســنة مــن تــاري انتهــاء خدمــة أو عمــل أو نشــا المــ من عليــه متــى كانــت مــدة

انتراكه فى التأم ن لا تقل عن 220 نهراً منها مدة انـتراك فعليـة220 نـهراً علـى الأقـل ، وبشـر عـدم تجـاوز سـن

الشيخوخة وعدم صرف تعويض الدفعة الواحدة.

2- انتهاء خدمة أو عمل أو نشا الم من عليه ل ر بلوس سن الشيخوخة أو العجز أو الوفاة مع توافر الشرو الاتية:

11

أ- توافر مدد انتراك فى تأم ن الشيخوخة والعجز والوفاة تعطى الحا فى معاش لا قل عن 50 % من أجر أو دخل

التســـوية الأخ ـــر، وبمـــا لا قـــل عـــن الحـــد الأدنـــى للمعـــاش المشـــار إليـــه بـــال قرة الأخ ـــرة مـــن المـــادة (21 ) مـــن هـــذا

القانون.

- أن تتضمن مدة الانتراك المشار إل ها بالبند (أ) مدة انتراك فعلية لا تقل عن 100 .نهر

ج- تقد م طلب ال رف.

د- ألا كون خاضعاً لتأم ن الشيخوخة والعجز والوفاة فى تاري تقد م طلب ال رف.

ويشــتر لاســتحقاق المعــاش فــى الحــالات ( 2 ،1 ،1 ) أن تكــون للمــ من عليــه مــدة انــتراك لا تقــل عــن ثلاثــة أنــهر

مت لة أو ستة أنهر متقطعة ، ولا سرى هذا الشر فى الحالات الآتية :

أ- الم من عل هم المن وص عل هم فى (2 ،2( ) من البند أولاً من المادة2.) من هذا القانون

- المــ من علــ هم المن ــوص علــ هم فــى (1( ) مــن البنــد أولاً مــن المــادة2 ) الــذةن خضــعون للــوائ توظــ صــادرة بنــاء

علــى قــانون أو حــددت أجــورهم وعلاواتهــم وترتيــاتهم بمقتضــى ات اقــات جماعيــة أبرمــت وفقــاً لقــانون العمــل متــى وافــا

رئيس اله ئة على هذ اللوائ أو الات اقات.

ج- انتقــاج المــ من عليــه مــن العــامل ن المشــار إلــ هم فــى (2 ،2) مــن البنــد أولاً مــن المــادة (2 ) مــن هــذا القــانون إلــى ال ئــة

المشار إل ها فى (1.) من ذات البند، أو إلى أى من البنود الأخرى من ذات المادة

د- ثبوت العجز أو وقوع الوفاة نتيجة إصابة عمل.

ويجـــوز تخفـــيض ســـن الشـــيخوخة بالنســـبة للمـــ من علـــ هم مـــن العـــامل ن فـــى الأعمـــاج ال ـــعبة أو الخطـــرة التـــى تحـــدد

بقرارمن رئي س مجلس الوزراء بناءً على عر رئيس اله ئة، ويجب أن ةتضمن هذا القرار ما أتى:

أ- تحدةد السن المشار إل ها بالنسبة لكل من تل الأعماج.

- رفع النسب التى حسب على أساسها المعاش بالقدر الذى عو الم من عليه عن تخفيض السن.

ج- زيــادة نســبة الانــتراكات التــى ةتحمــل بهــا صــاحب العمــ ل لمواجهــة الأعبــاء الناتجــة عــن المزا ــا التــى تتقــرر للعــامل ن

المشار إل هم.

مادة 11:

:مدة انتراك الم من عليه فى تأم ن الشيخوخة والعجز والوفاة هى

2- مدد الانتراك وفقاً لقوان ن التأم ن الاجتماعى السابقة على تاري الانت اع بأحكام هذا القانون ويجبركسر الشهر نـهرًا

فى مجموع حسا هذ المدد، وذل مع عدم الإخلاج بأحكام المادة ( 251.) من هذا القانون

2- .المدة التى تبدأ من تاري الانت اع بأحكام هذا القانون

1- .المدد الت ضمت لمدة انتراك الم من عليه فى هذا التأم ن بناءً على طلبه

1- المــدد المضــافة بقــوان ن وقــرارات خاصــة، علــى أن تحســب هــذ المــدد فــى المعــاش ضــمن مــدة الانــتراك بواقــع الربــع

وتتحمل الخزانة العامة بالتكل ة المترتبة على إضافة هذ المدة.

ويجبر كسر الشـهر نـهرًا فـى مجمـوع حسـا المـدد المشـار إل هـا، كمـا جبـر كسـر السـنة سـنة كاملـة فـى هـذا المجمـوع

إذاكان من نأن ذل استحقاق الم من عليه معانًا.

مادة 12

فى حالة انتهاء خدمة أو نشـا أو عمـل المـ من عليـه ولـم تتـوافر فـى نـأنه نـرو اسـتحقاق المعـاش سـتحا تعـويض

الدفعة الواحدة عن مدد انتراكه ف تأم ن الشيخوخة والعجز والوفاة.

ويحسب هذا التعويض بنسبة 25% من الأجـر السنوي عن كل سنة من سنوات مدة الانتراك ف التأم ن.

ويق د بالأجر السنوى أجر أو دخل التسوية وفقاً للمادة (22.) من هذا القانون مضروباً فى إثنى عشر

وي رف هذا التعويض ف الحالات الآتية: -

2- م ادرة الأجنب للبلاد نهائياً أو انت اله فـ الخـارج ب ـ ة دائمـ ه أو التحاقـه بالبعثـة الدبلوماسـية فـى سـ ارة أو قن ـلية

دولته.

2- هجرة الم من عليه.

1- .الحكم نهائياً على الم من عليه بالسجن بقدر المدة الباتية لبلولاه سن الشيخوخة

1- .إذا نشـأ لدى الم من عليه خلاج مدة سجنه عجز جزئى مستد م منعه من مزاولة العمل

12

5- إنتظام الم من عليه فى سل الرهبنة .

2- .عجز الم من عليه عجزاً كاملاً

2- وفاة الم من عليه، وفىهـذ الحالـة ت ـرف المبـالم المسـتحقة بأكملهـاإلى مسـتحقى المعـاش عنـه حكمـاً موزعـة علـ هم

بنسبة أن بتهم ف المعاش فإذا لم ةوجد سوى مستحا واحد للمعاش أدةت إليه هذ المبالم بالكامل، فإذا لم ةوجـد أى

مستحا للمعاش صرفت للورثة الشرع ن.

2- .بلوس الم من عليه سن الشيخوخة

ويســتثنى مــن تطب ــا نــر انتهــاء النشــا الحــالات المن ــوص عل هــا بــالبنود ( 5 ،2 ،2 ،2 ) بالنســبة للمــ من علــ هم

المن وص عل هم بالبند ثانياً من المادة (2.) من هذا القانون

وفى الحالات المن وص عل ها ف البنود (2 ،2 ،2 ) رف مبلم التعويض مضافاً إليه مبلم حسب بنسبة تساوى

متوسـط سـعر أذون الخزانـة خــلاج المـدة مـن نها ــة الانـتراك وحتـى نها ـة الشــهر السـابا علـى تــاري تحقـا واقعـة اســتحقاق

ال رف من مبلم التعويض.

مادة 11:

: ستحا مبلم التعويض الإضاف ف الحالات الآتية

2- انتهاء خدمة الم من عليه للعجز الكامل أو الجزئى أو الوفاة متى أدى ذل لاستحقاقه معاناً .

2-.ثبوت العجز الكامل أو وقوع الوفاة نتيجة إصابة عمل بعد انتهاء الخدمة

ويكـون هـذا التعــويض معـادلاً لنسـبة مــن الأجـر السـنوى تبعــاً لسـن المـ من عليــه فـ تـاري الوفــاة وفقـاً للجـدوج رقــم (2 )

.المرافا لهذا القانون

ويق د بالأجر السنوى فى هذ الحالة أجر تسوية المعاش مضروباً ف إثنى عشر.

وفى جميع الأحواج ةزاد مبلم التعويض الإضافى بنسبة 50.% فى الحالات الناتجة عن إصابة عمل

ويضاع مبلم التعويض الإضافى فى حالة استحقاقه لإنتهاء خدمة الم من عليه بالوفاة ولم ةوجد مستحقون للمعاش.

وي دى مبلـم التعـويض الإضـافى فـى حـالات إسـتحقاقه للوفـاة لمسـتحقى المعـاش فـإذا لـم ةوجـد سـوى مسـتحا واحـد أدى

إليه بالكامل، فإذا لم ةوجد أى مستحا صرف للورثة الشرع ن.

مادة (11)

عند وفاة صاحب المعاش، ت رف ن قات جنازة بواقع معاش نهرين، ت رف للأرمل أو الأرملة، فإذا لم ةوجـد صـرفت

لأرند الأولاد، فإذا لم ةوجد صرفت لأى نخل ةثبت تيامه ب رفها.

ويجب أن ةتم صرف هذ الن قات خلاج ثلاثة أ ام على الأكثر من تاري تقد م الطلب.

مادة (11)

عند وفاة الم من عليه أو صاحب المعاش تستحا منحة عن نهر الوفاة والشهرين التال ن وذلـ بالإضـافة إلـى الأجـر

المستحا عن أ ام العمل خلاج نهر الوفاة.

وتقدر المنحة بالأجر أو المعاش المستحا عن نهر الوفاة، وتلتزم بها الجهة التـى كانـت ت ـرف الأجـر أو التـى تلتـزم

ب رف المعاش بحسب الأحواج.

ويخ م بها بالنسبة للم من عل هم العامل ن بالجهات المشار إل ها بالبندةن (2 ،2( ) من أولاً من المـادة2 ) علـى البنـد

الذى كان ةتحمـل بالأجر.

وتســتحا المبالـــم المن ـــوص عل هــا فـــى هــذ المــادة لمســتحقى المعــاش فــإذا لــم ةوجــد ســوى مســتحا واحــد أدةــت إليــه

بالكامل.

مادة 14:

ـرف للمسـتحق ن فــ حالـة فقــد المـ من عليـه أو صــاحب المعـاش إعانــة نـهرية تعـادج مــا سـتحقونه عنــه مـن معــاش

بافترا وفاته، وت رف اع تباراً من أوج الشهر الذي فقد فيه إلى أن ظهر أو تثبت وفاته حقيقة أوحكماً .

و ذا كـــان فقـــد المـــ من عليـــه أثنـــاء تأد ـــة عملـــه فتقـــدر الإعانـــة بمـــا عـــادج المعـــاش المقـــرر فـــى تـــأم ن إصـــابات العمـــل

والمعاش المقرر فى تأم ن الشيخوخة والعجز والوفاة.

وتسرى على الإعانة أحكام المادة (15.) من هذا القانون

13

وتحدد اللائحة التن ذ ة لهذا القانون الإجراءات الواجب اتخاذها لإثبات حالةال قد، كما تحدد القواعد والإجراءات الواجب

اتخاذها حياج المبالم الت صرفت للمستحق ن ف حالة العثور على الم من عليه أو صاحب المعاش حياً.

وبعد فوات أربع سنوات من تاري ال قد أو ثبوت الوفاة حقيقة أو حكماً عتبر تاري ال قد هو تاري انتهاء الخدمـة وذلـ

ف تقـدةر جميـع الحقـوق التأم نيـة وفقـاً لأحكـام هـذا القـانون، وتعتبـر الإعانـة السـابا صـرفها معانـاً منـذ تـاري تحقـا إحـدى

الوقائع المشار إل ها .

وت رف المبالم المن وص عل ها فى المواد (12،11،12 ) من هذا القانون للمستحق ن لها الموجودةن على ق د الحيـاة

فى تاري انقضاء مدة ال قد المشار إل ها، أو فى تاري ثبوت الوفاة الحقيقية أو الحكمية .

مادة (13)

تــــزاد المعانــــات المســــتحقة فــــ 10 ةون ــــو مــــن كــــل عــــام إعتبــــاراً مــــن أوج ةول ــــو بنســــبة معــــدج التضــــخم بحــــد أق ــــى

لنســـــــبة الزيـــــــادة 25 % ولا تزيـــــــد تيمـــــــة الزيـــــــادة فـــــــ المعـــــــاش عـــــــن نســـــــبة الزيـــــــادة منســـــــوبة إلـــــــى الحـــــــد الأق ـــــــى لأجـــــــر

الانـــــتراك الشـــــهري فـــــ 10 ةونيـــــه مـــــن كـــــل عـــــام، علـــــى أن ةتحمـــــل صـــــندوق التـــــأم ن الاجتمـــــاعى المشـــــار إليـــــه بالمـــــادة

(5) من هذا القانون بنسبة الزيادة عن جزء المعاش الذي ةلتزم به، وتتحمل الخزانة العامة بباقى تيمة الزيادة.

وتعتبر الزيادة جزءاً من المعاش عند حسا الزيادة التالية.

علـــــى ألا تقـــــل تيمـــــة المعـــــاش بعـــــد الزيـــــادة عـــــن الحـــــد الأدنـــــى المشـــــار إليـــــه بـــــال قرة الأخ ـــــرة مـــــن المـــــادة ( 21 ) فـــــ

تاري تقرير الزيادة، ولا سرى حكم هذ ال قرة على معاش العجز الجزئى الإصابى لا ر المنهى للخدمة .

مــــــع عــــــدم الإخــــــلاج بأحكــــــام هــــــذ المــــــادة ســــــتحا صــــــاحب معــــــاش العجــــــز الكامــــــل المســــــتد م والولــــــد العــــــاجز عــــــن

الكســـــب إعانـــــة عجـــــز تقـــــدر بــــــ (20 %) نـــــهرياً مـــــن تيمـــــة مـــــا ســـــتحقه مـــــن معـــــاش وزيادتـــــه إذا قـــــررت اله ئـــــة المعنيـــــة

بالتــــأم ن ال ــــحى الشــــامل أنــــه حتــــاج إلــــى المعاونــــة الدائمــــة مــــن نــــخل جخــــر للقيــــام بأعبــــاء حياتــــه ال وميــــة، وتقطــــع

هذ الإعانة ف حالة الإلتحاق بعمل، أو زواج الحالة وفقاً لما تقرر اله ئة المشار إل ها أو وفاته.

مادة 12:

ــــــرف للمــــــ من عليــــــه الخاضــــــع لنظــــــام المكافــــــأة الرصــــــ د المتــــــوافر فــــــى حســــــابه الشخ ــــــى عنــــــد تحقــــــا واقعــــــة

استحقاق الحقوق التأم نية وفقا لأحكام المواد (22 ،22.) من هذا القانون

وفـــــى حالـــــة وفاتـــــه ـــــرف هـــــذا الرصـــــ د لمســـــتحقى المعـــــاش أو تعـــــويض الدفعـــــة الواحـــــدة وفقـــــاً لأن ـــــبتهم المحـــــددة

بالجـــــدوج رقـــــم ( 2 ) المرافـــــا لهـــــذا القـــــانون، فــــــإذا لـــــم ةوجـــــد ســـــوى مســـــتحا واحــــــد أدى إليـــــه بالكامـــــل، وفـــــى حالـــــة عــــــدم

وجود مستحق ن للمعاش رف هذا الرص د للورثة الشرع ن.

مادة 12:

تــــــ دى الانتراكـــــــات الشهريـــــــة علــــــى أســـــــا أجــــــر أو دخــــــل الانــــــتراك الزائــــــد عــــــن الحــــــد الأق ــــــى لأجــــــر الانــــــتراك

التــــأم نى بمــــا لا جــــاوز 200 % مـــــن الحــــد الأق ــــى لأجـــــر الانــــتراك وفقــــاً لإجمــــالى نســـــبة الانــــتراكات المســــتحقة عـــــن

تأم ن الشيخوخة والعجز والوفاة.

وتسري على هذا الحسا أحكام ال قرات الثالثة والرابعة من المادة ( 12.) من هذا القانون

مادة 41:

فــى حالــةعــدم تن ــذ صــاحب العمــل لقــرار اللجنــة المشــار إل هــا بالبنــد ( 2( ) مــن المــادة22 ) كــون ملزمــاً بــأداء الأجــر

المســـتحا حتـــى تـــاري التحـــاق المـــ من عليـــه بعمـــل جخـــر، ويتعـــ ن لإفـــادة المـــ من عليـــه مـــن هـــذ الأحكـــام تن ـــذ الشـــرو

المن ــوص عل هــا بالبنــد (1( ) مــن المــادة22 ) مــن هــذا القــانون، ويســقط حــا المــ من عليــه فــى الأجــر إذا رفــض الالتحــاق

بالعمل المناسب.

ومــع عــدم الاخــلاج بأحكــام قــانون العمــل لا جــوز ل ــاحب العمــل إنهــاء خدمــة العامــل خــلاج فتــرة عرضــه علــى اللجنــة

المشار إل ها بال قرة السابقة وحتـى صـدور قرارهـا كمـا عتبـر عقـد العمـل ممتـداً خـلاج ال تـرة المشـار إل هـا وحتـى صـدور قـرار

اللجنة.

ويكون قرار اله ئة باستحقاق الم من عليه الأجر فى هذ الحالة بمثابة سند تن ذى.

مادة 44:

إذ ا عــاد صــاحب المعــاش المســتحا وفقــاً لتــأم ن الشــيخوخة والعجــز والوفــاة، إلــى عمــل أو نشــا خضــعه لأحكــام هــذا

التأم ن، فتعتبر مدة انتراكه الجدةدة مدة قائمة بذاتها، وتتحدد حقوقه التأم نية عنها وفقاً لأحكام هذا البا .

14

ويراعى فى حالة استحقاق معاش عن المدة الأخ رة عدم تكرار الانت اع بالحد الأدنى للمعاش فى تاري الاستحقاق.

ولا تسرى أحكام تأم ن الشيخوخة والعجز والوفاة فى نأن الم من عليه إذا تجاوزت سنه سن الشيخوخة .

وتحدد اللائحة التن ذ ة لهذا القانون قواعد وأحكام تن ذ هذ المادة.

مادة 43:

تسرى أحكام هذا البا على الم من عل هم الوارد ذكرهم فى البند أولاً من المادة (2:) بالإضافة إلى ال ئات الآتية

1- العاملون بالقطاع الخاص الذةن تقل أعمارهم عن22 .سنة

2- .المتدرجون والتلام ذ ال ناع ون

3- .الطلا المشت لون فى مشروعات التش ل ال ي ى

4- .المكل ون بالخدمة العامة

5- .الملتحقون بعمل بعد سن التقاعد ولا تسرى فى نأنهم أحكام تأم ن الشيخوخة والعجز والوفاة

مادة 42:

مــع عــدم الإخــلاج بأحكــام قــانون نظــام التــأم ن ال ــحى الشــامل ال ــادر بالقــانون رقــم2 لســنة2022، مــوج تــأم ن

إصابات العمل مما أتى:

2- انـتراك نــهري ة د ـه صــاحب العمـل ةتحــدد بواقـع(2 %) مــن أجـر الانــتراك للعـامل ن لد ــه بالنسـبة ل ــر الخاضــع ن

لأحكام قانون نظام التأم ن ال حى الشامل المشار إليه ة دى لله ئة المعنية بالتأم ن ال حى مقابـل العـلاج والرعا ـة

الطبية.

2- ( انــتراك نــهري ة د ــه صــاحب العمــل ةتحــدد بواقــع0.5 %) مــن أجــر الانــتراك للعــامل ن لد ــه مقا بــل الحقــوق الماليــة

الت تلتزم بهـا اله ئـة، وتـتم زيـادة نسـبة الانـتراك الشـهري حتـى ت ـل إلـى2 % تبعـاً لمخـاطر نشـا المنشـأة وفقـاً لمـا

تحدد اللائحة التن ذ ة لهذا القانون فى هذا الشأن.

وتلتزم وحدات الجهاز الإداري للدولة واله ئات العامة ولا رها من الانخاص الاعتباريـة العامـة ووحـدات القطـاع العـام

وقطاع الأعماج العام ب رف تعويض الأجر وم اريف الانتقاج فـى حالـة الإصـابة مقابـل تخفـيض نسـبة الانـتراكات التـى

تلتزم بها وفقاً للبند (2. ) من هذ المادة بواقع الن

ولله ئة الموافقة على تيـام صـاحب العمـل فـى لا ـر الجهـات المشـار إل هـا بـال قرة ال سـابقة مـن هـذ المـادة بـأداء تعـويض

الأجر وم اريف الانتقاج مقابل تخفيض نسبة الانتراكات التى تلتزم بها وفقاً للبند (2. ) من هذ المادة بواقع الن

1- ريع إستثمار الانتراكات المشار إل ها.

ويع ى أصحا الأعماج من أداء الانتراكات عن الم من علـ هم المشـار إلـ هم بـالبنود (1،1،2،2( ) مـن المـادة15 )

.إذا كانوا لا ةتقاضون أجراً

مادة (42)

إذا حالــــت الإصـــــابة بــــ ن المـــــ من عليــــه وبـــــ ن أداء عملـــــه تــــ دى الجهـــــة المخت ــــة ب ـــــرف تعــــويض الأجـــــر خـــــلاج

فتــــرة تخل ــــه عــــن عملــــه بســــببها تعويضــــا عــــن أجــــر عــــادج كامــــل أجــــر المســــدد عنــــه الانــــتراك وي ــــرف هــــذا التعــــويض

للم ا فى مواع د صرف الأجور بالنسبة لمن ةتقاضون أجورهم بالشهر، وأسبوعيا بالنسبة ل رهم.

ويســـــتمر صـــــرف هـــــذا التعـــــويض طـــــواج مـــــدة عجـــــز الم ـــــا عـــــن أداء عملـــــه أو حتـــــى ثبـــــوت العجـــــز المســـــتد م أو

حدوث الوفاة.

وتعتبر فى حكم الإصابة كل حالة إنتكا أو مضاع ة تنشأ عنها.

ويتحمـل صــاحب العمـل أجــر ةـوم الإصــابة أ ــا كـان وقــت وقوعهـا ويقــدر التعــويض ال ـوم علــى أسـا الأجــر الشــهري

مقسوماً على ثلاث ن.

مادة 32:

ةلتزم صاحب العمل عند حدوث الإصابة بنقـل الم ـا إلـى مكـان العـلاج وتتحمـل الجهـة المخت ـة ب ـرف تعـويض

الأجــر بــأداء م ــاريف انتقــاج الم ــا بوســائل الانتقــاج العاد ــة مــن محــل الإقامــة إلــى مكــان العــلاج إذا كــان قــع خــارج

المدةنة التى ق ـم بها وبأداء م اريف الانتقاج بوسائل الانتقاج الخاص ة داخل المدةنة أو خارجها متى قرر الطب ب المعالج

أن حالة الم ا لا تسم باستعماله وسائـل الانتقاج العاد ة.

ويتبع فى تنظيم الانتقاج وم اري ه ما تقضى به القواعد التى تتضمنها اللائحة التن ذ ة لهذا القانون فى هذا الشأن.

15

مادة31:

إذا نشــــأ عــــنإصــــابة العمــــل عجــــز كامــــل أو وفــــاة ســــوى المعــــاش بنســــبة 20 % مــــن الأجــــر المن ــــوص عليــــه فــــى

المادة (22.) من هذا القانون

ويــــزاد هــــذا المعــــاش بنســــبة 2 % ســــنوياً حتــــى بلــــوس المــــ من عليــــه ســــن الســــت ن حقيقــــة أو حكمــــاً إذا كــــان العجــــز أو

الوفاة سبباً فى إنهاء خدمة الم من عليه، وتعتبر كل زيادة جزءاً من المعاش عند تحدةد مبلم الزيادة التالية.

مادة 31:

إذانشــــأ عــــن الإصــــابة عجــــز جزئــــى مســــتد م تقــــدر نســــبته بـــــ 15 % فــــأكثر اســــتحا الم ــــا معانــــاً ســــاوى نســــبة

ذل العجز من المعاش المن وص عليه بالمادة (52.) من هذا القانون

و ذا أدى هــــذا العجــــز إلــــى إنهــــاء خدمــــة المــــ من عليــــه لثبــــوت عــــدم وجــــود عمــــل جخــــر لــــه لــــدى صــــاحب العمــــل وفقــــاً

للقواعــــد المن ــــوص عل هــــا بالبنــــد (2( ) مــــن المــــادة22 ) ةــــزاد معانــــه وفقــــا ًلحكــــم ال قــــرة الأخ ــــرة مــــن المــــادة (52 ) مــــن

هذا القانون .

مادة 21:

ةلتــــــزم صــــــاحب العمــــــل فــــــى القطــــــاع الخــــــاص أو المســــــئوج ال علــــــ عــــــن الإدارة لد ــــــه بــــــإبلاس الشــــــرطة عــــــن كــــــل

حـــــادث قـــــع لأحـــــد عمالـــــه عجـــــز عـــــن العمـــــل وذلـــــ خـــــلاج 12 ســـــاعة مـــــن تـــــاري ت بـــــه عـــــن العمـــــل ويكـــــون الـــــبلاس

مشــــــتملاً علــــــى اســــــم الم ــــــا وعنوانــــــه ومــــــوجز عــــــن الحــــــادث وظروفــــــه والعضــــــو الم ــــــا والجهــــــة التــــــى نقــــــل إل هــــــا

الم ا لعلاجه.

ويكت ـــــى بمحضـــــر تحق ـــــا إدارى جـــــرى بمعرفـــــة الســـــلطة المخت ـــــة لـــــدى صـــــاحب العمـــــل فـــــى حالـــــة وقـــــوع الحـــــادث

داخـــــل دائـــــرة العمـــــل وذلـــــ بالنســـــبة للمـــــ من علـــــ هم المشـــــار إلـــــ هم فـــــى البنـــــدةن ( 2 ،2( ) مـــــن أولاً مـــــن المـــــادة2 ) مـــــن

هذا القانون.

مادة 21:

.على صاحب العمل أن قدم الإسعافات الأولية للم ا ولو لم تمنعه الاصابة من مبانرة عمله

وعلـــــى صـــــاحب العمـــــل الـــــذى ســـــتخدم أحـــــد المـــــ من علـــــ هم بـــــالبنود (1 ،1 ،5( ) مـــــن أولاً مـــــن المـــــادة2 )مـــــن هـــــذا

القــــانون أو المســــئوج ال علــــ عــــن الإدارة لد ــــه إخطــــار اله ئــــة علــــى النمــــوذج الــــذى تعــــد لهــــذا ال ــــر عــــن كــــل إصــــابة

عمـــــــل تقـــــــع بـــــــ ن عمالـــــــه فـــــــور وقوعهـــــــا وأن ســـــــلم الم ـــــــا عنـــــــد نقلـــــــه لمكـــــــان العـــــــلاج أو لمرافقـــــــه صـــــــورة مـــــــ ن هـــــــذا

الإخطار.

مادة 20:

( لــــــرئيس اله ئــــــة بقــــــرار ــــــدر بنــــــاء علــــــى اقتــــــراس مجلــــــس الإدارة تعــــــدةل الجــــــدوج رقــــــم 2 ) المرافــــــا لهــــــذا القــــــانون

بإضافة حالات جدةدة إليه، ويسرى هذا التعدةل على الوقائع السابقة ل دور .

مادة 22:

مــع عــدم الإخــلاج بأحكــام قــانون نظــام التــأم ن ال ــحى الشــاملال ــادر بالقــانون رقــم (2 ) لســنة2022 ،مــوج تــأم ن

المر مما أت :

2- ( الانتراكات الشهرية للم من عل هم المشار إل هم بالمادة 2:) من هذا القانون وتشمل

أ- ح ة صاحب العمل وتقدر على النحو الآتى:

8) 1 ( %مــن أجورالمــ من علــ هم المشــار إلــ هم بالبنــدةن 2 ،2 ) مــن البنــد (أولاً) مــنالمــادة (2 ) مــن هــذا القــانون

وذلــــ للعــــلاج والرعا ــــة الطبيــــة، وتلتــــزم الجهــــات المشــــار إل هــــا بــــأداء تعــــويض الأجــــر وم ــــاريف الانتقــــاج

المن وص عل ها فى هذا البا .

4) 1.25( % من أجور الم من عل هم المن وص عل هم بـالبنود1 ،1 ،5( ) مـن البنـد أولاً مـن المـادة2 ) مـن

هذا القانون.

- ح ة الم من عل هم وتقدر على النحو الآتى:

8) 2 .% من الأجور بالنسبة للعامل ن

4) 1 % من فئة دخل أو أجر الانتراك الشهرى للم من عل هم من ال ئـات المشـار إل هـا بـالبنود ثانيـاً ورابعـاً مـن

المادة (2.) من هذا القانون

16

2) 2 % من المعاش بالنسبة لأصحا المعانات والمستحق ن المنت ع نبأحكـام العـلاج والرعا ـة الطبيـة الـواردة

فى هذا البا .

وتوزع نسب إنتراكات تأم ن المر وفقاً للآتى:

 1 .% للعلاج والرعا ة الطبية ل ر أصحا المعانات

 0.25 ( % لأداء تعــــــويض الأجــــــر وم ــــــاريف الانتقــــــاج للمــــــ من علــــــ هم المن ــــــوص علــــــ هم بــــــالبنود 1

،1 ،5 ) مــــــن البنــــــد أولاً مــــــن المــــــادة (2) مــــــن هــــــذا القــــــانون ، ويجــــــوز لــــــرئيس اله ئــــــة أن ع ــــــى

صاحب العمل من أداء هذا الانتراك مقابل التزامه بأداء تعويض الأجر وم اريف الانتقاج.

ويجــــــوز ل ــــــاحب العمــــــل عــــــلاج المــــــريض ورعاةتــــــه طبيــــــاً بت ــــــري مــــــن اله ئــــــة المعنيــــــة بالتــــــأم ن ال ــــــحى وفقــــــاً

للشــــــرو والأوضــــــاع التــــــى ةتضــــــمنها القر ارالمن ــــــوص عليــــــه بالمــــــادة ( 12 ) مــــــن هــــــذا القــــــانون وذلــــــ مقابــــــل تخفــــــيض

نســـــــبة الانـــــــتراكات المخ ـــــــة للعـــــــلاج والرعا ـــــــة الطبيـــــــة إلـــــــى 2 % مـــــــن أجـــــــور المـــــــ من علـــــــ هم ةتحملهـــــــا صـــــــاحب

العمـــــل بالإضـــــافة إلـــــى نســـــبة الانـــــتراكات المخ ـــــة لتعـــــويض الأجـــــر وم ـــــاريف الانتقـــــاج والمحـــــددة بواقـــــع 0.25 %

من أجورالم من عل هم.

2- .ريع استثمار أمواج هذا التأم ن

مادة(22)

ــــدر رئــــيس مجلــــس الــــوزراء بنــــاءً علــــى عــــر رئــــيس اله ئــــة قــــراراً بمــــن أصــــحا المعانــــات المنت عــــ ن بأحكــــام

هذا البا تيس رات خاصة وعلى الأخل ما أتى:

2. تخفـــــــيض نســـــــب فـــــــى تعري ـــــــة المواصـــــــلات بالســـــــك الحدةد ـــــــة ، وكـــــــذا وســـــــائل المواصـــــــلات العامـــــــة المملوكـــــــة

للدولــــــة داخــــــل المــــــدن لأصــــــحا المعانــــــات التــــــى لا تزيــــــد تيمــــــة معانــــــاتهم علــــــى ضــــــع الحــــــد الأدنــــــى

للمعانات.

2. .تخفيض فى أسعار دخوج النوادى والمتاح والمعار ودور الس نما والمسارس المملوكة للدولة

1. .تخفيض ن قات الإقامة فى دور العلاج التابعة للجهاز الإدارى للدولة

1. تخفـــــيض ن قـــــات الـــــرحلات التـــــى ةنظمهـــــا الجهـــــاز الإدارى للدولـــــة أو اله ئـــــات العامـــــة أو الم سســـــات العامـــــة أو

الوحدات الإقت اد ة التابعة لأى منها داخل الجمهورية وخارجها.

5. .أولويات ف التسهيلات الت قررها مجلس إدارة نركة م ر للط ران بالنسبة لأجور الس ر بطائراتها

2. أولويات فى التيس رات التى تقدمها اله ئة العامة لبن ناصر الاجتماعى والبنوك والجهات الأخرى.

مادة (20)

إذا تــــــوفى المــــــ من عليــــــه أو صــــــاحب المعــــــاش كــــــان للمســــــتحق ن عنــــــه الحــــــا فــــــى تقاضــــــى معــــــاش وفقــــــاً للأن ــــــبة

والأحكام المقررة بالجدوج رقم ( 2 ) المرافا لهذا القانون من أوج الشهر الذى حدثتفيه الوفاة.

ويق ــــــد بالمســــــتحق ن الأرمــــــل والأرملــــــة والأبنــــــاء والبنــــــات والوالــــــدةن والإخــــــوة والأخــــــوات الــــــذةن تتــــــوافر فــــــ هم فــــــى

تاري وفاة الم من عليه أو صاحب المعاش نرو الإستحقاق المن وص عل ها فى هذا البا .

مادة 113:

ةلتزم صاحب العمل بأداء الانتراكات المستحقة عن العامل ن لد ه وفقاً لأحكام هـذا القـانون وتشـمل الح ـة التـ ةلتـزم

بها والح ة الت ةلتزم باقتطاعها من أجر الم من عليه.

وتحسب الانتراكـات الت ة دةهـا صاحـب العمـل بالنسبة للم من عل هم المشار إل هم ف أولاً من المادة (2 ):وفقا لما ةلى

أ - بالنسبة للبندةن (2 ،2 .) : على أسا ما ستحقـه الم من عليه من أجر خلاج كل نهر

- بالنسـبة لبــاقى البنــود : خــلاج ســنة ميلاد ــة علـى أســـا أجــورهم فــ نــهر ةنــاةر مـن كــل عــام، و ذا كــان التحــاق العامــل

بالخدمة بعد الشهر المذكور فتحسـب الانـتراكات علـى أسـا أجـر نـهر الالتحـاق بالخدمـة وذلـ حتـى ةنـاةر التـال ثـم

عامل بعد ذل على الأسا المتقدم.

ويراعى ف حسا الأجر تحدةد عدد أ ام العمل ف الشهـر بثلاث ن ةوماً بالنسبة لمن لا ةتقاضون أجورهم مشاهرة.

ولا تستحا الانتراكات عن الشهر الذي تبدأ فيه الخدمـة إلا إذا كان نهراً كاملاً وتسـتحا الانـتراكات كاملـةً عـن الشـهر

الذي تنته فيه الخدمة.

ويع ى الم من عليه وصاحب العمل من الانتراكات المستحقة عن مدة التجن د الإلزام .

17

مادة112:

ةلتـــزم صـــاحب العمـــل فـــى القطـــاع الخـــاص بـــأن قـــدم لله ئـــة القوميـــة للتـــأم ن الاجتمـــاعى بيانـــات العـــامل ن وأجـــورهم

وانـــتراكاتهم وذلـــ وفـــا النمـــاذج التـــى تعـــدها اله ئـــة وبالشـــرو والأوضـــاع المن ـــوص عل هـــا فـــى المـــادة (222 ) مـــن هـــذا

القانون.

وتحسب الانتراكات على أسا البيانات الواردة فى هذ النماذج.

فـإذا لـم قـدم صـاحب العمـل البيانـات المشـار إل هـا كــون حسـا الانـتراكات علـى أسـا جخـر بيـان قـدم منـه لله ئــة أو

طبقــاً لمــا تســ ر عنــه تحرياتهــا وفــى تلــ الحالــة تلتــزم اله ئــة بــأن تخطــر صــاحب العمــل بقيمــة الانــتراكات والمبــالم الأخــرى

المستحقة عليه، ويكون ل احب العمل الاعترا علـى هـذ المطالبـة لـدى المكتـب المخـتل خـلاج ثلاثـ ن ةومـاً مـن تـاري

تسـلمه الإخطــار مــع أداء رســم اعتــرا تيمتــ ه مائــة جنيــه ةرحـل إلــى الحســـا المن ــوص عليــه فــ المــادة ( 250 ) مــن هــذا

القانون ولا عتبر الاعترا مقبولا إلا بعد أداء الرسم المشار إليه.

وعلى اله ئة الرد على هذا الاعترا خلاج ثلاث ن ةوما من تاري ورود إل ها.

وفـــى حالـــة رفـــض اله ئـــة اعتـــرا صـــاحب العمـــل كـــون لـــه أن طلـــب عـــر النـــزاع علـــى لجنـــة فحـــل المنازعـــات

المن ــوص عل هــا بالمــادة (212 ) مــن هــذا القــانون وتعلــن اله ئــة صــاحب العمــل بقــرار اللجنــة وتعــدج المســتحقات وفقــاً لهــذا

القرار.

ول احب العمل الطعن على قرار اللجنة أمام المحكمة المخت ة خلاج الثلاث ن ةوماً التالية ل دور ، وي ب الحسا

نهائياً وتكون المستحقات واجبة الأداء بإنقضاء موعـد الطعـن دون حدوثـه أو بـرفض اله ئـة لاعتـرا صـاحب العمـل وعـدم

تيامه بطلب عر النزاع على لجنة فحل المنازعات خلاج ثلاث ن ةوماً من تاري استلامه الإخطار بالرفض.

مادة 111:

ةلتزم صاحب العمل بالنسبة للم من عل هم المشار إل هم فى البند أولاً من المادة (2 ) من هذا القانون كما ةلتزم المـ من

عليه وفقـاً لأحكـام البنـود ثانيـاً وثالثـاً ورابعـاً مـن ذات المـادة بحسـب الأحـواج بـأداء المبـالم الآتـ بيانهـا فـى المواع ـد المحـددة

قرين كل منها:

2- الانتراكات المستحقة عن الشهر، وذل فى اوج الشه ر التال لشهر الاستحقاق.

2- .الأقسا المستحقة على الم من عليه، وذل فى أوج الشهر التال لشهر الاستحقاق

1- .الأقسا المستحقة عن المبالم المتأخرة، وذل فى أوج الشهر المستحا عنه القسط

1- المبالم التى قوم بخ مها نهرياً من أجر الم من عليه فى الحدود الجائز الحجز عل ها أو النزوج عنها والتى صرفت

للم من عليه بدون وجه حا من اله ئة وذل إعتباراً من أوج الشهر التالى لتاري إخطار صاحب العمل.

وفــى حالــة التــأخ ر فــى أداء أي مــن المبــالم المشــار ال هــا ســتحا علــى الملتــزم بــالأداء - بمــا فــى ذلــ الجهــاز الإدارى

للدولـة واله ئـات العامــة- مبلـم اضــاف نـهري عــن مـدة التــأخ ر مـن تــاري وجـو الأداء حتــى نها ـة نــهر السـداد، ويحســب

المبلــم الإضــافى بنســبة تســاوى متوســط إصــدارات الخزانــة مــن الأذون والســندات فــى الشــهر الســابا للشــهر الــذى ةتعــ ن فيــه

سداد المبالم مضافاً إليه (2.)%

لاويتم الاع اء من المبلم الاضاف إذا تم السداد خج خمسة عشر ةوماً من تاري وجو الأداء.

وفـى جميـع الأحـواج ةتحمـل الملتـزم بـالأداء بن قـات إرسـاج الانـتراكات والمبـالم المسـتحقة إلـى اله ئـة، ويجـوز لله ئــة أن

تقــوم بالتح ـل مقابـل واحـد ف الألـ من تيمـة المبالم المح لة بحد أدنى مقدار عشرة جن هات وبحد أق ى مقدار مائـة

جنيه ويرحل هذا المبلم إلى الحســا المن وص عليه ف المادة ( 250.) من هذا القانون

واســتثناء مـــن أحكــام ال قـــرات الســـابقة جــوز لله ئـــة بعــد موافقـــة مجلـــس الإدارة أن تتبــع فـــى تح ــ ل الإنـــتراكات طـــرق

ووسائل أخرى ف الحالات التى تحتاج ف ها إلى ذل وعلى الأخل ما ةلى:

2- إســناد تح ــ ل انــتراكات التــأم ن الاجتمــاعى للجهــات الإداريــة بالات ــاق مــع الســلطات المخت ــة، ويتعــ ن علــى هــذ

الجهــات تح ــ ل الانــتراكات وتوريــدها فــ مواع ــدها المحــددة فــور تح ــ لها إلــى اله ئــة فــ ميعــاد لااةتــه أوج الشــهر

التــالى لشــهر التح ــ ل وذلــ مقابـــل نســبة لا تزيــد عــن 2%مــن تيمـــة المبــالم المح ــلة تخ ــل لحســا العــامل ن

القائم ن بالتح ل، ويكـون لهـذ الجهـات فـ سـب ل إسـتي اء مسـتحقات اله ئـة سـلطة توتيـع الحجـز الإداري وفقـاً لحكـم

المادة (212.) من هذا القانون

18

2- تحدةد المبالم الإضافية الت تستحا على الملتـزم بالتح ـ ل فـ حالـة التـأخ ر فـ التوريـد عـن المواع ـد المقـررة وذلـ

بما لا جاوز النسب المقررة بهذ المادة.

وتحــــدد اللائحــــة التن ذ ــــة لهــــذا القــــانون فــــى جميــــع الحــــالات المواع ــــد والشــــرو والإجــــراءات التــــ تتبــــع فــــ تح ــــ ل

الانتراكات والمبالم المستحقة لله ئة طبقاً لأحكام هذا القانون.

مادة 111:

مع عدم الإخلاج بالمادة (220 ) من هذا القانون ة دى صاحب العمـل فـ القطـاع الخـاص الانـتراكات كاملـة إذا كـان

عقــد العمــل موقوفــاً أو كانـــت أجـــور المــ من عل هـــم لا تك ــى لــذل ، وتعتبــر المبــالم التــ ة دةهــا صــاحب العمــل عــن المــ من

عل هم ف حكم القر ويكـون الوفاء بها طبقاً للأحكام الت تحددها اللائحة التن ذ ة لهذا القانون.

ويلتــزم صــاحب العمــل فــ القطــاع الخــاص أن علــا فــ أمــاكن العمــل الشــهادة الدالــة علــى ســداد إنــتراكه فــ اله ئــة

وتتضمن اللائحة التن ذ ة لهذا القانون البيانات الخاصة بهذ الشهادة.

مادة 114:

تع ى تيمـة الانتراكـات المستحقـة وفقـاً لأحكـام هذاالقانون من كافة الضرائب والرسـوم أ ـا كـان نوعهـا الم روضـة حاليـاً

والتى ست ر مستقبلاً.

وتع ى الاستمارات والمستندات والبطاقات والعقود والمخال ات والشهادات والمطبوعات وجميع المحررات التـ ةتطلبهـا

تن ذ هذا القانون من رسوم الدم ة.

وتع ى أمواج اله ئة الثابتة والمنقولة وجميع عملياتها الاستثمارية مهما كان نوعها من كافة أنواع الضرائب بما فى ذلـ

الضرائب العامة على القيمة المضافة والضريبة على العقارات المبنية والرسوم الم روضة حالياً أو التى ت ر مسـتقبلاً مـن

الحكومة أو أي سلطة عامة أخرى داخل جمهورية م ر العربية وكذا مـن ر سـوم التوث ـا والشـهر والدم ـة فـى أى عمـل مـن

أعماج الشهر أو التوث ا.

كما تع ى العمليات الت تبانرها اله ئة مـن الخضوع لأحكام القوان ن الخاصة بالإنـراف والرقابة على ه ئات التأم ن.

تع ى اله ئة من أداء الضرائب والرسوم على الاصناف اللازمة لأعمالها التى تستوردها من الخارج.

مادة 111:

لا جوزالحجز أو النزوج عن مستحقات الم من عليه أو صاحب المعاش أو المست دةن لدى اله ئة.

و ستثناء من حكم ال قرة السابقة جوز الحجز أو النزوج عن المستحقات المشار إل ها لسداد الحقوق الآتية:

2- ( الن قــات بمراعـــاة أحكـــام القـــانون رقــم2 ) لســـنة2000 بشـــأن تنظـــيم بعـــض أوضــاع و جـــراءات التقاضـــ فـــ مســـائل

الاحواج الشخ ية.

2- .ما تجمد لله ئة من مبالم على صاحب الشأن

1- .المبالم المستحقة للمعانات العسكرية والضمان الاجتماعى

ويراعى بالنسبة للمعـاش الشـهرى أن كـون الخ ـم فـى حـدود 25 % منـه وفـى حالـة التـزاحم ةبـدأ بخ ـم دةـن الن قـة

فى حدود الجزء الجائز الحجز عليه مخ وماً منه ثمن المعاش للوفاء بدةن اله ئة.

1- .أقسا قرو بن ناصر الاجتماعى

5- .الأقسا المستحقة لله ئة

2- .الحالات التى ةوافا عل ها مجلس الادارة نزولا على رمبة صاحب الشأن

وبمراعـاة ال قــرة الســابقة كــون لله ئــة خ ــم مـا كــون قــد اســتحا علــى المــ من عليـه أو صــاحب المعــاش مــن مبــالم قبــل

وفاته من إجمالى الحقوق التأم نية للمست دةن تقسم ب نهم بنسبة ما رف لكل منهم.

ويجـــوز لله ئـــة قبـــوج أداء المبـــالم المســـتحقة لهـــا علـــى المـــ من عليـــه بالتقســـيط وفقـــاً للجـــدوج رقـــم (1 ) المرفـــا، وتســـقط

الأقسا المتبقية فى حالة استحقاق المعاش للعجز أو الوفاة وفقاً لأحكام المادة (22.) من هذا القانون

ولا ةتم صرف المعاش المستحا وفقاً للبند رقم (2 ) من المادة22 من هذا القـانون إلا بعـد أداء المبـالم المسـتحقة علـ

الم من عليه والقيمة الحالية للأقسا وفقاً لجدوج القيمة الحالية المرفا باللائحة التن ذ ة لهذا القانون.

وفــى حالــة صــرف تعــويض الدفعــة الواحــدة مــع عــدم إســتحقاق معــاش تخ ــم القيمــة الحاليــة للأقســا المســتحقة علــى

الم من عليه من المبالم المستحقة له.

19

ويوق سداد الأقسا المستحقة على الم من عليه فى جميـع الحـالات التـى لا سـتحا عنهـا أجراًأوتعويضـاً عـن الأجـر

و يستأن السداد فور إستحقاق الأجر وتزاد مدة التقسيط بقدر المدة التى أوق ف ها سداد الأقسا .

ويجوز لله ئة قبوج تقسيط المبالم المستحقة لها قبل الم من عليه أو صاحب المعاش أوالمست دةن على خمس سنوات.

كمــا كــون لله ئــة الحجــز علــى أجـ

…